“不讓一名在泉務(wù)工人員子女上不了學(xué)”——
泉州外來學(xué)生97%以上讀公辦學(xué)校
“不讓一名在泉務(wù)工人員子女上不了學(xué)!”對來泉務(wù)工人員子女就學(xué)問題的積極探索，源于高度重視。2004年我市出臺了做好來泉務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育工作的若干意見，隨遷子女入學(xué)以流入地政府為主負責(zé)，以公辦學(xué)校入學(xué)為主。各級政府除了保障校園用地、校舍建設(shè)、設(shè)備設(shè)施添置和維護等硬件方面的大量投入外，財政每年還投入巨額的教育事業(yè)費，今年義務(wù)教育的投入將達到15.5億元。泉州開發(fā)區(qū)一次性投入5000多萬元建設(shè)校園環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備設(shè)施一流的“九年一貫制”學(xué)校，專門解決區(qū)域內(nèi)外來學(xué)生就近入學(xué)問題。
“目前，外來學(xué)生有97%以上在公辦學(xué)校就讀，為保障外來學(xué)生及時入學(xué)，各級政府相當于建設(shè)了480所500人辦學(xué)規(guī)模的中小學(xué)。”市教育局局長鄭文偉表示，外來學(xué)生在泉州享有平等教育權(quán)利、教育機會，從2008年春季開始，在農(nóng)村的外來學(xué)生基本不要交錢就可以上學(xué)，在城市只要交幾十元就可上學(xué)，外來學(xué)生收費實現(xiàn)“零投訴”。我市解決來泉務(wù)工人員子女入學(xué)工作走在全省前列，并獲得國家專項獎勵資金2億元。
“在現(xiàn)行政策條件下，晉江市首創(chuàng)異地初中班、高中班，作了有益的改革嘗試?！编嵨膫ブ赋?，我市是全省外來學(xué)生最多、最集中的地區(qū)，面對外省籍學(xué)生需回戶籍地報名參加高考的政策限制和教材一綱多本的情況，絕大多數(shù)外來學(xué)生不得不在初中二、三年就轉(zhuǎn)學(xué)回老家學(xué)習(xí)，在陌生的故鄉(xiāng)環(huán)境中成為留守學(xué)生。孩子高中不能在“第二故鄉(xiāng)”學(xué)習(xí)并參加高考，給來泉務(wù)工人員帶來了困惑，也給企業(yè)穩(wěn)定勞動力帶來了難題，引起社會各界的關(guān)注。異籍高中班的舉辦，省去了三年高中學(xué)習(xí)生活離開父母的許多不便和煩擾，也為他們父母的安心工作創(chuàng)造了條件。
“已被列入教育部議事日程，期待新突破”——
異地高考能否迎來曙光
異籍高中班，只是一種教學(xué)模式上的嘗試。而真正實現(xiàn)異地高考，才是解決外來學(xué)生高考問題的根本之道，是外來學(xué)生和家長的殷切期盼。泉州異籍高中班破題之后，異地高考能否迎來曙光?
“異籍高中班改革，目前只局限在民辦學(xué)校探索?！?鄭文偉認為，從實際操作情況看，異籍高中班教育教學(xué)組織難度大，如高中會考試卷保密，學(xué)生學(xué)籍掛靠等等，需要學(xué)生戶籍所在地教育部門和學(xué)校的密切配合，如果不是區(qū)域相對集中，學(xué)生很零散，要教授外省籍的教材，不太現(xiàn)實。同時，異地高中班的學(xué)生在完成高中階段的學(xué)習(xí)后，仍需回家鄉(xiāng)參加高考，短時間內(nèi)很難適應(yīng)新的學(xué)習(xí)和考試環(huán)境。隨著大量城市流動人口和進城務(wù)工人員在異地工作時間的推移，其子女在流入地完成高中學(xué)習(xí)并參加高考問題日益迫切，破解異地高考的難題關(guān)鍵在于加快高考制度的改革，異地高考問題已列入教育部議事日程，期待國家高考政策有新的突破。
鄭文偉建議，各省的學(xué)生可以在流入地接受教育并參加高考，然后他們把成績帶回去參加戶籍所在地省(直轄市、自治區(qū))的高校招生錄取;或者說以省為單位，教育部在高校招生錄取時按考生數(shù)量比例劃一些名額給流入省份，比如說四川籍的學(xué)生在福建接受高中教育的有5000人，按比例，教育部多劃一些名額給福建，由福建單列錄取，這樣也可以防止“高考移民”問題。
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