鼓樓創(chuàng)新建立矛盾糾紛化解機(jī)制 多元調(diào)解解民憂

福州新聞網(wǎng)6月7日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 阮冠達(dá)）“賠償金已經(jīng)領(lǐng)到了，替我向兩位調(diào)解員道謝，感謝他們兩個(gè)月來(lái)的辛勤付出！”近日，鼓樓南街司法所邱所長(zhǎng)的手機(jī)上收到了來(lái)自市民潘女士的道謝微信，這標(biāo)志著一場(chǎng)耗時(shí)半年的調(diào)解風(fēng)波圓滿(mǎn)結(jié)束。

去年10月，潘女士在下班回家的途中被一根水管絆倒，造成右手橈骨骨折，光醫(yī)藥費(fèi)前前后后就花了8300多元。加上受傷后無(wú)法正常上班，沒(méi)了收入來(lái)源，經(jīng)濟(jì)并不寬裕的她一時(shí)陷入了困境。

事后，潘女士了解到，是保潔工人在工作中突然提起高壓水管才絆倒了她。于是，潘女士找到涉事企業(yè)溝通，要求賠償醫(yī)藥費(fèi)和誤工費(fèi)。然而，涉事企業(yè)告訴潘女士，他們的衛(wèi)生作業(yè)已承包給廈門(mén)的一家保潔服務(wù)有限公司，對(duì)方讓她向該保潔公司索取賠償。

潘女士找到該保潔公司的福州分公司，負(fù)責(zé)人卻說(shuō)他們只是分公司，無(wú)權(quán)處理賠償事宜，讓她找廈門(mén)總公司。潘女士聯(lián)系到廈門(mén)總公司，總公司的負(fù)責(zé)人卻說(shuō)，他們已全權(quán)委托福州分公司處理此事……來(lái)回折騰了三個(gè)多月，一分錢(qián)賠償也沒(méi)拿到。無(wú)奈之下，潘女士向南街司法所求助。

“人民群眾的調(diào)解需求逐年增加，但大部分人并不熟悉調(diào)解流程及法律依據(jù)，亟須專(zhuān)業(yè)人士協(xié)助。”鼓樓區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鼓樓區(qū)堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新獨(dú)特的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，成立了由區(qū)委政法委牽頭，區(qū)司法局主導(dǎo)，區(qū)信訪聯(lián)席辦、區(qū)法院等多部門(mén)參與的鼓樓區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)處中心，形成了多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮司法、行政機(jī)關(guān)的資源優(yōu)勢(shì)與專(zhuān)職調(diào)解員扎根基層的優(yōu)勢(shì)，就地排查，及時(shí)調(diào)解，有效化解矛盾糾紛，增強(qiáng)公信力。

據(jù)悉，近年來(lái)，鼓樓區(qū)按照有威望、有能力、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情、有知識(shí)的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，在多元調(diào)處中心打造“劉子鈺金牌調(diào)解工作室”調(diào)解團(tuán)隊(duì)，同時(shí)選聘或邀請(qǐng)知名律師、退休法官等組建了調(diào)解員專(zhuān)家?guī)?，建成一支精干高效的?zhuān)職調(diào)解隊(duì)伍。此次接待潘女士的，便是陳仰輝與劉可方兩位專(zhuān)職調(diào)解員。

弄清事情的原委后，兩位調(diào)解員很快認(rèn)定這是一起人身?yè)p害賠償糾紛，并協(xié)助潘女士展開(kāi)調(diào)查。兩位調(diào)解員先是實(shí)地走訪涉事企業(yè)，告知是公司工人導(dǎo)致潘女士摔傷，且周邊無(wú)任何警示標(biāo)志，企業(yè)有過(guò)錯(cuò)在先，依照《侵權(quán)責(zé)任法》有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償。

“在調(diào)解過(guò)程中，鼓樓區(qū)也推出訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接等多種機(jī)制，讓法院、檢察院、公安派出所等部門(mén)提前對(duì)接，相互協(xié)作，共同調(diào)解。”上述負(fù)責(zé)人介紹，為加速調(diào)解進(jìn)程，兩位調(diào)解員還前往派出所調(diào)取監(jiān)控錄像，走訪附近群眾，收集固定證據(jù)。最終，在確鑿的事實(shí)和證據(jù)面前，保潔公司同意調(diào)解方案，一次性賠償潘女士醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)總計(jì)19000元整。至此，一樁拖了數(shù)月的糾紛終于得到圓滿(mǎn)解決。

伴隨著矛盾糾紛多元化解機(jī)制的日漸完善，調(diào)解員們收到的喜報(bào)也越來(lái)越多。政法隊(duì)伍教育整頓開(kāi)展以來(lái)，鼓樓區(qū)委政法委更找準(zhǔn)“為群眾辦實(shí)事”切入點(diǎn)，把人民調(diào)解這一民心工程做深、做實(shí)、做細(xì)、做出成效，傾心盡力化糾紛、解民憂、暖民心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織已化解各類(lèi)矛盾糾紛629起，有效提升了轄區(qū)人民群眾的司法獲得感。