新聞1+1丨明年中國的經(jīng)濟將如何應(yīng)變？專家解讀

12月11日至12日，中央經(jīng)濟工作會議舉行。從重要的經(jīng)濟政策方向，到具體的工作任務(wù)，此次會議對明年的經(jīng)濟發(fā)展都做了清晰且明確的部署。在這些新的方向和辦法中，有哪些具體的措施？會給我們明年的經(jīng)濟發(fā)展帶來怎樣的促進和變化？

財政政策從“積極”到“更加積極”意味著什么？

12月11日至12日召開的中央經(jīng)濟工作會議，在宏觀政策的部署上，明確2025年要實施“更加積極的財政政策”和“適度寬松的貨幣政策”。那么，財政政策從“積極”到“更加積極”，這個變化意味著什么？

我們主要通過什么樣的手段穩(wěn)樓市、股市？

穩(wěn)樓市，穩(wěn)股市也是最近一段時間一直以來在強調(diào)的，這次會議也是再次明確。接下來，在明年的經(jīng)濟工作當(dāng)中，我們主要通過什么樣的手段來實現(xiàn)穩(wěn)樓市、股市？

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟所副所長 吳薩：從9月26日我們的中央政治局會議當(dāng)時提出股市樓市止跌回穩(wěn)，這一次在樓市上又加力推進，進一步表明了中央政府對于要穩(wěn)定股市樓市的決心和信心。同時，在財政、金融等也有一大批儲備的和實施的政策，比如城中村改造等，這些都是很好的政策的著力點。

在促進消費之前，怎么先促進收入增長？

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟所副所長 吳薩：應(yīng)該說今年不管是存量政策還是提出一攬子增量政策，我們在促消費方面已經(jīng)積累了越來越多的經(jīng)驗。比如“兩新”政策，消費品以舊換新政策就極大地帶動了消費的增長。這次經(jīng)濟工作會議又明確提出，對行之有效的促消費政策還要進一步加大力度，要擴圍，要提質(zhì)，要更大力度去扶持，這樣必然在明年會帶來家電，各種家居等等消費增長上更好的發(fā)力。另外，這次經(jīng)濟工作會議也提出了很多新增的促消費的政策，這些政策也會同時作用于我們明年消費市場的改進，因此，對明年的消費市場會有更大的支持的作用。

如何看待在民生領(lǐng)域所做的部署？

這次會議當(dāng)中也特別重點強調(diào)了明年要推動中低收入群體的增收和減負(fù)，怎么看待在民生領(lǐng)域所做的部署以及它的重要程度呢？

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟所副所長 吳薩：我們對養(yǎng)老金進行補貼和提高醫(yī)保，面對的群體有著共同特點，很大程度上符合中低收入人群的特點，他們要不然就是當(dāng)前的收入比較低，甚至是未來再去獲得更多收入的能力比較差。對這樣的群體進行比較精準(zhǔn)的扶持，首先它是一個大的民生，這也是我們作為社會主義國家共同富裕應(yīng)有之義，另外，這些人群是比較有剛性的消費需求的。因此，對這樣的人群進行投入，客觀上也會直接拉動消費，既滿足他們對美好生活的向往，也更好地提升他們的消費能力，提升他們消費層級，擴大了整個消費的需求。

如何看待明年我們在就業(yè)方面進一步的發(fā)力？

去年在談到民生的時候，我們提的是切實保障和改善民生，但是今年我們的提法是加大保障和改善民生的力度，尤其對于就業(yè)方面有非常詳細(xì)的部署，如何看待明年我們在就業(yè)方面進一步的發(fā)力？

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟所副所長 吳薩：從就業(yè)來說，還是要堅定不移地把就業(yè)當(dāng)成最大的民生，要堅持就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略，我們把各種工作的重點要集聚到對就業(yè)的扶持上來。這里面有幾個重點：①我們要對重點人群的就業(yè)更加關(guān)注，包括新就業(yè)大學(xué)生、務(wù)工的農(nóng)民工，這些人群是就業(yè)的一個非常重要，要關(guān)注的領(lǐng)域。②我們要去解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)的問題，其實我們現(xiàn)在還有很多的領(lǐng)域，新生的領(lǐng)域還是有大的就業(yè)需求的，但是需要加大職業(yè)的培訓(xùn)，提高素質(zhì)，能夠讓就業(yè)人群符合新的賽道、新的場景、新的就業(yè)能力。③我們還要開展做好就業(yè)環(huán)境的建設(shè)，要保護就業(yè)者合法的權(quán)益，這樣就能更好地拓展就業(yè)市場。

如何理解加強預(yù)期管理？對于宏觀調(diào)控有何作用？

在這次會議當(dāng)中，我們看到這樣的一個提法，就是明年的經(jīng)濟工作我們特別要加強預(yù)期管理，協(xié)同推進政策實施和預(yù)期引導(dǎo)，如何理解這樣的表述？它對于宏觀調(diào)控整個會起到什么樣的作用？

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟所副所長 吳薩：其實我們這幾年一直比較強調(diào)預(yù)期的管理，這不僅是通過政策的制定、解讀去強化大家對政策一致性的評價，而是使大家政策表達更加直接，政策的實施更加有力，政策的宣傳也更加到位。這樣就能夠進一步地壯大我們政策的效果，使得政策更能夠發(fā)揮它應(yīng)有的作用。