1.5萬(wàn)個(gè)學(xué)習(xí)類(lèi)APP被下架 有害內(nèi)容向公眾號(hào)轉(zhuǎn)移

導(dǎo)讀

日前，針對(duì)以中小學(xué)生為受眾的學(xué)習(xí)類(lèi)APP屢次出現(xiàn)涉黃內(nèi)容、網(wǎng)游泛濫等亂象，網(wǎng)信辦、教育部、全國(guó)掃黃打非辦相繼出臺(tái)整治意見(jiàn)并通報(bào)了處罰情況。

去年10月20日央視新聞?lì)l道的報(bào)道中，披露了名為“互動(dòng)作業(yè)”的教育類(lèi)APP，包含大量網(wǎng)絡(luò)游戲版塊。同時(shí)該平臺(tái)還通過(guò)“微信公眾號(hào)”進(jìn)行用戶(hù)轉(zhuǎn)移，并公然開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)游戲版面，吸引中小學(xué)生進(jìn)入。經(jīng)過(guò)調(diào)查記者發(fā)現(xiàn)，超過(guò)100款的網(wǎng)絡(luò)游戲被“互動(dòng)作業(yè)”App的微信公眾號(hào)進(jìn)行推廣，未成年人可以通過(guò)非實(shí)名的方式進(jìn)行登錄，而一些網(wǎng)游還包含大量性暗示、性誘惑、網(wǎng)絡(luò)交友信息內(nèi)容。

節(jié)目播出后，全國(guó)掃黃打非辦公室對(duì)20余個(gè)學(xué)習(xí)類(lèi)APP進(jìn)行了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，在搜集取證后責(zé)令“互動(dòng)作業(yè)”APP停止運(yùn)營(yíng)并給予罰款5萬(wàn)元，責(zé)令“納米盒”APP關(guān)閉問(wèn)題版塊并給予罰款8萬(wàn)元。

15000多個(gè)教育類(lèi)App被下架

與此同時(shí)，國(guó)家網(wǎng)信辦也會(huì)同有關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展APP亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)部分學(xué)習(xí)類(lèi)APP向第三方泄露學(xué)生及家庭隱私信息，或向?qū)W生提供性暗示、性誘惑等內(nèi)容，危害青少年健康成長(zhǎng)，依法從嚴(yán)查處。記者通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)梳理發(fā)現(xiàn)，去年10月20日節(jié)目播出至今，僅在蘋(píng)果應(yīng)用商店中就有超過(guò)15000個(gè)教育類(lèi)App被進(jìn)行了下架操作，其中11月11日當(dāng)天的下架數(shù)達(dá)到1004個(gè)。

調(diào)查中，廣東、江蘇、北京等地的家長(zhǎng)向記者反映，在學(xué)校老師推薦使用的一些學(xué)習(xí)App中，存在消費(fèi)鏈接，并對(duì)學(xué)生的作業(yè)成績(jī)進(jìn)行排名并公告。對(duì)此，今年1月2日教育部發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁有害APP進(jìn)入中小學(xué)校園的通知》，要求開(kāi)展全面排查，要以“有效服務(wù)教育教學(xué)、不增加教師工作和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”為原則，合理選用APP，嚴(yán)格控制數(shù)量，防止影響正常教育教學(xué)。

教育部基礎(chǔ)教育司裝備與信息化處處長(zhǎng)張權(quán)：2018年，關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理，是教育部牽頭做的。按說(shuō)這個(gè)事情可能管理的責(zé)任主體不在教育部門(mén)，為什么教育部門(mén)還牽了這個(gè)頭呢？就是因?yàn)樾Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)面向群眾，面向的群體是我們的學(xué)生，我們得保護(hù)我們自己的孩子，從APP的管理上來(lái)說(shuō)，如果這種亂象還繼續(xù)下去，未來(lái)不排除有更嚴(yán)厲的措施。

在教育部此次出臺(tái)的《通知》中明確要求，各地要建立學(xué)習(xí)類(lèi)APP進(jìn)校園備案審查制度，按照“凡進(jìn)必審”“誰(shuí)選用誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則建立“雙審查”責(zé)任制，學(xué)校首先要把好選用關(guān)，對(duì)APP的內(nèi)容、鏈接、應(yīng)用功能、信息安全等進(jìn)行嚴(yán)格審查，并報(bào)上級(jí)教育主管部門(mén)備案審查同意。對(duì)此，北京、江蘇、廣東等地的多家學(xué)習(xí)類(lèi)App平臺(tái)也聯(lián)合發(fā)起自律倡議，稱(chēng)將主動(dòng)開(kāi)展內(nèi)容自查，履行備案責(zé)任，執(zhí)行進(jìn)校不向未成年人收費(fèi)等新規(guī)。

