福州力爭2020年在全省率先實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋

福州日報記者 吳雋

為貫徹落實十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，持續(xù)提升人居環(huán)境，補齊農(nóng)村民生短板，為實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的目標打下堅實基礎，日前，市委、市政府印發(fā)《加快美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃方案》的通知。

目標：新建設+再提升美麗鄉(xiāng)村全覆蓋

方案提出，整合美麗鄉(xiāng)村和幸福家園工程項目，以“美麗鄉(xiāng)村”建設為抓手，按照“村莊規(guī)劃好、環(huán)境治理好、設施建設好、便民服務好、長效機制好”等“五好”標準，全面實施美麗鄉(xiāng)村建設，助力鄉(xiāng)村振興。

新建設方面，方案提出，2020年，在全省率先實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋。目前，全市2191個行政村中，已有1018個實施美麗鄉(xiāng)村和幸福家園工程，美麗鄉(xiāng)村建設覆蓋率46.46%，全省排名第一。剩余的行政村中，除列入城區(qū)規(guī)劃建設范圍或短期有拆遷計劃的399個行政村外，774個行政村均將在3年內實施美麗鄉(xiāng)村建設。

再提升方面，方案提出，將打造300個美麗鄉(xiāng)村示范村。在往年已實施美麗鄉(xiāng)村和幸福家園工程的1018個行政村中，每年選出約100個提升優(yōu)化為美麗鄉(xiāng)村示范村，打造一批可復制可推廣的示范典型。其中，晉安區(qū)12個，馬尾區(qū)12個，長樂區(qū)36個，福清市60個，閩侯縣42個，連江縣30個，閩清縣36個，羅源縣30個，永泰縣42個。

怎么建：必選項+自選項因村施策

方案提出美麗鄉(xiāng)村建設三大原則：一村一策，因村施策；全面建設，示范引領；串點成線，連線成片。

方案為建設美麗鄉(xiāng)村設定村莊規(guī)劃、環(huán)境治理、設施建設、便民服務和長效機制等5大類共18項標準，其中，必選項10項，包括編制村莊規(guī)劃、處理生活垃圾、治理生活污水、實施廁所革命、規(guī)范農(nóng)房建設、保護傳統(tǒng)風貌、防治兩違建筑、保障飲水安全、提升幸福指數(shù)、制定長效機制。

自選項8項，包括建設美麗庭院、整治房前屋后、規(guī)整村莊桿線、改造休閑場所、改善交通條件、提高參合參保、引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造特色亮點。

六項措施強化保障

加強組織領導。市級成立福州市美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組，負責政策制定、協(xié)調推進、統(tǒng)籌資金、督促落實、考核驗收，各縣（市）區(qū)參照成立縣級美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組，健全工作機制。

以獎代補。3年共安排8.31億，對美麗鄉(xiāng)村縣、鄉(xiāng)、村建設主體進行“分級獎補”。

強化項目推進。市效能辦將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入對縣（市）區(qū)年度目標管理任務和績效考核內容，每季度開展1次考評。

建立獎懲機制。第二年初委托第三方機構對上一年度美麗鄉(xiāng)村建設項目實行全覆蓋考核驗收。

加強技術指導。對縣、鎮(zhèn)、村三級基層村建干部開展美麗鄉(xiāng)村建設業(yè)務培訓，邀請相關領域專家授課，組織赴先進地區(qū)考察。

融匯多方資源。把鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村交通、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等涉農(nóng)項目，集中投向美麗鄉(xiāng)村建設項目，集聚資源、合力共建，同時廣泛吸納民間資本。