中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳關于做好2024年元旦春節(jié)期間有關工作的通知

各市、縣（區(qū)）黨委和人民政府，平潭綜合實驗區(qū)黨工委和管委會，省委各部委，省直各單位，各人民團體，中直駐閩各單位：

2024年是中華人民共和國成立75周年。各地各部門各單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，統(tǒng)籌做好元旦春節(jié)期間各項工作，確保全省人民度過平安歡樂祥和的節(jié)日。根據中辦、國辦有關通知精神，按照省委和省政府的部署要求，現將有關事項通知如下。

一、做好困難群眾救助幫扶工作。各級領導干部要切實把開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的成效轉化為保障改善民生的生動實踐，深入艱苦地區(qū)、基層一線，努力解決好城鄉(xiāng)困難群眾生產生活問題，將黨和政府的關心溫暖送到困難群眾心坎上。守好基本民生底線，全面落實各項社會救助政策，及時、足額發(fā)放基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、低保金等，有條件的地方可提前發(fā)放“兩節(jié)”期間救助金。加大臨時救助力度，情況緊急的實施“先行救助”，及時解決城鄉(xiāng)群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性基本生活困難。組織實施好“兩節(jié)”走訪慰問，做好殘疾人、分散供養(yǎng)特困人員、特殊困難老年人、社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農村留守兒童等群體的探訪服務，持續(xù)開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，加大生活無著流浪乞討人員街面巡查救助力度，保障各類困難群眾溫暖過節(jié)、安全過冬。加強脫貧群眾監(jiān)測幫扶，組織掛鉤幫扶干部全覆蓋入戶走訪脫貧戶，實地了解脫貧戶生產生活情況，堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。嚴格落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，按規(guī)定發(fā)放價格臨時補貼。扎實開展根治欠薪冬季專項行動，依法處置拖欠農民工工資違法行為，保障好農民工合法權益。關心關愛工作在條件艱苦地區(qū)和急難險重任務一線的同志，做好因公去世基層干部家屬的照顧救助和幫扶工作，深入走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊離退休干部、紅軍老戰(zhàn)士、老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬等。

二、切實保障節(jié)日市場供應。全力做好煤電油氣保供穩(wěn)價工作，特別是在極端災害天氣期間加強設施巡查，及時應對突發(fā)情況，確保供電、供暖、供氣穩(wěn)定，保障群眾溫暖過冬。落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制，加強糧油肉蛋奶果蔬菌等重要民生商品的產銷保供，及時跟蹤主要生活必需品供求和價格變化，發(fā)揮好物流保通保暢工作機制作用，做好運輸保障、暢通物流配送，確保數量充足、品種豐富、質量放心、價格穩(wěn)定。堅決落實食品安全“四個最嚴”要求，突出重點對象、重點產品、重點問題，尤其是農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域食品和產品質量安全監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣等違法行為。加強藥品生產、流通、使用等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為，切實保障公眾用藥安全。提升節(jié)日消費活力，結合當地民俗特色、優(yōu)勢產業(yè)和特色產品，組織重點商圈、大型連鎖超市、餐飲、電商平臺等各類市場主體，開展直播帶貨、網上年貨節(jié)、線下年貨集市等豐富多彩的線上線下消費促進活動，鞏固消費回升勢頭。豐富旅游市場供給，優(yōu)化旅游消費環(huán)境，支持各地推出各類文旅節(jié)慶和惠民活動，加大對餐飲住宿、景區(qū)門票、停車場收費等民生重點領域價格監(jiān)管力度，及時查處哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為。規(guī)范促銷活動，督促網絡交易平臺落實主體責任，加強網絡交易和服務監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道，維護消費者合法權益。

三、著力豐富群眾精神文化生活。以強信心為重點加強宣傳引導，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論，弘揚主旋律，激發(fā)全社會團結奮進的強大力量。組織好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動和“我們的中國夢——文化進萬家”活動，把農技知識、文化服務、科普宣傳、健康檢查、法律咨詢等送到基層，組織廣大文藝工作者深入農村、社區(qū)等開展形式多樣、內涵豐富的文化文藝活動。安排優(yōu)秀電影、電視劇、電視類節(jié)目播映，持續(xù)推進“村晚”示范展示活動，提高群眾性文藝節(jié)目質量，促進非物質文化遺產項目與傳統(tǒng)節(jié)日深度融合，營造歡樂吉祥、溫暖和順的節(jié)日氛圍。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強創(chuàng)作引導，力求推出人民群眾喜聞樂見的高質量文化文藝產品，唱響主旋律，傳播正能量，堅決抵制低俗庸俗媚俗現象，凈化節(jié)日文化市場。倡導健康向上的網上網下節(jié)日文化活動。

