2016年12月31日,紐約警察在曼哈頓“第二大道”地鐵開通儀式上站崗。(新華/法新)
新華社北京1月4日新媒體專電(記者徐超)新年伊始,美國紐約市民驚奇地發(fā)現(xiàn),曼哈頓“第二大道”地鐵開通了!
追溯歷史,這段地鐵最早于1919年承諾修建,迄今“破土動工”過多次,卻因遭遇大蕭條、世界大戰(zhàn)或政府財(cái)政破產(chǎn)等厄運(yùn)而屢次夭折,不僅是美國最“倒霉”的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之一,而且還成為民眾諷刺美國基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展效率的口頭禪。
經(jīng)歷近一個世紀(jì)后,“第二大道”地鐵終于開通,讓已經(jīng)習(xí)慣“自黑”的紐約乃至美國民眾震驚之余,不禁“淚流滿面”。
【屢次夭折命運(yùn)多舛】
要了解“第二大道”地鐵在美國地鐵規(guī)劃中的“資歷”,不妨聽聽規(guī)劃之初的紐約市景。
美國媒體報道,早在1919年,紐約市政府正式立項(xiàng)推進(jìn)“第二大道”地鐵,以緩解曼哈頓東區(qū)的擁堵情況。當(dāng)時,美國總統(tǒng)還是伍德羅·威爾遜,市民開的還是福特T型轎車,地鐵票才5美分。
地鐵出口。(新華/法新)
此后10年,紐約市政府逐漸籌措好大約8600萬美元預(yù)算資金,準(zhǔn)備確定中標(biāo)方,開始動工。不料,1929年的股市崩盤及此后的經(jīng)濟(jì)大蕭條讓地鐵項(xiàng)目戛然而止。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后,地鐵項(xiàng)目剛準(zhǔn)備上馬,遭遇第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)而作罷;1950年,紐約市政府批準(zhǔn)發(fā)行5億美元債券,重啟“第二大道”地鐵項(xiàng)目,遭遇朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),地鐵項(xiàng)目建設(shè)成本飆升,紐約市運(yùn)輸局只能把大部分已籌措資金用于升級現(xiàn)有交通系統(tǒng)。
1957年,《紐約時報》曾在頭版的一篇評論中為“第二大道”地鐵項(xiàng)目下“定論”,稱“‘第二大道’地鐵成為現(xiàn)實(shí)的可能性非常小”。
【“美國效率”代名詞】
1972年,紐約市政府為“第二大道”地鐵項(xiàng)目舉行破土動工儀式,準(zhǔn)備再次發(fā)力。3年后,紐約市政府宣布財(cái)政破產(chǎn),而時任總統(tǒng)杰拉爾德·福特拒絕動用聯(lián)邦資金施救,地鐵項(xiàng)目再次夭折。
紐約市運(yùn)輸局前官員特魯?shù)?middot;梅森回憶,地鐵隧道挖了好多年,但一直閑置,市政府甚至一度想過改造成其他項(xiàng)目,當(dāng)時考慮過的方案包括將隧道裝修成“全球最長地滾球游戲場所”或者紅酒儲藏室。
參加開通儀式的人們。(新華/法新)
《洛杉磯時報》報道,與“第二大道”地鐵命運(yùn)多舛相對應(yīng)的是,紐約市政府每次啟動項(xiàng)目時都“信誓旦旦”,因?yàn)檫^于確信地鐵能夠完工而將“第二大道”和“第三大道”沿線的現(xiàn)有高架輕軌線路提前拆除,致使曼哈頓上東區(qū)只剩下一條極其擁擠的地鐵線路運(yùn)作。這么多年來,“第二大道”地鐵已經(jīng)成為民眾嘲諷美國基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展效率的代名詞。
“當(dāng)你跟人提起‘第二大道’地鐵,他們會條件反射式地哈哈大笑,”交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)<医芨ダ?middot;朱潘說,“沒人會相信這事兒能成真。”
2007年,紐約市再次為“第二大道”地鐵項(xiàng)目舉行破土動工儀式,當(dāng)時的紐約民眾已經(jīng)“笑而不語”,沿線周邊商戶則對施工怨聲載道,認(rèn)為項(xiàng)目既無法完工,還影響生意。
乘坐新地鐵。(新華/法新)
“這個地區(qū)沒有人認(rèn)為他們會兌現(xiàn)承諾,”商戶路埃利·柯廷說。
當(dāng)紐約市政府去年年底公布地鐵開通消息后,紐約民眾著實(shí)驚訝。
“我真的震驚了,確實(shí)想不到它會開通,”帶著9歲孩子趕來圍觀開通儀式的市民瑞貝卡·里斯說。
【成本飆升再遭吐槽】
根據(jù)紐約市政府通報的情況,如今開通的“第二大道”地鐵已經(jīng)比最初規(guī)劃“縮水”不少,只涉及一段3公里多的隧道和3個新建地鐵站,但耗費(fèi)資金達(dá)到45億美元。這一高昂開支招致不少批評聲。
2016年12月30日,曼哈頓“第二大道”地鐵列車。(新華/歐新)
“我們需要想一想修建下一段地鐵時怎樣才能省錢并且高效,”城市規(guī)劃研究機(jī)構(gòu)“地區(qū)計(jì)劃協(xié)會”資深專家理查德·巴龍說,“45億美元修3個地鐵站太貴了。”
根據(jù)規(guī)劃,紐約市政府打算將“第二大道”地鐵繼續(xù)延伸至相對欠發(fā)達(dá)的東哈勒姆區(qū),預(yù)計(jì)2019年或2020年正式啟動,但不少人懷疑,紐約市政府的設(shè)想很難“按時”推進(jìn)。
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