福州市行政服務(wù)中心：為審批服務(wù)解絆 為民營(yíng)企業(yè)減負(fù)

福州新聞網(wǎng)1月20日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 林瑞琪）日前，我市“放管服”改革再傳捷報(bào)。在第七輪簡(jiǎn)政放權(quán)工作中，我市取消20個(gè)市直部門的71項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，減少553份申請(qǐng)材料，暫停實(shí)施26項(xiàng)事項(xiàng)，下放75項(xiàng)事項(xiàng)至縣（市）區(qū)辦理，將57項(xiàng)事項(xiàng)合并為24項(xiàng)辦理，從體制機(jī)制層面切實(shí)解決企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)和群眾創(chuàng)業(yè)門檻多、手續(xù)繁、成本高等問(wèn)題，不斷破除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資創(chuàng)業(yè)中的不合理束縛。

為審批服務(wù)“解絆”，為企業(yè)“松綁”，圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，近年來(lái)，市行政服務(wù)中心不斷出實(shí)招、求實(shí)效，全力護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

去年以來(lái)，市行政服務(wù)中心及全市12個(gè)縣（市）區(qū)行政服務(wù)中心和高新區(qū)行政審批局全面推廣實(shí)施“證照聯(lián)辦”套餐服務(wù)，推出28組“證照聯(lián)辦”套餐服務(wù)，對(duì)涉及多部門市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可的事項(xiàng)提供“套餐式”聯(lián)合審批服務(wù)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證可同步受理、同時(shí)出證，企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即能達(dá)到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，最大程度便利企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。自實(shí)行以來(lái)，已提供套餐服務(wù)1970件。

同樣實(shí)現(xiàn)“一窗效應(yīng)”的還有“五險(xiǎn)一金”業(yè)務(wù)辦理。去年，市民服務(wù)中心設(shè)立“五險(xiǎn)一金”聯(lián)辦專窗，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)辦理社保和公積金賬戶的登記、變更、注銷等業(yè)務(wù)“一個(gè)窗口受理、一張申請(qǐng)表單、一套申請(qǐng)材料、后臺(tái)分類辦理、統(tǒng)一辦結(jié)出件”，大大簡(jiǎn)化了企業(yè)辦事服務(wù)流程，截至目前已為1090家企業(yè)提供聯(lián)辦服務(wù)。

除了給企業(yè)帶來(lái)更加暢快的辦事體驗(yàn)，中心也致力于減輕企業(yè)交易負(fù)擔(dān)。中心在全省率先實(shí)現(xiàn)全面取消市、縣兩級(jí)公共資源交易服務(wù)收費(fèi)，2019年累計(jì)為各方交易主體減輕負(fù)擔(dān)約1005萬(wàn)元，持續(xù)推廣年度保證金信用貸款服務(wù)，已為153家投標(biāo)企業(yè)提供了9060萬(wàn)元貸款。

同時(shí)，中心積極規(guī)范提升招投標(biāo)服務(wù)：為小規(guī)模房建市政項(xiàng)目提供交易平臺(tái)，已完成146個(gè)小規(guī)模項(xiàng)目承發(fā)包工作；上線福州市建設(shè)工程電子保函服務(wù)平臺(tái)，在全省率先實(shí)現(xiàn)銀行電子保函數(shù)字簽章功能，與興業(yè)銀行合作提供電子保函服務(wù)；探索推行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，在全省率先實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)全覆蓋，與溫州建立遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作機(jī)制，已完成50個(gè)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目。

“今年，我們還將繼續(xù)推進(jìn)公共交易服務(wù)精細(xì)管理。”上述負(fù)責(zé)人介紹，中心將打造工程項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái)，運(yùn)用建設(shè)工程項(xiàng)目全生命周期大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期成本管控，實(shí)時(shí)監(jiān)管項(xiàng)目全程進(jìn)度，分析解決難點(diǎn)堵點(diǎn)，提高項(xiàng)目建設(shè)效率。

中心還積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)智慧審批，探索試行“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護(hù)和利用；推行智慧審批“秒批”服務(wù)，通過(guò)系統(tǒng)比對(duì)申請(qǐng)信息、自動(dòng)做出審批決定、即時(shí)主動(dòng)送達(dá)審批結(jié)果，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)審批、無(wú)人工干預(yù)、無(wú)差別受理。