住房租賃和銷售管理條例征求意見 對房產(chǎn)中介劃定11個“禁區(qū)”

N新華央視

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部19日就《住房租賃和銷售管理條例（征求意見稿）》公開征求意見。這是我國首個住房租賃和銷售法規(guī)的征求意見稿。征求意見稿共7章47條，除了進一步保障了租房者的權(quán)利和利益之外，還加大了對房地產(chǎn)中介和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰力度。

為了建立購租并舉的住房制度，規(guī)范住房租賃和銷售行為，此次征求意見的《住房租賃和銷售管理條例》，將近一半的篇幅重點放在了如何保障租房人的權(quán)利。例如條例明確：出租人不得采取暴力、威脅或者其他強制方式驅(qū)

《條例》重點保障租戶各項權(quán)益

逐承租人，收回住房；合同中沒有約定租金調(diào)整次數(shù)和幅度的，出租人不得單方面提高租金等。

這些賣房行為不可行 違法違規(guī)將重罰

《條例》對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，也就是我們平時所說的房地產(chǎn)中介提出了明確要求，尤其是明確下列行為，不可以做：

1.捏造散布不實價格信息，或者與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)串通捂盤惜售，炒賣房號，操縱市場價格；

2.發(fā)布虛假房源信息，隱瞞影響住房租賃、銷售的信息，誘騙消費者交易；

3.為不得出租、銷售的住房提供經(jīng)紀服務；

4.強制提供代辦服務、捆綁收費；

5.未經(jīng)當事人同意，以當事人名義簽訂虛假交易合同；

6.協(xié)助當事人弄虛作假，為規(guī)避住房交易稅費、騙取貸款等非法目的提供便利；

7.對交易當事人隱瞞真實的住房交易信息，低價收進高價賣(租)出住房賺取差價；

8.購買、承租本機構(gòu)提

供經(jīng)紀服務的住房；

9.違反有關(guān)規(guī)定，為當事人提供購房融資；

10.泄露或者不當使用客戶信息，謀取不正當利益；

11.法律、法規(guī)禁止的其他行為。

對于出現(xiàn)違規(guī)行為的房地產(chǎn)中介機構(gòu)，《條例》明確規(guī)定，由房產(chǎn)管理部門予以警告，責令限期改正，可以暫停網(wǎng)簽；有違法所得的，沒收違法所得并可處違法所得5倍以下罰款；沒有違法所得的，可處5萬元以上50萬元以下罰款。

針對近年快速發(fā)展的住房租賃、銷售網(wǎng)絡(luò)平臺，征求意見稿也明確了平臺對信息真實性承擔的相應管理責任。諸如鏈家等房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)通過其網(wǎng)站發(fā)布信息的，應當對信息的真實性負責；諸如58同城等第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺，應當對信息發(fā)布者的身份進行審核和登記。

多項住房銷售“不可為”否則面臨5倍處罰

征求意見稿還對住房銷售在銷售條件、銷售程序等作了一般性規(guī)定，特別是強化了對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售住房行為的監(jiān)管。與此同時，《條例》明確了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在住房銷售中不得有下列行為：

1.發(fā)布虛假房源信息和廣告；

2.通過捏造或者散布漲價信息等方式惡意炒作、哄抬房價；

3.不符合住房銷售條件，向買受人收取或者變相收取費用；

4.捂盤惜售或者變相囤積房源；

5.不明碼標價，在標價之外加價出售或者收取未標明的費用；

6.以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，迫使購房者接受商品或者服務價格；

7.將已作為住房銷售合同標的的住房再銷售給他人；

8.為買受人墊付首付或者以分期等形式變相墊付首付；

9.分割拆零銷售住房；

10.返本銷售或者變相返本銷售住房；

11.以售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工住房；

12.法律、法規(guī)禁止的其他銷售行為。

對于出現(xiàn)違法違規(guī)的房地產(chǎn)企業(yè)，《條例》首次明確了各項處罰措施：情節(jié)輕微的責令限期改正，可以暫停網(wǎng)簽；有違法所得的，沒收違法所得并可處違法所得5倍以下罰款；沒有違法所得的，處50萬元以上200萬元以下罰款。情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)或者吊銷資質(zhì)，造成損失的還要依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，甚至依法追究刑事責任。