四、精細化服務保障群眾出行。統(tǒng)籌做好春運工作，科學研判春運客流特性，做好運行監(jiān)測分析、運力儲備和應急運力保障，重點做好重要交通樞紐節(jié)點客流監(jiān)測，加強重點時段、熱點路線運力供給，最大限度滿足群眾出行需求。優(yōu)化多種運輸方式銜接、客運樞紐服務設置，方便旅客聯程運輸和中轉換乘。加強高速公路服務區(qū)運營管理，提高停車、充電、用餐、如廁等服務能力和質量，及時發(fā)布路況和擁堵緩行路段信息。嚴格落實軍人、消防救援人員、英烈遺屬、老幼病殘孕等重點群體乘車服務政策，加強農民工、學生、農村地區(qū)群眾等重點群體出行服務保障，強化機場、車站、碼頭等重點區(qū)域的接駁運輸組織和夜間運力安排，減少車輛擁堵、人員聚集。鼓勵各單位結合帶薪年休假等制度落實，安排職工在除夕休息。引導公眾合理安排出行計劃，錯峰避峰出行。嚴格落實春節(jié)假期小型客車免費通行政策，加強擁堵路段疏導管控，有效緩解高速公路大流量路段交通壓力。優(yōu)化完善應急預案，妥善應對運輸受阻、險情事故等突發(fā)情況，防止發(fā)生大范圍旅客、車輛滯留。強化鐵路、道路、水上交通和民航安全管理，加強監(jiān)管執(zhí)法，嚴管“兩客一危一貨一面”等重點車輛，嚴查“三超一疲勞”、酒駕、非法營運、旅游包車異地經營等違法行為，嚴防重特大交通事故，確保群眾安全出行。

五、扎實做好傳染病防控工作。統(tǒng)籌做好新冠、流感、肺炎支原體感染等呼吸道傳染病及手足口、諾如病毒等腸道傳染病的防控，堅持科學防治、精準施策，落實“四方責任”，加強養(yǎng)老、托幼、學校、社會福利等機構以及空間密閉場所防控，督促指導重點行業(yè)重點人群落實“乙類乙管”防控措施，嚴防發(fā)生聚集性疫情。做好老年人、基礎性疾病患者、兒童、孕產婦等重點人群的摸底和隨訪工作，加大健康宣傳力度，優(yōu)化疫苗接種服務，提高人群免疫水平。加大醫(yī)療資源特別是兒科、呼吸科等醫(yī)療資源統(tǒng)籌力度，充實醫(yī)療機構發(fā)熱門診、門急診、兒科、呼吸、重癥等重點科室醫(yī)療力量，合理安排醫(yī)護人員輪班，加強醫(yī)療機構常用藥品、檢測試劑、醫(yī)療設備、收治床位等準備。做好疫情監(jiān)測預警和風險評估，加強疫情報告，及時發(fā)布信息，消除公眾疑慮。科學宣傳急性呼吸道傳染病防治知識，引導接種疫苗，倡導戴口罩、勤洗手、常通風、保持社交距離等個人防護措施。