某學(xué)習(xí)App負(fù)責(zé)人劉暢：因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展特別快，所以一定是行業(yè)要進(jìn)一步去自律，我相信行業(yè)一定會(huì)發(fā)現(xiàn)更多的問(wèn)題，那么一定是行業(yè)更加開(kāi)放，更好的開(kāi)放媒體的監(jiān)督，開(kāi)放給國(guó)家的監(jiān)督的渠道。有很多問(wèn)題都能夠在非常微小的時(shí)候提前爆發(fā)出來(lái)，能夠在萌芽的時(shí)候，行業(yè)自律的協(xié)會(huì)就能夠提前發(fā)聲，也會(huì)推動(dòng)國(guó)家政策進(jìn)一步完善。

有害內(nèi)容向公眾號(hào)、小程序轉(zhuǎn)移

有媒體從2017年開(kāi)始，多次曝光中小學(xué)生使用學(xué)習(xí)類(lèi)App存在涉黃、不良信息泛濫等亂象，此次多部門(mén)密集出臺(tái)“組合拳”，也明確了學(xué)習(xí)類(lèi)App應(yīng)該遵守的底線和原則。但記者在后續(xù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)類(lèi)App中的涉黃內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)游戲在高壓之下，被人悄悄轉(zhuǎn)移陣地到微信公眾號(hào)、小程序中，有的甚至蹭上媒體曝光的熱點(diǎn)，“掛羊頭賣(mài)狗肉”，繼續(xù)對(duì)未成年人傳播涉黃信息和網(wǎng)絡(luò)游戲。

就在去年10月20日央視新聞?lì)l道報(bào)道“互動(dòng)作業(yè)”App和其微信公眾號(hào)中存在大量不良內(nèi)容的當(dāng)天，記者發(fā)現(xiàn)了一款名為“小互四舅”的微信公眾號(hào)悄悄上線，其Logo和“互動(dòng)作業(yè)App”的微信公眾號(hào)“同學(xué)們的家長(zhǎng)四舅”一模一樣，在其簡(jiǎn)介中還注明為“互動(dòng)作業(yè)答案查詢(xún)器，500萬(wàn)同學(xué)選擇使用的互動(dòng)學(xué)習(xí)工具”。

在“小互四舅”公眾號(hào)中的“互動(dòng)游戲”子版塊，記者點(diǎn)擊便跳轉(zhuǎn)到一個(gè)名為“互動(dòng)游戲大全中心”的小程序，里面包括了100多款網(wǎng)絡(luò)游戲，記者無(wú)需實(shí)名注冊(cè)便可以進(jìn)入。而當(dāng)記者查詢(xún)這個(gè)“互動(dòng)游戲大全中心”的小程序資料后發(fā)現(xiàn)，該帳號(hào)主體為“深圳市南山區(qū)某化妝品商行”，更讓人想不到的是這個(gè)包含百款網(wǎng)游的小程序注冊(cè)時(shí)間也是在去年10月20日，也就是記者曝光“互動(dòng)作業(yè)App”的微信公眾號(hào)存在亂象的當(dāng)天。

公眾號(hào)蹭媒體曝光熱點(diǎn)，傳播涉黃內(nèi)容

利用媒體曝光的熱度，傳播色情信息、推廣網(wǎng)絡(luò)游戲的“小互四舅”微信公眾號(hào)究竟和“互動(dòng)作業(yè)”App之間是什么關(guān)系呢？1月8日，記者找到了北京“互動(dòng)作業(yè)”的公司。

記者：這個(gè)“小互四舅”，你看Logo也是跟咱們一樣的。

互動(dòng)作業(yè)公司產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人員工作人員：你看logo沒(méi)用，盜用我們的人多了。

記者：這個(gè)“個(gè)人”什么意思呢？

工作人員：對(duì)，你也可以注冊(cè)一個(gè)這種公眾號(hào)，我們每天都在投訴。

記者：跟誰(shuí)投訴？

工作人員：我們只能向微信投訴。

記者：它里面有一些問(wèn)題，比如“互動(dòng)小說(shuō)”這個(gè)版塊里面有些涉黃了。

工作人員：那跟我們沒(méi)關(guān)系，他們盜用這名字我們也很生氣，我們這邊專(zhuān)門(mén)有人每天投訴，說(shuō)哪些地方有人盜用我們了，但是沒(méi)人管啊，沒(méi)辦法。

這位產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人員表示，在媒體曝光后， “互動(dòng)作業(yè)”公司關(guān)閉了旗下的“互動(dòng)作業(yè)”App和微信公眾號(hào)，但在微信平臺(tái)上卻出現(xiàn)了大量山寨的公眾號(hào)和小程序，公司發(fā)現(xiàn)后立即向微信平臺(tái)進(jìn)行了投訴，但歷時(shí)三個(gè)月，問(wèn)題卻至今沒(méi)有辦法徹底解決。與此同時(shí)，這位開(kāi)發(fā)人員還透露，這種情況在業(yè)內(nèi)很常見(jiàn)。

