聚焦主賓省｜力爭(zhēng)成為大數(shù)據(jù)中心國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)！廣西這樣做

4月25日-26日，第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)將在福建省福州市舉辦。本屆峰會(huì)以“激發(fā)數(shù)據(jù)要素新動(dòng)能，開啟數(shù)字中國(guó)新征程”為主題，邀請(qǐng)了四川、安徽、廣西三個(gè)兄弟省作為主賓省，全面展示省域數(shù)字建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就。

廣西首次作為主賓省受邀參會(huì)，將在第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上交流數(shù)字化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，與參會(huì)代表共同展望數(shù)字中國(guó)未來(lái)。近年來(lái)，廣西陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，全面推進(jìn)數(shù)字廣西建設(shè)。

就在近日，廣西壯族自治區(qū)數(shù)字廣西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《加快構(gòu)建廣西一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）提出，2021年建成南寧國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，提高網(wǎng)間流量疏導(dǎo)能力和互通效率；依托南寧等智慧城市建設(shè)成果支持與東盟國(guó)家共建“城市數(shù)據(jù)大腦”，促進(jìn)城市數(shù)據(jù)國(guó)際流通和算力合作等。

《實(shí)施方案》從優(yōu)化數(shù)據(jù)中心空間布局，打通國(guó)際數(shù)據(jù)通道；加快數(shù)據(jù)中心集約化發(fā)展，強(qiáng)化能耗指標(biāo)管理；推動(dòng)算力資源服務(wù)化，加速數(shù)據(jù)流通融合；深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新，提升數(shù)據(jù)服務(wù)能力；強(qiáng)化大數(shù)據(jù)安全防護(hù)，構(gòu)建一體安全體系等方面入手，進(jìn)一步促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，深化大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新，力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)依托中國(guó)—東盟信息港建設(shè)，初步建成我國(guó)與東盟的數(shù)據(jù)資源流通大通道，國(guó)內(nèi)算力對(duì)東盟服務(wù)的合作支點(diǎn)和輸出門戶，力爭(zhēng)成為大數(shù)據(jù)中心國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，全區(qū)范圍內(nèi)大數(shù)據(jù)中心新型基礎(chǔ)設(shè)施一體化格局基本形成，算力獲取成本顯著降低，平均能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的主要目標(biāo)。

作為中國(guó)—東盟信息港的重要組成部分，南寧已獲批設(shè)立國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，是“十四五”期間首個(gè)獲批設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)互聯(lián)樞紐，具備全國(guó)范圍網(wǎng)間通信流量疏通能力?！秾?shí)施方案》明確，2021年將建成南寧國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，提高網(wǎng)間流量疏導(dǎo)能力和互通效率；到2025年，將骨干網(wǎng)絡(luò)省際出口帶寬提至45T，實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)高速傳輸；按業(yè)務(wù)需求擴(kuò)容國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，提供優(yōu)質(zhì)的國(guó)際通信服務(wù)；爭(zhēng)取中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信集團(tuán)公司區(qū)域性國(guó)際通信出入口局落戶廣西。

近年來(lái)，數(shù)字廣西全面推進(jìn)發(fā)展，南寧成為互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心資源集聚地?！秾?shí)施方案》提出，圍繞自治區(qū)關(guān)于西部陸海新通道、廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、鄉(xiāng)村振興、興邊富民、向海經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)首府戰(zhàn)略、工業(yè)強(qiáng)桂、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新基建等工作部署，研究和制定全區(qū)數(shù)據(jù)中心空間布局圖和配置清單，對(duì)納入布局的數(shù)據(jù)中心給予重點(diǎn)支持。

▲不斷加快發(fā)展的南寧五象遠(yuǎn)洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。南寧日?qǐng)?bào)記者 黃維業(yè) 攝

