堅持發(fā)展第一要務——專訪中共梅州市梅江區(qū)委書記陳金鑾

梅州市梅江區(qū)地處廣東省東北部，是國家歷史文化名城，也是原中央蘇區(qū)縣。近年來，在區(qū)委區(qū)政府的不懈努力下，梅江區(qū)經(jīng)濟效益持續(xù)向好、鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進、城市形象持續(xù)提升、民生福祉持續(xù)增進。2022年是黨的二十大召開之年，也是梅江區(qū)加快建設發(fā)展的關鍵之年。梅江區(qū)將會有哪些新作為？收獲怎樣的成效？為此，記者專訪了梅州市委常委、常務副市長、梅江區(qū)委書記陳金鑾。

記者（以下簡稱“記”）：梅江區(qū)是閩粵贛邊區(qū)革命斗爭活動的中心，擁有光榮的革命斗爭傳統(tǒng)和豐富的紅色資源，梅江區(qū)將如何發(fā)掘、保護和利用豐富的紅色資源，激活蘇區(qū)振興發(fā)展動力？

陳金鑾（以下簡稱“陳”）：梅江區(qū)是原中央蘇區(qū)，在我們黨領導廣大人民進行長期的革命斗爭中，成為梅州地區(qū)、閩粵贛邊區(qū)革命斗爭活動的中心，留下了100處寶貴革命歷史文化遺產(chǎn)和重要革命遺址，呈現(xiàn)“一城兩翼”的分布特點（“城”即是梅城，不僅紅色革命遺址多，而且重要歷史人物足跡多、重要歷史事件多。“兩翼”即是西陽、長沙兩個梅江紅色資源主要集聚地）。

接下來，我們將在深入挖掘和傳承梅江底蘊深厚、內(nèi)涵豐富的紅色基因基礎上，圍繞“一城兩翼”實施“雙一十百千”紅色資源保護利用開發(fā)，以熊銳故居、紅四軍梅城戰(zhàn)役歷史陳列室、朱云卿故居和朱云卿事跡陳列室、長沙革命烈士紀念園、北聯(lián)“紅色村”等一批紅色教育基地為依托，充分用好革命歷史文化遺產(chǎn)和人文自然景觀，將紅色旅游與文化、生態(tài)、鄉(xiāng)村、古民居、古驛道游等項目有機結合起來，串珠成鏈打造8條“不忘初心紅色之旅”精品旅游線路，不斷完善相應的文化、體育、休閑、服務、標識等配套設施，讓紅色文化資源與自然山水資源、人文歷史資源交相輝映，在講好梅江紅色故事的同時，帶動城鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展，助推蘇區(qū)振興。

記：“十三五”期間，梅江區(qū)GDP順利突破百億元大關，固定資產(chǎn)投資年均增長8.1%，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展良好勢頭，經(jīng)濟效益持續(xù)提升。接下來，梅江區(qū)將如何始終保持著發(fā)展“熱度”與“速度”，推動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展？

陳：經(jīng)濟基礎決定上層建筑，只有辦好發(fā)展經(jīng)濟這個最大實事，才能更多更好解決群眾“急難愁盼”問題，才能實現(xiàn)梅江高質量發(fā)展的目標任務。

省第十三次黨代會報告明確支持梅州建設粵閩贛蘇區(qū)對接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)，為我們加快振興、共同富裕增添了強大的信心和動力，提供了明確的行動指南。我們將全面貫徹落實好省第十三次黨代會精神，時刻保持高質量發(fā)展的“熱度”和“速度”，進一步堅定信心、搶抓機遇、謀劃在前、真抓實干，全力參與先行區(qū)建設，用好各類優(yōu)惠政策，推動以先進制造業(yè)為核心的實體經(jīng)濟不斷邁向高質量發(fā)展。當前，我們結合梅江實際，集中要素資源謀劃了一批稅收大、就業(yè)多、成長性好的“打糧食”項目，并按照項目清單化、清單責任化、責任具體化要求，將總投資595億元的97個重點建設項目逐一分解細化，明確項目建設責任體系，按照“施工作戰(zhàn)圖”攻堅克難、狠抓落實，掀起抓項目、促發(fā)展的熱潮，以重大項目建設落實助力梅江高質量發(fā)展。同時，我們將持續(xù)加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資方式，圍繞電子信息和綠色食品等主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和以5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為主的新基建，強化產(chǎn)業(yè)招商、以商引商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，充分發(fā)揮招商投資顧問單位和招商推介、招商中介等平臺的橋梁紐帶作用，引進和培育一批成長性好、帶動性強、科技含量高的產(chǎn)業(yè)項目，為梅江高質量發(fā)展增添新動能 。

