陜西交警制作違章者“表情包”：頭像被放大(圖)

陜西府谷交警官方微信上制作了4期違章者“表情包”，在每組圖下面，還配發(fā)了帶有網(wǎng)絡語言性質(zhì)的說明，并附帶不同的表情。（注：圖片經(jīng)過編輯馬賽克處理）府谷交警官方微信截圖

新京報訊 照片被做成“表情包”，是一種怎樣的體驗？近日，一組由陜西省府谷縣交警大隊推出的“表情包”，在網(wǎng)絡上引發(fā)熱議。街道、馬路上，一張張違章者的臉被放大，形似大頭貼。而在這些照片下方，還附有對違章行為的點評。

府谷交警推出的這些表情包，全部取材自日常執(zhí)法，圖片中出現(xiàn)的違章者，也均為府谷縣當?shù)鼐用?。此舉在引發(fā)關(guān)注的同時，也招致爭議。在接受新京報記者采訪時，表情包的制作者，府谷縣交警大隊協(xié)警陳龍表示，制作起因是執(zhí)勤所見，其目的是為了交通安全教育，并非曝光。陳龍稱，如果居民交通安全意識仍然沒有提高，自己將持續(xù)創(chuàng)作。

違章者被制成大頭表情包“曝光”

尋常的城市背景下，一張張表情各異的臉被放大、示眾。

連日來，一組特殊的表情包在網(wǎng)絡流傳。這些表情包，初看與普通的街拍圖片并無不同。圖片的主要元素，由城市道路構(gòu)成，每張圖片反映一種城市內(nèi)常見的交通違章行為。而作為圖片中的主角，違章者的頭部無一例外被放大，并戴上墨鏡，形似大頭貼。

上述表情包的配文，均用調(diào)侃性的語言，對圖中反映的違章行為進行點評。例如，面對一名騎行電動車的女子，將女兒放置于座位前踏板時，表情包的制作者評論稱，“風一般的女子！為了孩子的安全，請您下次不要這么做了！”

這些表情包最早由陜西省府谷縣公安局交警大隊，在其官方微博及微信公號發(fā)布。相比較慣常的交通違章曝光，這些表情包顯得很特別，并一改以往交通安全宣傳的套路，因此備受關(guān)注。

隨之而來的，還有爭議。

制作者稱主要為教育意義

記者發(fā)現(xiàn)，將交通違章者制作成表情包，是府谷交警的一項“傳統(tǒng)”。最早在今年10月19日，微博認證為“陜西省府谷縣公安局交警大隊”的“府谷交警”，便發(fā)布了“交通違法大頭貼”第一輯，至今年11月14日，一共發(fā)布了四輯，表情包總數(shù)超過30個。

12月10日，隨著包括@ 人民日報在內(nèi)的眾多微博轉(zhuǎn)發(fā)，府谷交警這一發(fā)明，一下子走入公眾視線。在網(wǎng)絡空間，針對這一事件的意見分為兩種。支持者為其“點贊”，并稱形式新穎，讓人印象深刻，也有助于樹立交管部門形象，而質(zhì)疑者則直指其實用性，并提出，這樣的形式，涉嫌侵犯個人隱私。

在接受新京報記者采訪時，違章表情包的制作者，府谷縣公安局交警大隊法宣室協(xié)警陳龍則表示，制作這些表情包，其目的是交通安全宣傳，教育意義要遠大于其曝光作用。

對話

想以新形式讓大家重視交通安全

整整一天，陳龍一直沒有停止過刷手機，面對鋪天蓋地的轉(zhuǎn)發(fā)，他才意識到，自己的一個創(chuàng)意，真正在網(wǎng)絡空間火了。昨天下午，這位交通違章“表情包”的作者，府谷縣交警大隊法宣室協(xié)警接受了新京報記者的專訪。

“小違章引發(fā)嚴重后果”

新京報：什么時候意識到，這套表情包火了？

陳龍：上午的時候吧。交通違章的表情包，是發(fā)布在府谷交警的官方微博上的，管理微博的同事告訴我，一天之內(nèi)官微收到了無數(shù)的留言，我才意識到，這套東西在網(wǎng)上火了。

新京報：之前有沒有心理準備？

陳龍：沒有想過會出現(xiàn)這種情況。其實今年10月份就開始創(chuàng)作了，陸續(xù)更新了4輯，加在一起有超過30幅，也就是在最近才被關(guān)注到。

新京報：當初創(chuàng)作的動機是什么？

陳龍：我曾經(jīng)在一線執(zhí)勤兩年多，對縣城里的交通違章行為深有體會。很多時候，一個小差錯，就會引發(fā)嚴重的后果，因此一直在想，能不能加強一下交通安全教育的宣傳。

