臺灣觀光成績慘不忍睹 扭轉(zhuǎn)應(yīng)從改善兩岸關(guān)系做起

臺灣《經(jīng)濟日報》23日發(fā)表評論指出，臺灣“觀光局”在12月初發(fā)布今年來臺觀光客已達1，000萬人次，聲稱連4年破千萬大關(guān)，還表示較去年提早達標(biāo)，呈現(xiàn)的好像是一片榮景。但臺灣觀光業(yè)者的感受正好相反，游覽車公司及旅行住宿業(yè)者求售或倒閉潮時有所聞，業(yè)界普遍都抱怨觀光低迷，以致于高雄市長選舉，韓國瑜登高一呼“讓人進得來”，即贏得選民的青睞而當(dāng)選。顯然臺當(dāng)局“交通部觀光局”所公布的觀光客來臺旅次的數(shù)據(jù)，有報喜不報憂，粉飾太平的問題，甚至有自欺欺人之嫌。

第一個問題是，臺灣“觀光局”所公布的旅次數(shù)據(jù)，只不過是把臺當(dāng)局“移民署”有關(guān)“來臺旅客人次”資料，轉(zhuǎn)貼并公布，臺當(dāng)局“觀光局”在網(wǎng)站聲稱的觀光政策重點，包括建立觀光大數(shù)據(jù)資料庫，全面整合觀光產(chǎn)業(yè)資訊網(wǎng)絡(luò)，加強觀光資訊應(yīng)用及旅客旅游行為分析，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)加值應(yīng)用服務(wù)等等，都沒有做到，又如何能夠落實開拓多元市場，針對各目標(biāo)市場及客群采分眾、精準(zhǔn)行銷，提高來臺旅客消費力及觀光產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值？

其次，這些旅次數(shù)據(jù)并無經(jīng)濟意義，甚至有誤導(dǎo)之嫌，以下就引用觀光局每年針對來臺旅客辦理“來臺旅客消費及動向調(diào)查”，分析觀光“慘業(yè)”的真相。

以最近的調(diào)查結(jié)果來看“經(jīng)濟數(shù)值”，來臺旅客平均每人每日消費由2015年的208美元降至2017年的179美元，減少了14%，來臺旅客平均每人消費由2015年的1,378美元降至2017年的1,147美元，每位來臺旅客的平均消費減少了231美元，乘上約1,072萬的旅客人數(shù)，等于觀光收入這兩年衰退了約24.8億美元（約臺幣800億元），顯示蔡當(dāng)局這兩年的觀光政策成績單是每下愈況，這才是觀光產(chǎn)業(yè)怨聲載道的最好寫照。

再從旅客結(jié)構(gòu)來看，2017年在臺消費力以日本旅客平均每人每日214美元最高，其次為韓國195美元，雖然比大陸184美元高，但日、韓旅客的總?cè)藬?shù)及停留天數(shù)較陸客少，并無法彌補陸客人數(shù)和天數(shù)減少的沖擊。而蔡當(dāng)局透過補貼和免簽證等政策引導(dǎo)的新南向18國及歐洲，消費力（平均每人每日152美元）又遠比大陸低太多，根本無法填補陸客量和值減少的缺口，顯示新南向政策對觀光業(yè)沒有助益。

蔡當(dāng)局上臺后兩岸關(guān)系惡化，蔡當(dāng)局的兩岸政策導(dǎo)致陸客減少，是對臺灣觀光產(chǎn)業(yè)造成沖擊的主要因素，而其他地區(qū)之觀光旅客的數(shù)量增加也無法彌補損失，更證明蔡當(dāng)局“開拓多元觀光市場”的成效不彰。

更何況，這些非陸客人數(shù)的增加，有部分原因是因為臺當(dāng)局提供許多經(jīng)費補貼或免簽證的待遇，如果扣除這些補貼或加上南向市場不法分子潛入的社會成本，則臺灣觀光的外匯“凈收入”其實更是嚴(yán)重衰退。

文章沉痛地呼吁蔡當(dāng)局，除了努力開拓多元市場，輔導(dǎo)觀光產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和公布旅次之外，應(yīng)當(dāng)誠實揭示背后的經(jīng)濟產(chǎn)值數(shù)據(jù)，才能正視產(chǎn)業(yè)困境，從而訂定更有利于觀光產(chǎn)業(yè)的務(wù)實政策。振興觀光產(chǎn)業(yè)的當(dāng)前要務(wù)，就是以拼經(jīng)濟為念，從改善兩岸關(guān)系開始做起。