馬尾破解無物業(yè)老舊小區(qū)管理難題

水管破了，找不到人來修；樓道有垃圾，遲遲無人清理；樓下過道電動(dòng)車亂停，卻無人整理……老舊小區(qū)治理是城市發(fā)展中的一道難題，往往被貼上小區(qū)無人管理、門房無人看守、垃圾無人清理等標(biāo)簽。當(dāng)下，在老舊小區(qū)提升改造中，馬尾引入“大社區(qū)”理念進(jìn)行破題。

拆掉“心”墻拉近距離

記者9日看到，在馬尾區(qū)羅星街道吉星樓小區(qū)與福通樓小區(qū)之間，施工人員正在加快施工，有的在拆除小區(qū)圍墻，有的在樓宇之間建設(shè)共用雨污管道。這些小區(qū)規(guī)模小、樓距窄、環(huán)境差，且無物業(yè)導(dǎo)致管理難。

“這一片老舊小區(qū)規(guī)模都不大，一個(gè)小區(qū)只有一兩棟樓，平時(shí)連物業(yè)也請不了，很難管理。”馬尾區(qū)城投集團(tuán)董事長張慶勇說，馬尾區(qū)今年啟動(dòng)22個(gè)老舊小區(qū)改造，針對(duì)部分小區(qū)小、雜、亂、配套差的特點(diǎn)，首次融入“大社區(qū)”改造理念，拆除多個(gè)老舊小區(qū)的分隔院墻，將相鄰小區(qū)連通，打通消防通道，并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃提升，共享配套設(shè)施，使配套少的老舊小區(qū)連成新的功能相對(duì)大而全的“大社區(qū)”，比如針對(duì)老舊小區(qū)居民私拉電線為電動(dòng)自行車充電存在安全隱患問題，在改造提升中統(tǒng)一規(guī)劃場地，布置非機(jī)動(dòng)車停車棚及智能充電設(shè)施。

“拆掉圍墻，隔著墻住了幾十年的幾家人變成了一家人，你看吉星樓和福通樓已經(jīng)有了共用垃圾分類亭。”吉星樓一住戶說。

根據(jù)改造方案，馬尾此次將多個(gè)超小規(guī)模老舊小區(qū)進(jìn)行合并，實(shí)現(xiàn)小區(qū)資源集約共享，其中羅星街道明苑園、福通樓、吉星樓、天馬花園、馬二建宿舍與2019年完成改造的天馬小區(qū)合并提升改造；馬尾鎮(zhèn)政府宿舍與進(jìn)步里住宅小區(qū)、聯(lián)安里文化中心小區(qū)與聯(lián)福新村小區(qū)分別合并，這些小區(qū)合并后規(guī)模更大，有利于集中管理。為了推動(dòng)此事，馬尾區(qū)住建局等相關(guān)部門及鎮(zhèn)街做了大量前期工作，除了進(jìn)行改造論證，還針對(duì)拆除圍墻、柴火間等細(xì)節(jié)上門向居民說明情況，并征得居民同意。

引入物業(yè)促長治常新

馬尾區(qū)住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，此次老舊小區(qū)改造除了完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和景觀配套設(shè)施，解決影響居住安全和居住功能等群眾急難愁盼問題，老舊小區(qū)改造完成后，馬尾區(qū)還將推動(dòng)提升新小區(qū)綜合服務(wù)，重點(diǎn)引導(dǎo)小區(qū)引入物業(yè)管理。

近年來，馬尾區(qū)通過多種方式，探索老舊小區(qū)改造后的長效治理之道。此前，馬尾帝豪花園小區(qū)改造提升后，引入專業(yè)物業(yè)進(jìn)行管理，如今該小區(qū)成為周邊頗具檔次的小區(qū)之一。帝豪花園業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人說：“引進(jìn)物業(yè)前，小區(qū)由臨時(shí)業(yè)委會(huì)管理組自我管理。物業(yè)費(fèi)每平方米0.5元，仍有人不愿交，現(xiàn)在大家看到物業(yè)公司將小區(qū)管理得秩序井然，盡管物業(yè)費(fèi)從原來每平方米0.5元上調(diào)到0.8元，但不愿交費(fèi)的業(yè)主寥寥無幾。社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)三方合力，促進(jìn)小區(qū)管理及收支平衡，確保物業(yè)公司能經(jīng)營下去，物業(yè)的辦公桌椅、消防器材等是社區(qū)提供的，辦公室的墻是熱心業(yè)主幫忙粉刷的。”

針對(duì)改造后的老舊小區(qū)，在物業(yè)入駐前，馬尾引導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)委會(huì)進(jìn)行后續(xù)管理，通過制定小區(qū)自我管理章程和簡明可行的操作辦法，及時(shí)解決小區(qū)內(nèi)路燈、門衛(wèi)、衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)等問題。“對(duì)于自治的無物業(yè)小區(qū)，社區(qū)提供一定兜底服務(wù)，比如下水道清理等。”馬尾區(qū)羅星街道馬限社區(qū)第一書記陳秀英說。

讓居民從“住有所居”到“住有宜居”，是馬尾區(qū)推進(jìn)老舊小區(qū)改造的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“接下來，我們將進(jìn)一步朝設(shè)施完善、管理有序的宜居小區(qū)建設(shè)方向努力，把老舊小區(qū)改造工作做好、做實(shí)，把改造工程建成凝心聚力的民生工程、惠民工程，讓居民受益。”馬尾區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

福州日報(bào)記者 歐陽進(jìn)權(quán) 通訊員 丁林怡 章盈旖