此外，廣西還將推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新和特色發(fā)展，重點(diǎn)支持基于東盟小語(yǔ)種的自然語(yǔ)言處理、語(yǔ)音智能問答、多語(yǔ)言機(jī)器翻譯等大數(shù)據(jù)通用算法模型和控件庫(kù)開發(fā)，為算力服務(wù)走進(jìn)東盟提供規(guī)范統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)服務(wù)支持。依托南寧等智慧城市建設(shè)成果，支持與東盟國(guó)家共建“城市數(shù)據(jù)大腦”，促進(jìn)城市數(shù)據(jù)國(guó)際流通和算力合作。

《實(shí)施方案》全文如下

加快構(gòu)建廣西一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》（發(fā)改高技〔2020〕1922號(hào)）精神，進(jìn)一步促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，深化大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、主要目標(biāo)

到2025年，依托中國(guó)—東盟信息港建設(shè)，初步建成我國(guó)與東盟的數(shù)據(jù)資源流通大通道，國(guó)內(nèi)算力對(duì)東盟服務(wù)的合作支點(diǎn)和輸出門戶，力爭(zhēng)成為大數(shù)據(jù)中心國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)。全區(qū)范圍內(nèi)大數(shù)據(jù)中心新型基礎(chǔ)設(shè)施一體化格局基本形成，算力獲取成本顯著降低，平均能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。與國(guó)內(nèi)和東盟的數(shù)據(jù)資源流動(dòng)活力明顯增強(qiáng)，數(shù)據(jù)安全保障能力穩(wěn)步提升，形成一批服務(wù)東盟的行業(yè)數(shù)據(jù)大腦、城市數(shù)據(jù)大腦。

二、優(yōu)化數(shù)據(jù)中心空間布局，打通國(guó)際數(shù)據(jù)通道

（一）優(yōu)化全區(qū)數(shù)據(jù)中心供給結(jié)構(gòu)。緊扣我區(qū)“南向、北聯(lián)、東融、西合”開放發(fā)展總體布局，圍繞自治區(qū)西部陸海新通道、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、鄉(xiāng)村振興、興邊富民、向海經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)首府、工業(yè)強(qiáng)桂、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新基建等工作部署，研究和制定全區(qū)數(shù)據(jù)中心空間布局圖和配置清單。對(duì)納入布局的數(shù)據(jù)中心給予重點(diǎn)支持。

（二）提高我區(qū)與國(guó)內(nèi)及東盟的網(wǎng)絡(luò)互連互通水平。2021年建成南寧國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，提高網(wǎng)間流量疏導(dǎo)能力和互通效率。到2025年，將骨干網(wǎng)絡(luò)省際出口帶寬提至45T，實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)高速傳輸。按業(yè)務(wù)需求擴(kuò)容國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，提供優(yōu)質(zhì)的國(guó)際通信服務(wù)。爭(zhēng)取中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信集團(tuán)公司區(qū)域性國(guó)際通信出入口局落戶我區(qū)。

三、加快數(shù)據(jù)中心集約化發(fā)展，強(qiáng)化能耗指標(biāo)管理

（三）整合改造一批數(shù)據(jù)中心。整合一批存量數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)規(guī)模在100機(jī)架以下、年均PUE高于1.8的規(guī)模小、能耗高的自用型數(shù)據(jù)中心向集約化高效化發(fā)展。改造一批功能落后數(shù)據(jù)中心，年均PUE高于1.8或平均單機(jī)架功率低于2.5千瓦的備份存儲(chǔ)類數(shù)據(jù)中心要予以整改，改造后PUE不得高于1.8。

（四）推動(dòng)全區(qū)大數(shù)據(jù)中心綠色協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心節(jié)能管理，貫徹落實(shí)強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)節(jié)能改造，減少能源消費(fèi)量，大幅降低能耗強(qiáng)度。新建大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，須納入全區(qū)數(shù)據(jù)中心空間布局后方可建設(shè)。涉及經(jīng)營(yíng)性的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，由電信管理機(jī)構(gòu)依法審批和管理，引導(dǎo)鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心提高效能。非經(jīng)營(yíng)性的大數(shù)據(jù)中心，要推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，建立協(xié)同運(yùn)行機(jī)制降低用電成本。

