端午節(jié)就要來了,很多網(wǎng)友們大概都要回家團(tuán)聚或者自駕出去玩,但是端午高速不免費(fèi)啊,這就有點(diǎn)郁悶了。端午節(jié)高速為什么不免費(fèi)呢?下面我們來看看。
根據(jù)國家交通運(yùn)輸部發(fā)布的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》,僅針對春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)四個(gè)重要節(jié)假日,實(shí)施7座(包括7座)以下小型客車高速公路免費(fèi)通行的政策,不包括端午節(jié)。
特別提醒
端午期間高速通行不免費(fèi)
(端午假期:6月16日-18日)
高速免費(fèi)通行由來
高速免費(fèi),還得從2012年說起。2012年7月24日,國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案的通知》(國發(fā)〔2012〕37號),決定自2012年國慶長假開始,對行駛收費(fèi)公路的7座及以下小型載客汽車(以下簡稱“小型客車”),在春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)等四個(gè)法定節(jié)假日及其連休日,實(shí)行免費(fèi)通行政策。
根據(jù)這一規(guī)定,端午節(jié)并不在免費(fèi)節(jié)假日內(nèi)。據(jù)分析,中秋節(jié)與國慶節(jié)距離較近,元旦與春節(jié)臨近,而端午節(jié)因?yàn)檗r(nóng)忙、學(xué)生中高考等因素,向來客流量比較低,有關(guān)部門最終只選擇另外4個(gè)節(jié)假日免收通行費(fèi)。
根據(jù)這一政策,2018年小型客車高速免費(fèi)時(shí)間為:
2月15日0時(shí)(除夕)起至2月21日24時(shí)(正月初六)止(春節(jié));
4月5日0時(shí)起至4月7日24時(shí)止(清明節(jié));
4月29日0時(shí)起至5月1日24時(shí)止(勞動(dòng)節(jié));
10月1日0時(shí)起至10月7日24時(shí)止(國慶節(jié))。
所以,大家還是期待國慶節(jié)吧!
高速免費(fèi)通行目的
實(shí)施重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行政策的主要目的是緩解公路收費(fèi)站交通擁堵和方便公眾出行。從政策實(shí)施前的2009年~2011年交通量調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果看,重大節(jié)假日期間小型客車占公路交通總流量的72%左右,大中城市周邊比例更高。因此,解決節(jié)假日期間公路收費(fèi)站交通擁堵,關(guān)鍵是提高通行效率,減少小客車通過收費(fèi)站的時(shí)間,盡量避免因收費(fèi)造成擁堵。
從這個(gè)初衷來看,核心目的是緩解特定時(shí)段公路收費(fèi)站的擁堵。
之所以將重大節(jié)假日免費(fèi)通行車輛范圍確定為小型客車,主要基于兩方面考慮。一是小型客車一直是重大節(jié)假日交通流的主體,根據(jù)2009年—2011年交通量調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析,重大節(jié)假日期間小型客車占公路交通總流量的72%左右,大中城市周邊比例更高,2013年國慶節(jié)達(dá)到公路交通總流量的83%。二是小型客車以私家車為主,對其免費(fèi)通行可使駕車出行的公眾直接受益。而大中型客車一般屬于客運(yùn)或旅游企業(yè),通行費(fèi)不是由乘客直接支付,是包含在票價(jià)或旅游總費(fèi)用中的,減免的通行費(fèi)只會(huì)轉(zhuǎn)化為客運(yùn)企業(yè)或旅游企業(yè)的利潤,不能真正和直接惠及乘客。
之所以選定為春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)等四個(gè)重大節(jié)假日,也主要考慮這四個(gè)節(jié)假日在公眾日常生活中的重要性最為突出,公眾出行需求增長明顯,部分公路交通量劇增并導(dǎo)致收費(fèi)站擁堵的現(xiàn)象較為突出。
因此,在四個(gè)節(jié)假日期間實(shí)行小型客車免費(fèi)通行,是為了通過減少停車交費(fèi)環(huán)節(jié),加快收費(fèi)站車輛的通過速度,免費(fèi)通行是緩解收費(fèi)站擁堵的一種實(shí)施手段而非政策目標(biāo)。
免費(fèi)政策實(shí)施后,達(dá)到了預(yù)期效果,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一是極大地提高了收費(fèi)公路通行效率,小型客車通過收費(fèi)站時(shí)間由原來平均每輛14~20秒縮短到每輛2~4秒,通行效率大大提高,油耗降低效果也非常可觀;二是有效挖掘了公路運(yùn)輸潛力,緩解了其他交通運(yùn)輸方式因節(jié)假日集中出行造成的運(yùn)力緊張問題;三是帶動(dòng)了旅游、汽車租賃等服務(wù)業(yè)發(fā)展,成為刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、改善民生的重要切入點(diǎn)。
但免費(fèi)政策也引發(fā)了一些問題,如部分路段免費(fèi)后交通量遠(yuǎn)超其設(shè)計(jì)通行能力,造成公路主線的嚴(yán)重?fù)矶?;對?jīng)營性公路減少的合法收益,沒有明確的補(bǔ)償機(jī)制等,有必要重新評估論證。
責(zé)任編輯:林晗枝
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