互動(dòng)作業(yè)公司產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人員：這些“馬甲號(hào)”的話(huà)，他們有一套應(yīng)對(duì)應(yīng)用商店，包括微信的策略。你也知道為什么他們要冒充這些東西，他肯定是有利所圖的對(duì)吧。然后那個(gè)（應(yīng)用）商店會(huì)封對(duì)不對(duì)？ 會(huì)封的話(huà)，他會(huì)再趕在你封之前給下線，然后趕在你投訴之前，給下線，下線完了之后，你看沒(méi)了就不投訴了，或者是你投訴完之后，那邊會(huì)給下線，下完之后再上線。

山寨學(xué)習(xí)類(lèi)公眾號(hào)傍熱點(diǎn)，用戶(hù)投訴難

記者發(fā)現(xiàn)，“小互四舅”這類(lèi)的微信公眾號(hào)就是典型的利用媒體曝光“互動(dòng)作業(yè)”的熱度迅速上線，拿色情文章和網(wǎng)游大肆吸引用戶(hù)流量。記者在該微信公眾號(hào)推廣的“互動(dòng)游戲大全中心”小程序中發(fā)現(xiàn)，共有9個(gè)微信公眾號(hào)被嵌入了這個(gè)網(wǎng)絡(luò)游戲小程序，其中有6個(gè)被冠以“學(xué)校”、“作業(yè)”類(lèi)公眾號(hào)，而記者逐一查詢(xún)后發(fā)現(xiàn)，這9款公眾號(hào)都是個(gè)人注冊(cè)，其中包含的6款學(xué)習(xí)類(lèi)公眾號(hào)均屬于山寨應(yīng)用。

中國(guó)傳媒大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍：這個(gè)是典型的“傍熱點(diǎn)”，而且是個(gè)“非法傍熱點(diǎn)”的情況，他們這樣做的目的實(shí)際就是把將把這個(gè)流量都引到自己可以獲得利益的地方，要么是游戲，要么是提供某種商品和服務(wù)。這種做法表面上看是信息流廣告，但實(shí)際并不是。像這個(gè)案子之中是以未成年人權(quán)益為代價(jià)去獲取利益的，所以這樣的行為要好好管一管。

對(duì)于“小互四舅”公眾號(hào)中存在的色情文字信息，記者也通過(guò)微信舉報(bào)平臺(tái)“騰訊110”進(jìn)行了反饋。但截至記者發(fā)稿前，“騰訊110”對(duì)記者的舉報(bào)回復(fù)是“舉報(bào)不成立”。而記者多次撥打騰訊客服熱線，又提示記者通過(guò)“騰訊110”公眾號(hào)進(jìn)行舉報(bào)，將投訴的皮球又踢回了微信公眾號(hào)，始終沒(méi)有人工客服來(lái)接受投訴。

山寨公眾號(hào)盯上學(xué)生，認(rèn)證存漏洞

除了“傍熱點(diǎn)”，蹭媒體曝光的熱度，記者還發(fā)現(xiàn)山寨公眾號(hào)也盯上了學(xué)習(xí)類(lèi)軟件，利用學(xué)習(xí)的幌子從中謀取利益。

1月2日，記者在微信公眾號(hào)中搜索“互動(dòng)作業(yè)”，排在搜索第一位的是一個(gè)名為“互動(dòng)作業(yè)小互”的公眾號(hào)，其LOGO和被查處的“互動(dòng)作業(yè)”App十分相似，在其右側(cè)標(biāo)注了黃顏色的對(duì)號(hào)圖標(biāo)。記者在騰訊官方提供的資料中查詢(xún)到，如此的顯示表示該款公眾號(hào)經(jīng)過(guò)了微信的認(rèn)證手續(xù)。而當(dāng)記者點(diǎn)擊進(jìn)入這個(gè)公眾號(hào)后發(fā)現(xiàn)，“互動(dòng)作業(yè)小互”的帳號(hào)主體為“濟(jì)南中盈房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃有限公司”，經(jīng)營(yíng)范圍為“房產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃，房產(chǎn)中介服務(wù)，國(guó)內(nèi)廣告業(yè)務(wù)。”經(jīng)過(guò)微信平臺(tái)認(rèn)證的房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃公司通過(guò)盜用“互動(dòng)作業(yè)”的名稱(chēng)和LOGO，在微信公眾號(hào)上大行其道，干起在線教育的買(mǎi)賣(mài)；與此同時(shí)，個(gè)人注冊(cè)的公眾號(hào)中，山寨學(xué)習(xí)類(lèi)軟件的情況更加泛濫。截至節(jié)目播出前，記者在微信公眾號(hào)中搜索關(guān)于“互動(dòng)作業(yè)”、“作業(yè)”、“學(xué)習(xí)”等關(guān)鍵字，就搜索到超過(guò)50個(gè)的山寨公眾號(hào)，其中有兩個(gè)公眾號(hào)包含性暗示、性誘惑的文章，有30多個(gè)公眾號(hào)有網(wǎng)絡(luò)小游戲的廣告。