梅州市委常委、常務副市長、梅江區(qū)委書記陳金鑾博士（右）接受人民政協(xié)報記者專訪。

記：城鄉(xiāng)互促，共富共美，是高質量發(fā)展的必然要求，近年來，梅江區(qū)在盤活城鄉(xiāng)資源、提升城市品位、放大生態(tài)優(yōu)勢、加快鄉(xiāng)村振興等方面，以一系列立足實際、服務群眾的務實之舉，讓城鄉(xiāng)居民切實感受到實效，接下來將如何在更高水平上推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展？

陳：城市與鄉(xiāng)村是一個相互依存、相互融合、互促共榮的生命共同體，梅江將積極探索破解“人、地、錢 ”問題，統(tǒng)籌抓好城市提升和鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，打造美麗鄉(xiāng)村，促進城鄉(xiāng)融合，構建功能互補的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展格局，全面提升中心城區(qū)的引領、帶動、輻射能力。

一方面，繼續(xù)做好“城”字文章。堅持規(guī)劃引領，系統(tǒng)推動“三區(qū)三線”合理劃定，加快推進“三舊”改造、老舊小區(qū)改造“一城兩坊”傳承保護開發(fā)利用及城市基礎設施建設，下足繡花功夫，做好城市更新微改造。堅持統(tǒng)籌布局，強化教育、醫(yī)療、文化、體育高質量公共服務供給，優(yōu)化營商環(huán)境和城市治理，加快建設智慧城市，推進互聯(lián)網(wǎng)、金融等產(chǎn)業(yè)在我區(qū)創(chuàng)新、集聚、規(guī)范發(fā)展，走好城產(chǎn)融合、區(qū)域融合、要素融合的一體化發(fā)展路子。另一方面，繼續(xù)做好“鄉(xiāng)”字文章。堅持因地制宜，突出客家風貌，接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治和“九大攻堅”行動，推進鄉(xiāng)村振興示范帶建設和黨建引領鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建工作， 切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民切身利益，讓“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”成為現(xiàn)實。堅持產(chǎn)業(yè)振興，深化駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作機制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和4個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動作用，完善新型經(jīng)營主體同小農(nóng)戶的聯(lián)結機制，引導和支持土地、人才、資金、技術等各類發(fā)展要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，做到干部配備優(yōu)先考慮、要素配置優(yōu)先滿足、資金投入優(yōu)先保障、公共服務優(yōu)先安排。

記：做好綠色低碳發(fā)展的大文章，要統(tǒng)籌算好“經(jīng)濟賬”和“生態(tài)賬”，梅江區(qū)將如何補齊生態(tài)治理短板，推動生態(tài)文明建設邁上新臺階？

陳：近年來，梅江牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展路子，推動紅色蘇區(qū)綠色發(fā)展。但是，梅江尚處在工業(yè)化中期，經(jīng)濟規(guī)律的約束和自然規(guī)律的客觀限制都加劇了環(huán)境治理的難度，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)。特別是城區(qū)市政管網(wǎng)建設滯后，城鎮(zhèn)污水處理設施進運行效率不高，農(nóng)村生活污水治理和經(jīng)開區(qū)污水處理設施及配套管網(wǎng)等生態(tài)環(huán)保領域重點項目建設還需加快。

下來，我們將堅持和貫徹新發(fā)展理念，正確處理好轉型升級和綠色發(fā)展之間的關系，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟增長的做法，把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作與推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合起來，不斷倒逼企業(yè)做好強鏈、補鏈、延鏈文章，走出一條“雙贏”的綠色低碳發(fā)展之路。同時，以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，落實生態(tài)環(huán)境“黨政同責、一崗雙責”，堅持精準、科學、依法治污，注重綜合、系統(tǒng)、源頭治理，在面對破壞生態(tài)環(huán)境問題上絕不留情，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以高水平保護推動高質量發(fā)展。

記：基層社會治理是國家治理的重要方面。接下來，梅江區(qū)將在哪些方面持續(xù)提高人民群眾的幸福感和獲得感？

陳：服務群眾、造福群眾是基層社會治理的出發(fā)點和落腳點，梅江區(qū)將堅持以人為本，持續(xù)扎實辦好民生實事，在為民紓解難題中強化公仆意識、為民情懷，在辦好民生實事中提升群眾獲得感幸福感安全感。

