“2018年,全國(guó)結(jié)婚登記1010.8萬(wàn)對(duì),離婚登記446.1萬(wàn)對(duì),離婚率是千分之三點(diǎn)二,但是,如簡(jiǎn)單按照離婚量除以結(jié)婚量,計(jì)算所謂‘離結(jié)比’,則高達(dá)百分之四十四點(diǎn)一。”在今天上午舉行的民政部2020年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)上,民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)王金華解釋說(shuō),社會(huì)上一些聲音將“離結(jié)比”等同于離婚率,不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn),也是極不嚴(yán)肅的。
王金華介紹了我國(guó)婚姻登記管理的相關(guān)工作,2019年全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)共辦理結(jié)婚登記947.1萬(wàn)對(duì),離婚登記415.4萬(wàn)對(duì),補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證和離婚證書403.4萬(wàn)對(duì)。2019年的結(jié)婚率和離婚率尚在統(tǒng)計(jì)中,以正式公布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
“需要說(shuō)明的是,不能將‘離結(jié)比’等同于離婚率。”王金華介紹,中國(guó)的離婚率統(tǒng)計(jì)采取與國(guó)際接軌的做法,具體統(tǒng)計(jì)辦法是:某年的離婚率=某年離婚對(duì)數(shù)/某年的平均人口數(shù)×1000‰。
針對(duì)2014年起,我國(guó)結(jié)婚率逐年下降的現(xiàn)象,民政部社會(huì)事務(wù)司二級(jí)巡視員楊宗濤解釋,造成這一現(xiàn)象的最主要原因是適婚人口總數(shù)下降,我國(guó)自上世紀(jì)七八十年代開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育政策,出生人口數(shù)量減少。
楊宗濤說(shuō),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不少人的婚姻觀念發(fā)生了變化,造成晚婚等現(xiàn)象,同時(shí)隨著高等教育的普及,年輕人受教育的年限增加,結(jié)婚年齡不斷推遲,相當(dāng)一部分適婚人口沒(méi)有結(jié)婚,“比如從小學(xué)上到博士或博士后,有的年輕人錯(cuò)過(guò)了戀愛(ài)、結(jié)婚的最佳時(shí)間。”
下一步,民政部要求,各級(jí)民政部門將完善相關(guān)社會(huì)政策,加大宣傳引導(dǎo)力度,引導(dǎo)社會(huì)公眾樹(shù)立積極的戀愛(ài)觀、婚姻觀和家庭觀。
民政部希望,社會(huì)各方共同關(guān)心關(guān)注適婚人群的婚姻問(wèn)題,積極創(chuàng)造有利條件,讓更多的適齡人群走進(jìn)婚姻、建立家庭。
此外,社會(huì)上出現(xiàn)了一些重婚、騙婚等現(xiàn)象,引起輿論關(guān)注,對(duì)此,楊宗濤表示,重婚、騙婚等行為既涉及個(gè)人誠(chéng)信缺失,也涉嫌違法犯罪,不但損害了婚姻利害關(guān)系人的合法權(quán)益和社會(huì)的誠(chéng)信價(jià)值,也干擾了政府正常的管理秩序。
此前,國(guó)家發(fā)改委、人民銀行、民政部等31個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對(duì)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,印發(fā)了個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)告知書,開(kāi)發(fā)了全國(guó)婚姻信用管理信息系統(tǒng),并與國(guó)家發(fā)改委信用中國(guó)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接,構(gòu)建“一處失信,處處受限”的信用懲戒大格局,加大對(duì)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人的聯(lián)合懲戒力度。
民政部正在提升婚姻登記信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)互通的穩(wěn)定性,加快部門間信息共享,指導(dǎo)各級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)引入現(xiàn)場(chǎng)人臉識(shí)別、指紋采集比對(duì)、人證核驗(yàn),身份證讀卡器等技術(shù)設(shè)備,提高婚姻當(dāng)事人個(gè)人信息比對(duì)的準(zhǔn)確性。
同時(shí)民政部門加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)管理和工作人員培訓(xùn),提升工作人員的甄別能力,對(duì)涉嫌違法犯罪的,民政部門將配合有關(guān)部門加大打擊力度。
責(zé)任編輯:黃小群
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