有教育學(xué)者就指出，微信公眾號(hào)中出現(xiàn)的“傍熱點(diǎn)”、山寨學(xué)習(xí)類(lèi)軟件公眾號(hào)等亂象，會(huì)造成經(jīng)營(yíng)主體逃離監(jiān)管，對(duì)在線教育生態(tài)造成嚴(yán)重破壞。

北京市教育科學(xué)研究院信息處副處長(zhǎng)唐亮：因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)太特殊了，面向的是千千萬(wàn)萬(wàn)的學(xué)生群體，不能通過(guò)一而再、再而三的試錯(cuò)，來(lái)尋求底線的突破，來(lái)達(dá)到自己企業(yè)利潤(rùn)提升這樣一個(gè)目的。

調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，一些代辦公司就打出廣告，代辦微信公眾號(hào)和小程序的開(kāi)通、認(rèn)證業(yè)務(wù)，并聲稱(chēng)只要花錢(qián)就可以擺平微信平臺(tái)的審核。

廣州珍分奪秒科技工作人員：我們這邊收費(fèi)是796元，包含了一年的認(rèn)證費(fèi)用，還有每年的年審費(fèi)用，公眾號(hào)是需要每年一審的，這個(gè)費(fèi)用我們是一次性收費(fèi)，796元都包含了。

工作人員：主體認(rèn)證的都是企業(yè)，主體就是你提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是哪里的，那你主體就是哪里的。

記者：那我就是如果認(rèn)證以后，比如說(shuō)我的公司本來(lái)是做一些別的貿(mào)易方面的公司，比如說(shuō)我這個(gè)公眾號(hào)是想做其他的，比如說(shuō)教育資訊這方面可以做嗎？

工作人員：這個(gè)沒(méi)關(guān)系的，只是看您的取名怎么取名稱(chēng)問(wèn)題。

記者：如果我想辦一個(gè)企業(yè)公眾號(hào)，又實(shí)在沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，你們有辦法嗎？

工作人員：我們這邊有無(wú)資料認(rèn)證的話(huà)，收費(fèi)是1198元。

有法律學(xué)者指出，2016年國(guó)家網(wǎng)信辦出臺(tái)的《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》中，明確要求互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者要對(duì)應(yīng)用程序提供者進(jìn)行真實(shí)性、安全性、合法性等審核。微信平臺(tái)應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定，防止不法分子鉆平臺(tái)的漏洞。

中國(guó)傳媒大學(xué)傳播法研究中心副主任朱?。何覀儑?guó)家現(xiàn)在的法律規(guī)定是前臺(tái)自愿，后臺(tái)實(shí)名的這么一個(gè)責(zé)任，普通用戶(hù)也可以看到它的后臺(tái)信息，說(shuō)它到底是誰(shuí)，到底是個(gè)人還是公司相關(guān)信息是有的，但是現(xiàn)在問(wèn)題出在有的時(shí)候是“掛羊頭賣(mài)狗肉”的，比如說(shuō)它本身是一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，但它做的實(shí)際是一個(gè)教育類(lèi)的號(hào)，但它又沒(méi)有資質(zhì)，這個(gè)資質(zhì)問(wèn)題可能平臺(tái)在下一步審核的時(shí)候還要更好的落實(shí)。

微信應(yīng)履行審核責(zé)任，阻止亂象蔓延

據(jù)公開(kāi)資料顯示，微信平臺(tái)的日登錄量超過(guò)了10億人次，規(guī)模龐大，用戶(hù)眾多，而面對(duì)平臺(tái)中存在的侵害青少年權(quán)益、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營(yíng)等亂象，微信理應(yīng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，防止亂象蔓延。公眾號(hào)和小程序作為微信平臺(tái)新的業(yè)務(wù)，坐擁億萬(wàn)級(jí)用戶(hù)，更應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)容審核、資質(zhì)驗(yàn)證的責(zé)任，要把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)作為企業(yè)發(fā)展的底線。我們相信，無(wú)視法律法規(guī)的約束、野蠻生長(zhǎng)的互聯(lián)網(wǎng)亂象，終究會(huì)得到法律的制裁。

來(lái)源：中央廣播電視總臺(tái)央視新聞移動(dòng)網(wǎng)