關于完善工會組織架構和規(guī)范工會經費管理的通知

各子公司、各部各單位、各分支機構、興業(yè)證券慈善基金會：

集團工會組織在維護職工權益，聽取職工意見，關心職工生活和組織發(fā)動職工參與建設一流證券金融集團，發(fā)揮了積極的作用。近年來，隨著集團公司發(fā)展壯大，集團工會組織建設、會費收繳及經費管理存在著不完善、規(guī)范性不足等問題，經研究，提出就下一階段加強集團工會組織建設和規(guī)范工會經費會員費管理的工作方案，現(xiàn)將《關于完善工會組織架構和規(guī)范工會經費管理的意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就相關方案通知如下：

一、 目的

進一步發(fā)揮工會組織的作用，加強完善集團工會組織建設，加強工會會員會費繳納管理，規(guī)范工會經費的管理和使用，提升工會工作規(guī)范運作水平，推動工會工作高質量發(fā)展，提升員工歸屬感與凝聚力。

二、 集團工會組織建設優(yōu)化思路

集團工會實行統(tǒng)一領導，協(xié)調各子公司、一級分公司工會組織、工會小組開展工作；各子公司、一級分公司工會組織、工會小組接受集團工會和上級工會（或當?shù)毓┑碾p重領導。

1.擬調整集團工會掛靠省總工會。為與省屬國有企業(yè)管理體制相適應，擬將集團工會的上級工會，由目前福建省直機關工會，有望調整為福建省總工會。經多次溝通，省總工會已原則同意，但須經省總工會主席辦室會議研究，目前正等待上會。

2.新設上海地區(qū)聯(lián)合工會（暫定名）。考慮到上海地區(qū)作為集團駐滬機構較多的實際情況，擬新設上海地區(qū)聯(lián)合工會，申請工會法人資格并開立賬號，擬掛靠所在地浦東新區(qū)陸家嘴街道總工會，管理集團在滬機構工會會員，相應提取管理工會經費。

3.新設福州分公司工會，掛靠福建省直機關工會。設立福州分公司工會，開立獨立銀行賬戶，接替現(xiàn)掛靠福建省直機關工會的集團工會。

4.集團各一級經營單位原則以工會小組形式設置。除上海分公司、福州分公司及部分已設工會組織子公司、一級分公司外，其它未設立工會組織的子公司、一級分公司擬成立工會小組，歸集團工會統(tǒng)一管理。不單獨開立工會小組銀行賬戶，不單獨計提工會經費。

三、理順各級工會組織工會經費繳交關系。

1.集團工會：與省總工會繼續(xù)溝通商談，確定掛靠會員對象及數(shù)量，按照規(guī)定比例計提繳交工會經費。

2.上海地區(qū)聯(lián)合工會：上海聯(lián)合工會，提取的工會經費按照首年10%、次年15%、第三年起20%的比例，上繳至浦東新區(qū)陸家嘴街道工會（可申請部分返還用于工會活動）；興全基金、興證期貨工會暫繼續(xù)維持目前屬地掛靠關系，視情況調整。

3.福州分公司工會：福州分公司工會設立后，接替母公司工會掛靠福建省直機關工會，計提工會經費40%部分向省直機關工會繳交。

4.其它子公司、一級分公司工會小組：由集團工會統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一計提工會經費。根據年度工會工作及開展活動的預算，由集團工會統(tǒng)一計提工會經費。如當?shù)毓M織或稅務機關對設立工會組織或繳交工會經費有特殊要求的，視具體情況再行商定。

    四、規(guī)范工會經費的計提和管理

（一）會員費：根據相關規(guī)定，已設立工會組織和工會小組的集團總部、子公司、一級分公司及下屬二級分公司、營業(yè)部，按照按本人基本工資的5‰計提會員費。

（二）工會經費：為科學計提工會經費，合理控制成本支出，經與計劃財務部溝通，擬建議工會經費計提方案如下：

集團工會結合集團總部、子公司及一級分公司實際需要，匯總編制年度集團工會經費總預算，報公司審定。

經費計提思路如下：

1、福州地區(qū)（總部、分公司）: 以福州地區(qū)員工數(shù)（總部、分公司）為基數(shù)，按照規(guī)定比例計提工會經費，用于福利發(fā)放和活動開展以及集團層面活動經費統(tǒng)籌安排；

2、已設立工會組織，開立獨立銀行賬戶的子公司、一級分公司：以本單位員工數(shù)為基數(shù)，按照規(guī)定比例計提工會經費，用于福利發(fā)放和活動開展；

3.上海地區(qū)（總部、分公司）及上述情形以外的子公司、一級分公司：由集團在上海地區(qū)集中計提工會經費，以上述機構員工工資總額為基數(shù)，按照規(guī)定比例和確定的年度工會經費預算方案，統(tǒng)籌上海地區(qū)留存工會經費計提，用于上述機構福利發(fā)放和活動開展以及集團層面活動經費使用；

4、集團層面活動經費及部分工會小組活動經費不足的，由集團工會統(tǒng)籌安排，從留存經費和集中計提經費中統(tǒng)一列支。

   （三）經費管理：集團工會組織架構健全完善后，配置相應財務人員，統(tǒng)一提取、支付、核算、管理工會經費。集團工會進一步完善工會經費開支范圍、標準、審批授權等制度。