榕城海關著力暢通大宗礦產品進口“高速公路”

1月27日下午，一艘載有6200余噸高碳鉻鐵的貨船駛入羅源灣港區(qū)獅岐碼頭。貨輪一靠泊，榕城海關工作人員立刻忙碌起來。碼頭這邊，兩名穿著防護服的海關工作人員登上貨輪對船員和船舶開展衛(wèi)生檢疫；另一邊，關員正有條不紊地對企業(yè)申報資料進行線上審核。

為積極響應市委九大專項行動工作部署，在加快建設現代化國際城市進程中發(fā)揮海關作用，福州海關所屬榕城海關全力優(yōu)化口岸營商環(huán)境，著力暢通大宗礦產品進口“高速公路”，助力羅源灣港區(qū)實現吞吐量的逆勢增長。“條條大路通‘羅碼’”這個關企溝通的微信群名，正是今日羅源灣碼頭的真實寫照。

現場直擊：

企業(yè)通關更快更省錢

福州港羅源灣港區(qū)是福建省內大宗礦產品進口的主要口岸之一，承擔著為羅源灣臨港工業(yè)產業(yè)原材料保供的重任，同時也是福建及周邊省份大型鋼廠、電廠進口原材料的重要轉運基地。

由于進口企業(yè)寶鋼德盛不銹鋼有限公司采取了“提前申報”“兩步申報”“擔保放行”“匯總征稅”等一系列便捷通關舉措，1月27日，貨物很快就放行了。獅岐碼頭隨即進入忙碌的卸貨狀態(tài)，抓斗機將高碳鉻鐵從貨艙取出直接裝到了一輛輛載重卡車上，隨后絡繹不絕地運往企業(yè)……而此時離貨輪抵港僅兩個小時！

“海關推出的一系列便捷通關舉措，讓我公司進口的貨物實現了‘船邊直提’，2020年我們一共進口了99批次、350多萬噸的紅土鎳礦和高碳鉻鐵，每批通關周期縮短了2天~3天，僅速遣費一項就節(jié)約了200萬元！”寶鋼德盛不銹鋼有限公司報關負責人林燕興奮地告訴記者。此外，由于省去了貨物卸至堆場、再從堆場裝車運往工廠的中間環(huán)節(jié)，不僅進口企業(yè)節(jié)省了相關費用，堆場的周轉效率也大大提升。

此外，榕城海關還針對進口鐵礦石采取“先放后檢”監(jiān)管模式。該模式允許企業(yè)在落實質量安全自控以及貨物發(fā)現異常時可溯源處置的前提下，在卸貨取樣的同時，將進口鐵礦石先行提運回工廠，從而實現“零等待”和“零滯港”。

模式探究：

新“路”關鍵在于優(yōu)化監(jiān)管

“通關時間長、轉運要求高、碼頭堆存壓力大”是大宗礦產品進口的“痛點”所在，而“船邊直提”“先放后檢”正是海關為提升羅源灣港區(qū)通關效率量身開辟的新“路”。

據榕城海關介紹，想要解決“痛點”，關鍵在于優(yōu)化監(jiān)管模式，但大前提是管控好全流程的風險：對進口貨物和企業(yè)進行風險評估，嚴格事前申報，強化事中監(jiān)管和事后跟蹤。有了充分的風險管控，“船邊直提”“先放后檢”等便利通關舉措應運而生。

“新模式下，單批進口貨物整體通關效率比以前提高約30%。”榕城海關駐羅源灣辦事處相關負責人介紹。

針對此前羅源灣口岸進口的鐵礦石、銅精礦等大宗法檢商品采樣后需送到福州、寧德制樣，從而造成通關時間較長的情況，榕城海關積極協調福州海關技術中心和相關碼頭，在羅源灣南北岸分別設立了鐵礦石、銅精礦的制樣室，從而使通關時長在原來的基礎上再縮短了1天~2天。

企業(yè)反響：

得到一致好評

在暢通大宗礦產品進口“高速公路”的同時，榕城海關還致力于搭建關企溝通的“連心橋”。

在線下：本著共治共享、平等透明的理念，推動建立羅源灣口岸進口礦產品供應鏈聯席會議機制，與羅源灣港區(qū)內各碼頭、供應商、貨代、船代、報關、理貨、檢測等企業(yè)面對面交流，圍繞“口岸安全、通關提速”等議題交流信息、加強協作，共同解決礦產品進口中遇到的問題。福建可門港物流有限責任公司董事長陳昭行說：“聯席會議機制有利于凝聚供應鏈各環(huán)節(jié)合力，交流最新政策和貿易信息，開展更有效的商貿合作。”

在線上：組建名為“條條大路通‘羅碼’”的微信群，為企業(yè)提供實時高效咨詢服務。這里的“羅碼”指的正是羅源灣口岸碼頭。記者看到，在微信群中，海關工作人員既宣講國家支持外貿發(fā)展政策、海關法律法規(guī)和便利通關舉措，又針對發(fā)現的共性問題發(fā)布預警信息。企業(yè)在辦理業(yè)務中遇到稅收政策、歸類及報關單填制等方面的疑問，只需在群里留言詢問，就能及時獲得解答。

上述舉措得到了轄區(qū)企業(yè)的一致好評。2020年，相關企業(yè)先后向該關送去感謝信、錦旗共20余封（面）。

福州日報記者 葉欣童 謝星星 通訊員 曾慶欽