當前，我們將緊緊扭住人民群眾最關心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障、社會治理等問題，深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，高質量推進“客都美食街區(qū)”、家政服務培訓示范基地建設以及會文小學改擴建、金山小學遷建等一批民生實事項目，統(tǒng)籌做好社會救助、養(yǎng)老服務、慈善事業(yè)、退役軍人、優(yōu)撫安置、雙擁共建等工作，深入推進平安梅江、法治梅江建設。同時，毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，加快區(qū)人民醫(yī)院設立、區(qū)疾病預防控制中心建設、區(qū)婦幼保健院遷建，籌備建設江南新城、客天下社區(qū)、芹洋半島社區(qū)衛(wèi)生服務中心，深入實施全民參保計劃，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

記：發(fā)展離不開黨的堅強領導，梅江區(qū)將如何進一步加強黨的建設，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍，以高質量黨建引領高質量發(fā)展？

陳：高質量黨建是推動梅江高質量發(fā)展的引領和保障。下來，梅江區(qū)將不斷加強黨的全面領導和黨的建設，大力弘揚偉大建黨精神，全面落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，把各級黨組織鍛造得更加堅強有力，更好地引領和保障發(fā)展第一要務。

一方面，要深入實施新一輪基層黨建三年行動計劃，壓實基層黨建工作責任制，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，進一步筑牢上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，把基層黨組織打造成堅強戰(zhàn)斗堡壘。

另一方面，要深化隊伍建設，加強干部教育培訓，引導黨員干部解放思想、自我革命，激發(fā)內(nèi)生動力，把抓落實作為培養(yǎng)干部的硬選項，著重從項目建設、改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、維護穩(wěn)定等一線崗位選人用人，營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好生態(tài)。

記：今年是黨的二十大召開之年，前不久，廣東省第十三次黨代會剛剛結束，能談談您的感受和收獲嗎？下一步，梅江區(qū)將如何對標省黨代會精神，為廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出梅江貢獻？

陳：省第十三次黨代會是在我們進入全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程迎接黨的二十大勝利召開的重要時刻召開的一次十分重要的會議，是一次忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的大會，是一次統(tǒng)一思想、凝心聚力、求真務實、風清氣正的大會。李希書記所作的報告，全面擘畫了廣東高質量發(fā)展的宏偉藍圖，明確了全省今后五年工作的總體要求和主要目標，全面部署今后五年各項工作，是推動廣東在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的宣言書、動員令和施工圖。

我們將以學習貫徹省第十三次黨代會精神為新的起點，結合李希書記、王偉中省長來梅調研精神一體抓落實，堅持一張施工圖繪到底、干到底，保持定力、久久為功，與時俱進、一以貫之推進落實省“1+1+9”工作部署，加快打造高質量發(fā)展示范區(qū)，為梅州蘇區(qū)振興發(fā)展共同富裕作出梅江貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一要堅定不移加強黨的全面領導和黨的建設，把各級黨組織鍛造得更加堅強有力，為梅江加快打造高質量發(fā)展示范區(qū)提供堅強政治保證。

二要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅決破除不合時宜的思想觀念和墨守成規(guī)的傳統(tǒng)路徑依賴，加快融入“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設，構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，推動梅江高質量發(fā)展。

三要全力參與粵閩贛蘇區(qū)對接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)建設，統(tǒng)籌處理好綠色工業(yè)和生態(tài)保護的關系，建立以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，做大茶葉、蔬菜、水果等生態(tài)農(nóng)業(yè)，做強新一代電子信息、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、預制菜等新興產(chǎn)業(yè)，做精“綠色+紅色+古色”的旅游產(chǎn)業(yè)，奮力推動紅色蘇區(qū)綠色發(fā)展。

四要堅持發(fā)展第一要務，突出實體經(jīng)濟和鄉(xiāng)村振興兩大重點，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善產(chǎn)業(yè)體系，加快高質量發(fā)展步伐。

五要筑牢安全發(fā)展底線，抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)、“三防”和維護安全穩(wěn)定工作等，以高水平安全保障高質量發(fā)展。

六要全力保障和改善民生，以辦好年度民生實事、“微民生”實事為總抓手，用心用情用功辦好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育、環(huán)保等民生事業(yè)。

七要迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮，深刻領會省黨代會《報告》中提出的8個方面發(fā)展成就、5個“始終堅持”工作體會、“1+1+9”工作部署等重要內(nèi)涵，切實以省黨代會精神指導實踐、推動工作、促進發(fā)展，確保省黨代會精神在梅江落地生根、結出碩果。（記者 林儀）