新京報：為什么采用這種形式？

陳龍：以前執(zhí)勤的時候，各種方式都試過?？陬^警告，展板宣傳，乃至對違章者進行罰款，但是實際效果并不算好。這些宣傳形式都有點陳舊，對于違章者而言，有一個心理上的倦怠，沒有辦法引起重視。

“素材來源于執(zhí)勤”

新京報：此前有過圖畫創(chuàng)作方面的經(jīng)驗嗎？

陳龍：我2011年從西安美術(shù)學院繪畫專業(yè)畢業(yè)，然后在北京呆了一年多，主要學習圖像處理。后來回到府谷，在交警隊工作。前面兩年多一直在一線執(zhí)勤，今年7月份調(diào)到行政部門工作，發(fā)揮專業(yè)特長進行交通安全宣傳，也是分內(nèi)事。

新京報：表情包的圖片素材來源是？

陳龍：主要是我個人在執(zhí)勤時，拍攝到的素材，也有一部分來自監(jiān)控畫面。

新京報：表情包里出現(xiàn)的，都是常見交通違章行為？

陳龍：是的。類似于橫穿馬路、翻越護欄這些，都是縣城里常見的交通違章行為，日常占的比例非常高。很多時候，處理的交通事故，究其原因也是這些違章行為，這也促使我將這些現(xiàn)象加以重新創(chuàng)作。

新京報：表情包對交通安全宣傳有效果嗎？

陳龍：這套表情包，在我們本地傳播還是很廣的，評價也都比較積極。我后來自己跑到街上看了下，感覺效果還是有的。比如現(xiàn)在很多行人會主動等紅燈，雖然不一定跟表情包有必然的關(guān)系，但是我認為也有一定正面作用。

“未來會繼續(xù)創(chuàng)作”

新京報：網(wǎng)上有不少質(zhì)疑的聲音？

陳龍：主要是覺得泄露隱私吧！在創(chuàng)作的時候，就已經(jīng)考慮到了這一點，所有的違章者，眼部都做了處理。要么是打馬賽克，要么加了一副眼鏡，已經(jīng)保護到了當事人的隱私。

新京報：領導怎么看待你的創(chuàng)作？

陳龍：領導對此還是支持的，對我只有一點要求：在法律框架內(nèi)創(chuàng)作，保護當事人隱私。

新京報：現(xiàn)在交警隊主要負責什么工作？

陳龍：目前，我的身份還是府谷縣公安局交警隊的一名協(xié)警，還不是正式警察?，F(xiàn)在負責法制宣傳。

新京報：未來還會繼續(xù)創(chuàng)作嗎？

陳龍：如果交通違章行為仍然存在，我還會持續(xù)創(chuàng)作下去。

律師說法

交警行為是否侵犯個人隱私權(quán)

盡管表情包中出現(xiàn)的居民，其本身行為均涉嫌交通違章，在未經(jīng)其本人同意的基礎上，將其個人形象加以傳播，是否需要承擔法律責任？

在北京京都律師事務所律師常莎看來，對于這一問題的判定，主要依據(jù)在于其是否影響當事人生活。如果打了馬賽克還能被辨認出，則府谷交警的行為，涉嫌侵犯個人隱私權(quán)。而由于其發(fā)布在官方平臺，主要用于交通安全宣傳教育，無商業(yè)目的，因此不涉及肖像權(quán)與名譽權(quán)。

常莎表示，宣傳方式可以多樣，但此類帶有戲謔性質(zhì)的行為，從政府部門的角度來說不夠合適。

交警執(zhí)法過程中應注意文明執(zhí)法，同時保護相對人的隱私。我國法律對于執(zhí)法權(quán)干預或優(yōu)先于公民隱私權(quán)的實體和程序條件有相對完備的規(guī)定，但對于在執(zhí)法、宣傳過程中不當侵害公民隱私權(quán)的法律救濟措施，卻沒有明確的法律規(guī)定。

被執(zhí)行人如認為權(quán)利受到侵害，可以向執(zhí)法機關(guān)的主管部門進行投訴。為了防止公權(quán)力的濫用，避免過分侵害公民隱私權(quán)，應當對公民隱私權(quán)遭受超出執(zhí)法機關(guān)宣傳必要的侵害，給予有效法律救濟，只有這樣才能實現(xiàn)公權(quán)力與公民隱私權(quán)的更好協(xié)調(diào)。新京報記者 王煜 實習生 陳維城