2019年,城市落戶政策迎來大變化。
4月8日公布的《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務》明確,大城市取消或放松落戶限制,北上廣深等超大城市也要大幅增加落戶規(guī)模。
這意味著,在大城市落戶將會變得容易一些。對工作、生活在大城市的人,以及想買房的外地人來說,都是一大利好。
這類大城市全面取消落戶限制
據(jù)國家發(fā)展改革委公布的《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務》,2019年,積極推動已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶,繼續(xù)加大戶籍制度改革力度。
其中,在此前城區(qū)常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎(chǔ)上,城區(qū)常住人口100萬—300萬的II型大城市要全面取消落戶限制。
這意味著,上述II型大城市在落戶上將不得再有“社保年限要求”。
《2018年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務》顯示,大城市對參加城鎮(zhèn)社保年限的要求不得超過5年,其中Ⅱ型大城市不得實行積分落戶,有條件城市要進一步降低社保年限要求。
記者梳理顯示,城區(qū)常住人口100萬—300萬的II型大城市包括珠海、海口、濰坊、撫順、銀川等城市。這些城市主要集中在偏遠地區(qū)的省會城市及省內(nèi)較發(fā)達市區(qū)。
這類大城市取消重點群體落戶限制
相比2018年,I型大城市落戶政策也有不小變化。
2018年的任務是“Ⅰ型大城市中實行積分落戶的要大幅提高社保和居住年限的權(quán)重,鼓勵取消年度落戶數(shù)量限制。”
《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務》則明確,城區(qū)常住人口300萬—500萬的I型大城市要全面放開放寬落戶條件,并全面取消重點群體落戶限制。
記者梳理資料顯示,上述的I型大城市主要有大連、長沙、濟南、廈門、南寧等。主要為省會城市和副省級城市。
這些城市2019年將“全面取消重點群體落戶限制”。
重點群體則主要為高校和職業(yè)院校(技工院校)畢業(yè)生、城市間轉(zhuǎn)移就業(yè)人員,等等。
例如,根據(jù)廈門市人力資源和社會保障局、廈門市公安局2018年9月29日發(fā)布的《重點群體來廈落戶實施細則》,重點群體就包括應屆高校畢業(yè)生;符合條件的往屆高校畢業(yè)生;符合條件的高級工、技師和高級技師;中等職業(yè)院校畢業(yè)生、技工(師)院校畢業(yè)生通過參加職業(yè)資格培訓,按照技能人才落戶;符合規(guī)定的各類留學回國人員等。
北上廣深等要大幅增加落戶規(guī)模
超大特大城市的落戶政策也有了一些改變。
《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務》指出,超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策,大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項目,確保社保繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例。
最新城市規(guī)模劃分標準顯示,超大城市為城區(qū)常住人口1000萬以上的城市,特大城市為城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市。
據(jù)媒體報道,《2016年城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,4個超大城市主要有北京、上海、廣州、深圳。
特大城市主要包括成都、南京、杭州、鄭州、沈陽等,以省會城市居多。
租房的常住人口允許落戶
《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務》提到,允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。
去年3月,國家發(fā)展改革委的說法是,2018年我國將探索租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。從“探索”到“允許”,反映出政府在落戶政策態(tài)度上的改變。
公共戶口又稱集體戶口,是戶籍關(guān)系掛靠在某一個集體戶頭上的居民戶口。“公共戶”沒有戶口簿,有需要使用時,可拿身份證前往戶口所在地派出所開具戶籍證明。
在北京,2018年4月10日發(fā)布的《北京市積分落戶管理辦法(試行)》顯示,簽訂了《北京市公共租賃住房租賃合同》的公共租賃住房,也是可以辦理落戶手續(xù)的合法住房。
但滿足條件的租房是積分落戶的其中一項而已,要想在北京落戶必須得滿足《北京市積分落戶管理辦法(試行)》規(guī)定的各類積分指標,如合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、教育背景、職住區(qū)域等指標,具體上為不超過法定退休年齡,在京連續(xù)繳納社會保險7年及以上,無刑事犯罪記錄等。
另舉個例子,如果你在西城區(qū)某小區(qū)租房生活,并想落戶,落戶前提是已有北京戶籍(包括北京集體戶口),并不是外地人也能落戶。
因為北京2017年9月28日發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知》明確,“承租人為本市戶籍,承租公共租賃住房和直管公房的,可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息依法申請辦理戶口登記和遷移手續(xù)。”
喊話人才,多地已紛紛放松落戶政策
最新消息顯示,4月4日,杭州市發(fā)文降低落戶門檻,專科及以上、在杭工作并繳納社??芍苯勇鋺?。
“南京、合肥、大連、常州、嘉興、襄陽、???、柳州、太原、紹興、長沙、南寧、南昌等”,中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,2019年以來發(fā)布各種人才引進與落戶等政策的城市已超50個!從力度與數(shù)量看,刷新歷史記錄。特別是二三線城市,發(fā)布人才落戶,補貼購房等政策井噴!
“目前全國大部分城市的人才政策,主要考慮到了用降低門檻吸引人來,”張大偉認為,這種情況下,容易吸引來的很多是購房者,甚至有可能出現(xiàn)炒房客借助人才政策不同城市購房落戶的可能性。
擴大持居住證所享受福利
《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務》中提出,推進常住人口基本公共服務全覆蓋。確保有意愿的未落戶常住人口全部持有居住證,鼓勵各地區(qū)逐步擴大居住證附加的公共服務和便利項目。
具體項目包括:
2019 年底所有義務教育學校達到基本辦學條件“20 條底線”要求,在隨遷子女較多城市加大教育資源供給,實現(xiàn)公辦學校普遍向隨遷子女開放,完善隨遷子女在流入地參加高考的政策。
全面推進建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,提高跨省異地就醫(yī)住院費用線上結(jié)算率,推進遠程醫(yī)療和社區(qū)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保范圍,各地區(qū)要全面建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。
持續(xù)深化利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點,擴大公租房和住房公積金制度向常住人口覆蓋范圍。
這意味著教育、醫(yī)療、社保、住房等福利將大大向城市常住人口傾斜。
2019年,你有買房的計劃嗎?想在哪個城市落戶,在取消落戶限制范圍內(nèi)嗎?
責任編輯:黃仙妹
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