山東濱州一小區(qū)寬帶肆意壟斷：維權(quán)5個(gè)月無(wú)果

二月底，三月初，老生常談的寬帶壟斷突然頗有話(huà)題度，風(fēng)頭一過(guò)，大有偃旗息鼓的苗頭，這讓明明看到解決問(wèn)題希望的小區(qū)用戶(hù)又犯難了。

近日，藍(lán)鯨TMT接到家住山東省濱州博興縣翡翠城陳先生的消息，稱(chēng)該小區(qū)的寬帶壟斷問(wèn)題解決依舊沒(méi)有進(jìn)展。

2月26日，藍(lán)鯨TMT發(fā)布文章《山東濱州一小區(qū)寬帶壟斷，業(yè)主維權(quán)3個(gè)月無(wú)果》，3月7日發(fā)布文章《小區(qū)寬帶壟斷，住戶(hù)維權(quán)維艱》，陳先生先后兩次陳述了自己的遭遇。

2013年購(gòu)房，中間開(kāi)放商跑路，后由山東省博興縣廣廈置業(yè)有限公司接盤(pán)，原定于2015年交房，最終拖到了2016年5月，年底要入住了發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入又存在問(wèn)題——小區(qū)只能接入廣電寬帶。

小區(qū)初建就與廣電簽署運(yùn)營(yíng)商壟斷協(xié)議，禁止其他網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入，令人疑惑的是，小區(qū)內(nèi)唯一的管道路線(xiàn)不是由開(kāi)發(fā)商鋪設(shè)，而是廣電來(lái)建設(shè)完成。

頂著中國(guó)第四大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的頭銜，為何不能得到小區(qū)住戶(hù)的青睞，簡(jiǎn)單說(shuō)一組數(shù)據(jù)——在很多地方的廣電寬帶業(yè)務(wù)資費(fèi)中，單寬帶業(yè)務(wù)或者套餐中的寬帶業(yè)務(wù)，價(jià)格都不低，寬帶還多是10M、20M規(guī)格，對(duì)比一下電信寬帶，50M起步，100M主流。

鐘情于電信寬帶的陳先生去年11月開(kāi)始了維權(quán)，先考慮解決問(wèn)題。陳先生找了工信部，對(duì)方回復(fù)這事兒歸省通信局管。省通信局倒是回應(yīng)了，但僅僅是回應(yīng)。

再考慮解鈴還須系鈴人，問(wèn)題的源頭或許在小區(qū)的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，但建設(shè)局又說(shuō)通信設(shè)施不由他們驗(yàn)收，都是開(kāi)發(fā)商和物業(yè)的事兒。

最終，明確受理陳先生訴求的是沒(méi)有實(shí)際職能的政府熱線(xiàn)，抱著一絲希望，陳先生開(kāi)始了漫長(zhǎng)的等待，以及大量地?zé)o效溝通。截至目前，在山東濱州博興縣的翡翠城小區(qū)依舊是廣電一家獨(dú)大。

彼時(shí)，藍(lán)鯨TMT資訊了當(dāng)?shù)氐奈ㄒ皇芾砥脚_(tái)——政府熱線(xiàn)，對(duì)方表示會(huì)接入聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)，但具體時(shí)間待定。距離上次溝通已經(jīng)一月有余，最新得到的反饋還是在洽談中，沒(méi)敲定具體接入時(shí)間。

在整個(gè)問(wèn)題協(xié)調(diào)的過(guò)程中，廣電的態(tài)度很“開(kāi)放”，歡迎其他運(yùn)營(yíng)商去談合作接入問(wèn)題，就是要出點(diǎn)血，畢竟當(dāng)初的鋪設(shè)工程是廣電一力承擔(dān)。

截止發(fā)稿，該小區(qū)開(kāi)發(fā)商山東省博興縣廣廈置業(yè)有限公司一直沒(méi)有發(fā)聲。

據(jù)藍(lán)鯨TMT了解，國(guó)家有規(guī)定，小區(qū)紅線(xiàn)內(nèi)的駐地網(wǎng)管線(xiàn)由開(kāi)發(fā)商建設(shè)，產(chǎn)權(quán)應(yīng)該屬于全體業(yè)主。

相關(guān)政策與講話(huà)：

2013年4月，住建部就聯(lián)合國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布了《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶(hù)通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)規(guī)范》，明確要求：“住宅區(qū)內(nèi)光纖到戶(hù)通信設(shè)施設(shè)計(jì)，必須滿(mǎn)足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者公平接入，用戶(hù)可以自由選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的要求?！?/p>

今年3月5日，總理李克強(qiáng)再提“提速降費(fèi)”政策，他在政府工作匯報(bào)中指出，今年年內(nèi)要全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)接入資費(fèi)，降低國(guó)際長(zhǎng)途電話(huà)費(fèi)。三大運(yùn)營(yíng)商推出不少網(wǎng)絡(luò)優(yōu)惠套餐，不光針對(duì)手機(jī)用戶(hù)，也涉及寬帶使用者。但因多年來(lái)的小區(qū)寬帶壟斷頑疾，這一便利很難傳送到遭遇寬帶壟斷的部分小區(qū)。

次日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，工信部副部長(zhǎng)陳肇雄表示，光纖進(jìn)小區(qū)問(wèn)題依然存在，一方面是光纖改造滯后，另一方面是存在某種程度的壟斷。他表示，要打通網(wǎng)絡(luò)的“最后一公里”，就是要實(shí)現(xiàn)小區(qū)到家庭連接的網(wǎng)絡(luò)。