四、推動(dòng)算力資源服務(wù)化，加速數(shù)據(jù)流通融合

（五）構(gòu)建面向東盟的一體化算力服務(wù)體系。優(yōu)化完善“多云共治”體系，進(jìn)一步提升資源調(diào)度能力。依托中國(guó)—東盟信息港開拓東盟國(guó)家的算力市場(chǎng)業(yè)務(wù)，以云服務(wù)方式提供跨區(qū)域的算力資源，為東盟國(guó)家提供低成本、廣覆蓋、可靠安全的算力服務(wù)。

（六）加快數(shù)據(jù)要素區(qū)域流通合作。依托全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系，促進(jìn)我區(qū)政企數(shù)據(jù)與各省流通融合。發(fā)揮中國(guó)—東盟信息港在老撾、緬甸等東盟國(guó)家的大數(shù)據(jù)中心橋梁作用，加快推動(dòng)我國(guó)算力服務(wù)業(yè)務(wù)走進(jìn)東盟和“一帶一路”地區(qū)，支持北部灣大數(shù)據(jù)交易中心推動(dòng)大數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)向國(guó)際化發(fā)展。

五、深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新，提升數(shù)據(jù)服務(wù)能力

（七）推進(jìn)政企數(shù)據(jù)對(duì)接融合共享共用。全面推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化治理，打通政府部門間、政府與企業(yè)間數(shù)據(jù)壁壘。開展數(shù)據(jù)要素融合應(yīng)用“百千萬(wàn)工程”，打造“數(shù)據(jù)+生態(tài)”開放應(yīng)用生態(tài)圈，構(gòu)建數(shù)字政府智慧應(yīng)用新體系。通過開放社會(huì)數(shù)據(jù)集、提供數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)沙箱等多種方式，促進(jìn)政企數(shù)據(jù)對(duì)接融合。

（八）推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新和特色發(fā)展。重點(diǎn)支持基于東盟小語(yǔ)種的自然語(yǔ)言處理、語(yǔ)音智能問答、多語(yǔ)言機(jī)器翻譯等大數(shù)據(jù)通用算法模型和控件庫(kù)開發(fā)，為算力服務(wù)走進(jìn)東盟提供規(guī)范統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)服務(wù)支持。依托南寧等智慧城市建設(shè)成果支持與東盟國(guó)家共建“城市數(shù)據(jù)大腦”，促進(jìn)城市數(shù)據(jù)國(guó)際流通和算力合作。

六、強(qiáng)化大數(shù)據(jù)安全防護(hù)，構(gòu)建一體安全體系

（九）打造一體化大數(shù)據(jù)安全保障體系。持續(xù)完善“一個(gè)中心、三層防護(hù)”的數(shù)字政府一體安全體系，嚴(yán)格數(shù)據(jù)中心安全設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步運(yùn)行的工作要求。加快建設(shè)數(shù)字政府安全運(yùn)營(yíng)中心，構(gòu)建覆蓋全區(qū)各數(shù)據(jù)中心的態(tài)勢(shì)感知體系。建立全區(qū)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)安全情報(bào)共享、安全監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息通報(bào)機(jī)制，規(guī)范開展云平臺(tái)安全評(píng)估、數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理以及數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

七、保障措施

（十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。數(shù)字廣西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)本實(shí)施方案。各地要建立完善工作機(jī)制，統(tǒng)籌相關(guān)力量，積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。

（十一）加大政策支持。將數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策納入自治區(qū)招商引資的政策文件，明確數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)列為自治區(qū)招商引資重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先保障企業(yè)用地、項(xiàng)目用地。

（十二）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。貫徹國(guó)家關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)的各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和管理辦法，結(jié)合廣西發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)出臺(tái)自治區(qū)數(shù)據(jù)中心發(fā)展的相關(guān)地方性法規(guī)、政策文件和指導(dǎo)意見，形成完善的數(shù)據(jù)中心發(fā)展制度體系。