特朗普的上臺令公眾意外之余,其新政也一直是媒體大眾關(guān)注的焦點。上周四,特朗普任命Betsy DeVos為美國教育部部長,并推動了新的擇校制度,外界對此褒貶不一。
下面這篇文章整理編譯自《美國大西洋月刊》,文中介紹了美國新教育部部長的背景,并解讀了隨之而出的教育政策。
川普當選總統(tǒng)后,于本周三任命了密歇根著名慈善家以及共和黨捐贈者——Betsy DeVos為美國教育部部長。這個任命一經(jīng)宣布就引起了不小的騷動,這意味著美國的教育的變革。
1.大力推動擇校制度(school choice)
在教育主張上,DeVos與川普大抵是相同的。川普曾在他的競選演說上強調(diào)了擇校制度(school choice),而DeVos也是這項制度的大力支持者,DeVos也因大力主張學(xué)券制度而在密歇根知名。
簡單的說,擇校制度指的就是家長可以自由的選擇學(xué)校,無論是去私立學(xué)校還是公立學(xué)校都由家長們自己決定,而不是根據(jù)學(xué)生居住的地區(qū)就近入學(xué)。
這一制度的推行的影響之一就是,學(xué)校之間會有競爭,也就是所謂的“優(yōu)勝劣汰”,好的學(xué)校吸引了很多學(xué)生入學(xué),而差的學(xué)校則因為沒有學(xué)生選擇變得經(jīng)營情況越來越差,想要吸引更多的學(xué)生只有不斷的完善學(xué)校自身。
除此之外,DeVos和川普也非常推崇學(xué)券制度(school voucher program),學(xué)券制度就是政府向?qū)W生發(fā)放學(xué)券,而學(xué)券的金額就是政府所補貼學(xué)生的金額。
學(xué)券制度與擇校制度所帶來影響相似,都是會引入學(xué)校的市場競爭,學(xué)校想要運營下去,并有盈利只有通過競爭吸引更多的學(xué)生。
川普提議投入200億來推動這兩項制度,但是無疑,這兩個制度的推行會給財政帶來很大的壓力,資金是不容忽視的問題,所以,即使國會通過了這兩項提議,這也很難實現(xiàn)。此外,一些州反對這些資金流向帶有宗教性質(zhì)的學(xué)校,因為這很容易讓資金的使用變得不單純。
2.是否要廢除共同核心標準課程(Common Core standards)還無從定論
共同核心標準課程是為了讓學(xué)生掌握一定的學(xué)術(shù)知識,讓美國保有一定的競爭力以及教育的一致性而制定的教育規(guī)劃,但是川普并不認為這是一項很好的教育政策,因為這個教育政策很大程度上讓一些政客和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)公司中飽私囊。
雖然川普多次攻擊共同核心標準課程并主張廢除,但是DeVos對川普這一主張的態(tài)度卻是含糊不清的。
DeVos還有一個身份就是,她是卓越教育基金會(Foundationfor Excellence in Education)的成員,而這個基金會的創(chuàng)立者前共和黨總統(tǒng)競爭者杰布·布什(JebBush)卻是標準化課程的支持者之一。
還有一點就是,雖然川普以及他的團隊一再承諾要廢除標準化課程,但其實這是難以實現(xiàn)的,因為共同核心標準課程是由聯(lián)邦政府管轄的。
因此,在未來,可能會出現(xiàn)的一個情況是,DeVos和行政機構(gòu)用一套與共同核心課程差不多的課程,來取代使用充滿爭議的共同核心標準課程。
3.打破規(guī)定,擁有特權(quán)
特許學(xué)校(charter school)是除了公立學(xué)校和私立學(xué)校的第三類學(xué)校,這類學(xué)校的教育費用由政府承擔,但是又不受例行教育的管轄由私人的公司的運營,這類學(xué)校的優(yōu)點之一就是學(xué)費相對低廉而教育質(zhì)量卻較高。
然而,隨著特許學(xué)校的泛濫,特許學(xué)校又缺乏政府的管轄,學(xué)校一邊收著政府的補貼一邊又向?qū)W生斂財,而這些特許學(xué)校的教學(xué)真正高于公立學(xué)校的又是少之又少。
這一缺乏管制的現(xiàn)象,也讓奧巴馬政府不得不開始擔心是否存在不夠格特許學(xué)校的問題,從而許多地方也加大了對特許學(xué)校的管制。
據(jù)Chalkbeat報道,DeVos和她的丈夫是特許學(xué)校數(shù)十年來的支持者并反對政府對學(xué)校的管制,DeVos的家族更是曾投入大約145萬美金,阻止密歇根向特許學(xué)校加大管制,雖然結(jié)局以失敗告終。
而一些民間權(quán)利組織,比如美國有色人種協(xié)進會(NAACP)也和DeVos一樣表達了政府加大對特許學(xué)校監(jiān)管的擔憂,擔心加大監(jiān)管會對一些低收入家庭的孩子和有色人種的孩子受到有色眼鏡對待。
4.她在政治上很積極,但與此同時她又缺乏足夠的政治經(jīng)驗
來介紹一下這位新任教育部部長Betsy DeVos的背景:現(xiàn)年58歲,畢業(yè)于達爾文學(xué)院(Calvin College),一所有宗教性質(zhì)的學(xué)校。
她的丈夫Dick DeVos曾競選過密歇根州長的職位,不過沒選上。Dick DeVos還是前安利公司(Amway)的董事長,而他的父親是這公司的創(chuàng)始人。
Betsy DeVos的哥哥Erik Prince則是極富爭議性的黑水公司(BLACKWATER)創(chuàng)始人。DeVos一家子虔誠的基督徒,這也讓有些人表達了對DeVos當選教育部部長的擔憂,認為這有違美國政教分離的原則。
再說回Betsy DeVos,雖然她是密歇根共和黨的女主席,她所做的工作也都是國家級別的,但現(xiàn)在仍然很難斷言她的政治經(jīng)驗是否足夠來支持她勝任教育部部長的工作。據(jù)Chalkbeat報道,“要管理一整個教育部絕非易事,因為整個利益鏈非常復(fù)雜,而且教育部中,還有許多不支持川普的官員。”
5.對任命Betsy DeVos為教育部部長外界的評論褒貶不一
對參議院教育委員會的參議員Lamar Alexander來說,DeVos當選教育部部長讓他欣喜若狂。Lamar Alexander在得知DeVos當選的消息后,便在推特上說這是一個令人滿意的決定。
但是,另一方面,美國最大的教師工會領(lǐng)頭人Randi Weingarten卻并不買賬,認為DeVos對特許學(xué)校和學(xué)券的支持是對公立教學(xué)的一種不尊重。Randi Weingarten在推特上說DeVos太過于理想化,并且這是一種對公立教育的公然挑釁。
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