六、全面排查安全生產風險隱患。牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，始終保持“時時放心不下”的責任感，嚴格落實安全生產十五條硬措施和我省66條細化措施，扎實開展風險隱患排查整治，堅決防范和化解重大安全風險，確保人民群眾生命財產安全。加強對礦山、危險化學品、民用爆炸品、煙花爆竹、建筑施工、水電氣熱、電氣焊作業(yè)、交通運輸、文化旅游、特種設備、自建房等重點行業(yè)領域的安全管理和監(jiān)督，嚴格落實人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)等重點區(qū)域安全防范措施，強化有限空間等危險作業(yè)安全管理，嚴防各類生產安全事故。持續(xù)深化全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治，加強旅游景區(qū)、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、賓館飯店、醫(yī)院養(yǎng)老院等人員密集場所以及“廠中廠”、倉儲物流、加油（加氣）站、學校實驗室等重點單位火災隱患排查整治，堅決治理違章動火用電和封閉、占用安全出口等堵塞生命通道問題。做好防災減災工作，加強對低溫雨雪冰凍等極端災害天氣和森林火險等的監(jiān)測預警，完善細化應急預案，做好應急處置準備。抓好森林防滅火工作，盯緊管住節(jié)日祭祀用火及其他地區(qū)性野外用火習俗，依法嚴厲查處違規(guī)用火行為。嚴防海上大風，加強對重點水域、水上運輸和漁業(yè)船舶的巡查檢查，嚴防大風期間水上水下作業(yè)活動。加強重大動植物疫病監(jiān)測與防控，遏制區(qū)域性重大動植物疫情發(fā)生，保持農業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。

七、全力維護社會大局穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，加大信訪工作力度，圍繞重點領域深入開展矛盾糾紛排查化解，持續(xù)深化“四門四訪”，著力化解涉房地產、金融、征地拆遷和欠薪討薪等群眾反映強烈的信訪突出問題，依法及時解決群眾合理合法訴求。牢固樹立底線思維，嚴厲打擊“盜搶騙”、“黃賭毒”以及電信網絡詐騙、涉黑涉惡、食品藥品環(huán)境領域等突出違法犯罪，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力事件，維護節(jié)日良好治安秩序和市場秩序。強化社會面巡防巡控，加強城鄉(xiāng)結合部等社會治安重點地區(qū)排查整治，強化人員密集場所安全防范，增強人民群眾安全感。強化重點地區(qū)、重點部位治安管控，全面落實人防物防技防措施，堅決防范和打擊暴力恐怖活動。嚴格落實大型群眾性節(jié)慶活動安全防范措施，對自發(fā)組織的迎新祈福、商場促銷等群眾性聚集活動，要落實風險評估、履行主體責任，防止發(fā)生擁擠踩踏等重特大公共安全事故。

八、嚴防“四風”問題反彈。堅持勤儉節(jié)約文明過節(jié)，發(fā)揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)作風，開展“我們的節(jié)日”等文明實踐活動，扎實推進移風易俗，嚴格家教家風，反對講排場比闊氣、攀比炫富、奢侈浪費等不良習氣，倡導良好社會風尚。加強預防提醒、警示教育、監(jiān)督檢查，深入開展“存正心、守正道、養(yǎng)正氣”時代新風宣傳教育，營造風清氣正的節(jié)日氛圍。嚴明紀律要求，反對特權思想和特權行為，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，重拳糾治“四風”頑疾，嚴肅查處節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶、公車私用等“節(jié)日病”，嚴防嚴治隱形變異現象，及時通報曝光典型案例。大力糾治高檔煙酒茶、“豪華年夜飯”、節(jié)禮過度包裝等現象背后的享樂奢靡問題，及時防治年底突擊花錢現象，抓早抓小、防微杜漸。緊盯不擔當不作為、加重基層負擔等形式主義、官僚主義問題，堅決糾治以總結和推進工作為名隨意向基層派任務，多頭重復要求報材料、填表格，督查檢查考核過多過頻、過度留痕，搞“指尖上的形式主義”等行為。

九、認真落實值班應急制度。強化崗位責任制，配齊配強值班力量，嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度，落細落實各項應急準備措施，確保節(jié)日期間各項工作正常運轉。各市、縣（區(qū)）黨政主要負責同志至少要有一名在本地值守；各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)黨政主要負責同志和省直各部門主要負責同志出省，必須按規(guī)定事先報省委、省政府批準。嚴格落實請示報告制度，重要情況第一時間請示報告并及時有效應對，堅決杜絕遲報漏報謊報瞞報。應急救援隊伍要時刻保持應急狀態(tài)，優(yōu)化力量和裝備編成，確保遇有突發(fā)事件第一時間響應。直接服務群眾的單位，要根據工作特點，合理安排節(jié)日期間值班執(zhí)勤，保證服務質量。

各地各部門各單位要高度重視，加強組織領導，認真部署落實節(jié)日期間有關工作，并統(tǒng)籌做好歲末年初各項工作，確保本通知精神落到實處。

中共福建省委辦公廳

福建省人民政府辦公廳

2023年12月27日