韓美軍演再讓半島神經(jīng)緊繃 朝鮮半島局勢惡化？

原標題：韓美軍演再讓半島神經(jīng)緊繃（望海樓）

8月21日，韓美兩國軍隊聯(lián)合舉行代號為“乙支自由衛(wèi)士”的年度軍演。演習為期11天，5萬名韓軍和1.75萬名美軍參演。據(jù)報道，此次演習將依據(jù)韓美“作戰(zhàn)計劃5015”展開，內(nèi)容包括在朝鮮半島出現(xiàn)緊急情況下，韓美將先發(fā)制人攻擊朝鮮核武及導彈設施等行動。

近日，劍拔弩張的朝鮮半島形勢出現(xiàn)了一點緩和跡象，美朝之間言語“互懟”剛剛開始降溫。然而就在此時，韓美“乙支自由衛(wèi)士”聯(lián)合軍演讓半島局勢又緊張起來。這表明，朝核問題并沒有實質(zhì)性降溫，朝鮮半島“八月危機”會否升級，令人關(guān)注。

盡管韓國一再為此次演習降溫，但美國的表態(tài)并非如此。韓國總統(tǒng)文在寅表示，本次軍演是防御性質(zhì)的例行演習，絕無加劇朝鮮半島緊張局勢之意；韓國《中央日報》等媒體甚至分析，美軍今年減少參演人數(shù)，意在防止朝鮮半島緊張局勢進一步升級。然而，美國國防部長馬蒂斯表示，此次美軍參演人數(shù)有所減少并非朝鮮半島局勢所致，而是因為今年軍演重點是演練作戰(zhàn)指揮和控制，無需過多人數(shù)參演?？梢?，美方的強硬態(tài)度依然沒有發(fā)生根本變化。

在當前朝鮮半島局勢高度敏感復雜的情況下，韓美堅持舉行大規(guī)模聯(lián)合軍演，無疑將進一步引發(fā)外界對朝鮮半島局勢走向的擔憂。自1953年朝鮮半島停戰(zhàn)以來，韓美兩國軍隊每年都要舉行大規(guī)模聯(lián)合軍演，包括春季的“關(guān)鍵決斷”“禿鷲”聯(lián)合軍演和夏季的“乙支自由衛(wèi)士”演習。朝鮮對韓美聯(lián)合軍演表示強烈不滿，一直視其為敵視朝鮮的威脅性舉動。8月20日，朝鮮勞動黨機關(guān)報《勞動新聞》發(fā)表評論，強烈譴責韓美軍演給朝鮮半島局勢“火上澆油”，加劇緊張氣氛。

當前情況下，中國提出的“雙暫停”倡議是最為合情合理、客觀公正和現(xiàn)實可行的方案。有關(guān)各方應該認真考慮。維護朝鮮半島和平穩(wěn)定，符合有關(guān)各方共同利益，是各方共同責任，朝、美、韓等半島直接當事方應該做出更多的努力。

就韓國而言，韓國文在寅政府近日明確表達了韓國立場，重申通過外交努力和平解決問題的原則，“將不吝一切代價阻止戰(zhàn)爭發(fā)作”，“未經(jīng)大韓民國同意，任何一方都無權(quán)采納軍事動作”。這一表態(tài)有助于維護半島的和平，值得肯定。

然而，作為半島核問題主要當事方之一，雖然美國國務卿蒂勒森和國防部長馬蒂斯近期也表示，外交解決仍然是美國的首選方案；然而，只有表態(tài)還遠遠不夠。

半島問題的核心和本質(zhì)是安全問題，只有通過對話，妥善解決有關(guān)各方的合理安全關(guān)切，才能真正打開和平解決半島核問題的大門。美方應看到，一味對朝施壓、示強、制裁、拒絕對話，只會強化朝鮮“擁核自保”的決心。當然，朝鮮也須認識到，實現(xiàn)朝鮮半島無核化，符合包括朝鮮在內(nèi)的有關(guān)各方的利益。

當前，解決半島問題，實現(xiàn)半島無核化和半島的長治久安，需要有關(guān)各方全面完整地執(zhí)行安理會有關(guān)決議，多做真正有利于緩解緊張局勢、有利于通過和談來妥善解決半島核問題的建設性行動，而不是做火上澆油的事。

（作者為海軍軍事學術(shù)研究所研究員）