日本向聯(lián)合國提供10億美元 或為了提升日本的“國際貢獻(xiàn)”

日本外相岸田文雄當(dāng)?shù)貢r間17日在紐約聯(lián)合國“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”(SDGs)部長級會議上宣布，將提供總額10億美元的資金，支持聯(lián)合國的教育等公益事業(yè)。分析認(rèn)為，在美國特朗普政府考慮大幅削減對聯(lián)合國資金支持的情況下，日本反其道而行之，強化與聯(lián)合國的合作關(guān)系，目的是提升日本的“國際貢獻(xiàn)”，并著眼“入常夙愿”。

日本共同社報道說，外相岸田自本月16日起，對美國紐約進(jìn)行為期4天的訪問。當(dāng)?shù)貢r間17日下午，岸田出席聯(lián)合國“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”(SDGs)部長級會議，并發(fā)表演講。演講中，岸田著力彰顯日本做出國際貢獻(xiàn)的決心，并宣布將于2017、2018財年提供總額10億美元的援助，用于亞洲、中東、非洲及拉美發(fā)展中國家地區(qū)、主要面對兒童和青少年的教育、衛(wèi)生、防災(zāi)事業(yè)，以上資金將來自日本政府開發(fā)援助(ODA)預(yù)算。

日本時事通訊社稱，岸田對聯(lián)合國發(fā)起魅力攻勢，彰顯日本在國際合作中的存在感。除公開宣布新的對外援助計劃外，當(dāng)?shù)貢r間17日晚，岸田還與日本網(wǎng)紅Piko太郎一起出席日本政府在聯(lián)合國總部主辦的招待會宣傳SDGs。《東京新聞》稱，活動現(xiàn)場，岸田“放下身段”，上臺與Piko太郎一同載歌載舞。

當(dāng)然，岸田的聯(lián)合國之行不會忘記“政治議程”。17日下午，他在紐約聯(lián)合國總部與聯(lián)合國秘書長古特雷斯進(jìn)行會談，敦促聯(lián)合國安理會盡快通過新決議，加大對朝鮮施壓，實施更嚴(yán)厲制裁，并要求與聯(lián)合國合作，緊密推進(jìn)聯(lián)合國改革。

日本《朝日新聞》稱，日本重視聯(lián)合國在全球治理中的作用。在美國不斷試圖減少自己的“國際貢獻(xiàn)”與責(zé)任的同時，日本則努力填補這一空缺。

《朝日新聞》稱，通過持續(xù)支持聯(lián)合國的減貧、教育項目，日本期望面向國際社會樹立正面形象，和聯(lián)合國及其下屬機構(gòu)加強關(guān)系。此前，聯(lián)合國人權(quán)理事會等機構(gòu)以及部分聯(lián)合國高級專員或受聘專家曾就歷史問題、媒體自由等數(shù)次公開批評日本，導(dǎo)致輿論嘩然，日本政府“被迫反擊”。日本與聯(lián)合國的關(guān)系因此出現(xiàn)摩擦。日本目前的聯(lián)合國外交也旨在解決這一問題。

中國社科院日本所副研究員盧昊18日接受《環(huán)球時報》采訪時表示，以聯(lián)合國外交為代表的“國際協(xié)調(diào)”是日本外交政策三大支柱之一。日本對聯(lián)合國有清晰的政治目標(biāo)，包括強化日本在國際社會上的政治影響力，通過“國際貢獻(xiàn)”提升日本國際形象與軟實力。日本期望，在聯(lián)合國等多邊體制內(nèi)爭取更大權(quán)力，并實現(xiàn)“入常夙愿”。盧昊認(rèn)為，日本對聯(lián)合國的態(tài)度具有明確的“工具理性”，日本是否支持聯(lián)合國，取決于其自身的利益和立場能否得到聯(lián)合國支持。去年因南京大屠殺檔案申遺成功，日本一度以拒繳會費的方式威脅聯(lián)合國教科文組織。聯(lián)合國在歷史問題等方面對日本公開批評，也招致日本的不滿和“反擊”，這顯示出日本對聯(lián)合國的真實態(tài)度。