傅瑩：2017中國(guó)國(guó)防費(fèi)增幅7%左右 GDP占比1.3%

十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議于3月4日上午11時(shí)在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，由大會(huì)發(fā)言人傅瑩就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者的提問。

CNN記者：那我就來(lái)問一下那個(gè)必答題吧。您也知道，近年來(lái)中國(guó)軍事實(shí)力不斷增長(zhǎng)，包括航母的打造、南海諸島的島礁的建設(shè)和軍事部署以及武器裝備更新等等問題，都是為包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)所關(guān)注。由于中國(guó)和一些鄰國(guó)的領(lǐng)土爭(zhēng)端也尚未解決，這些軍力的增長(zhǎng)也讓許多國(guó)家懷有戒心和一定的警惕，我的問題是中國(guó)今年的軍費(fèi)開支會(huì)是多少，會(huì)有怎樣幅度的增長(zhǎng)？如果在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情形下，軍費(fèi)增長(zhǎng)的幅度較大會(huì)是出于什么樣的考量？和美國(guó)總統(tǒng)特朗普最近宣布的大幅增加美國(guó)軍費(fèi)的開支有沒有關(guān)系？謝謝。

傅瑩：我今年第五次做新聞發(fā)布會(huì)了，如果是外媒問，第一個(gè)估計(jì)就是問軍費(fèi)，我們中國(guó)境內(nèi)國(guó)內(nèi)媒體我的必答題現(xiàn)在就是環(huán)境，媒體是年年關(guān)注，我們是年年回應(yīng)，大家也是年年努力。確實(shí)治理霧霾是我們國(guó)家面臨的一個(gè)長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。從人大的角度來(lái)講，我們一是要不斷完善環(huán)境保護(hù)方面的法律制度，二是監(jiān)督法律的有效實(shí)施。去年對(duì)新修訂的環(huán)境保護(hù)法進(jìn)行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)的問題包括責(zé)任落實(shí)不夠、執(zhí)法監(jiān)督不到位、配套法規(guī)不完善，人大常委會(huì)提出了整改要求，今年4月份要聽取反饋報(bào)告。

每年中國(guó)政府是根據(jù)國(guó)防建設(shè)的需求和我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平來(lái)確定我們國(guó)防費(fèi)的規(guī)模，2017年中國(guó)國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)的幅度是7%左右。我們國(guó)防費(fèi)在GDP中占的比重是1.3%左右，這些年一直處于這個(gè)水平，這是財(cái)政部給我們提供的準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。你剛才提到美國(guó)主張要提高經(jīng)費(fèi)，美國(guó)軍費(fèi)已經(jīng)很大了，我去慕尼黑參加安全會(huì)議，北約也在強(qiáng)調(diào)要把他們每個(gè)成員國(guó)防費(fèi)占的比重都提高到2%，我不知道你們?cè)趺丛u(píng)估這個(gè)趨勢(shì)，是不是也問問他們是什么考量。

你說到對(duì)中國(guó)的戒心，我想在中國(guó)很多人肯定是很不理解的?？纯催^去這十多年，世界上發(fā)生了那么多的沖突，甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)，造成了嚴(yán)重的大量的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)的損失，那么多難民流離失所，哪個(gè)是中國(guó)造成的？中國(guó)從來(lái)沒有給任何國(guó)家?guī)?lái)任何傷害。你關(guān)心的中國(guó)周邊存在的這些領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益的爭(zhēng)議問題，我們主張要對(duì)話和平解決，同時(shí)我們要擁有保衛(wèi)自己主權(quán)和權(quán)益的能力。尤其你也注意到，我們確實(shí)要防范外部力量介入爭(zhēng)議問題。中國(guó)能力的增強(qiáng)是有利于維護(hù)這個(gè)地區(qū)的和平和安全的，而不是相反?，F(xiàn)在在這個(gè)爭(zhēng)議問題上，最近的趨勢(shì)很明顯，中國(guó)和東盟一些國(guó)家已經(jīng)回歸了對(duì)話商談的軌道，南海的局面也是趨于緩和的，未來(lái)形勢(shì)如何發(fā)展要看美國(guó)的意圖，美國(guó)在南海的活動(dòng)具有一定的風(fēng)向標(biāo)意義。

在南海問題上，拿南海航行安全說事，我認(rèn)為是誤導(dǎo)。去年7月我到英國(guó)去訪問，對(duì)這個(gè)問題議論很多，我們同行的一個(gè)法律專家專門查了一下，英國(guó)倫敦金融城的信息顯示，南海沒有被列為高危地區(qū)，而且沒有任何數(shù)據(jù)顯示有哪個(gè)國(guó)際上大的保險(xiǎn)公司對(duì)途經(jīng)南海的航船、商船增長(zhǎng)保費(fèi)，南海航行安全的擔(dān)心是從何而來(lái)？

我們?nèi)ツ暝谀莾涸L問的時(shí)候也了解到，路透社調(diào)查顯示，有一些航運(yùn)公司認(rèn)為中國(guó)在這個(gè)區(qū)域的存在實(shí)際上是有利于安全的。所以我想，從根本上講，不知道你同意不同意，美國(guó)恐怕還是擔(dān)心中國(guó)從能力上趕上或者超過美國(guó)。實(shí)際上中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，跟美國(guó)在能力上差距是很大的，但是中國(guó)的軍隊(duì)發(fā)展建設(shè)是要繼續(xù)下去的，這是我們保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全的需求。

軍隊(duì)跟軍隊(duì)之間是不是構(gòu)成威脅，是不是要有戒心，關(guān)鍵要看他們的戰(zhàn)略意圖，這是要認(rèn)真探討的關(guān)鍵問題。也就是說，是要追求共同安全還是排他性的安全。習(xí)近平主席提出的中國(guó)的理念是維護(hù)共同的安全，這也是許多亞洲國(guó)家的一個(gè)共識(shí)。謝謝。