中澳財(cái)團(tuán)豪擲73億美元 獲墨爾本港50年租賃權(quán)

繼達(dá)爾文港之后，中企又出手參與到澳大利亞一個(gè)繁忙的港口中去，并且獲得了成功。而這項(xiàng)收購(gòu)獲批，也被外媒視為中澳關(guān)系緩和的信號(hào)。

據(jù)路透社9月19日?qǐng)?bào)道，澳大利亞?wèn)|南部的維多利亞州政府當(dāng)天宣布，已同意將澳大利亞最繁忙港口墨爾本港的50年租賃權(quán)以97億澳元（約合73億美元）出售給一個(gè)包括中國(guó)和澳大利亞主權(quán)財(cái)富基金在內(nèi)的國(guó)際財(cái)團(tuán)，遠(yuǎn)高于此前預(yù)期的58億澳元，交易預(yù)計(jì)在10月31日前完成。

墨爾本港是澳大利亞最繁忙的港口

這也是中澳自由貿(mào)易協(xié)定去年年底生效以來(lái)，中國(guó)在澳大利亞的第一筆大型投資項(xiàng)目。

墨爾本是澳大利亞第二大城市，是維多利亞州的首府，也是澳大利亞的工業(yè)重鎮(zhèn)。墨爾本港位于菲利普港灣（PORT PHILLIP BAY）北側(cè)的霍布森斯（HOBSONS）灣內(nèi)，是澳大利亞最大的現(xiàn)代化港口，也是澳大利亞最繁忙的水上貨運(yùn)港口，每年處理澳大利亞38%的水路集裝箱運(yùn)輸。

據(jù)悉，墨爾本港此次出售是澳大利亞超過(guò)1000億澳元的私有化計(jì)劃之一，目的是為削減州政府及聯(lián)邦政府的債務(wù)。

維多利亞州國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)蒂姆-帕拉斯（Tim Pallas）表示，中國(guó)主權(quán)財(cái)富基金中投公司將擁有墨爾本港五分之一的租賃權(quán)，澳大利亞主權(quán)財(cái)富基金——未來(lái)基金（Future Fund）和加拿大安大略省市政雇員退休金計(jì)劃（OMERS）也將各自擁有五分之一，其他投資者包括昆士蘭州政府投資工具QIC，總部設(shè)在紐約的“全球基礎(chǔ)設(shè)施合作伙伴”（Global Infrastructure Partners，GIS），美國(guó)加州公共雇員退休金計(jì)劃和韓國(guó)養(yǎng)老基金NTS。帕拉斯補(bǔ)充稱(chēng)，所有外國(guó)買(mǎi)家的投資均已獲得監(jiān)管批準(zhǔn)。

維多利亞州國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)蒂姆-帕拉斯（Tim Pallas）

分析人士稱(chēng)，澳大利亞此次允許中國(guó)主權(quán)財(cái)富基金參與收購(gòu)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可以在一定程度上緩和此前否決中國(guó)財(cái)團(tuán)收購(gòu)新南威爾士州電網(wǎng)公司Ausgrid 而導(dǎo)致的中澳雙邊緊張關(guān)系，顯示澳大利亞仍然歡迎中國(guó)投資。

2005年10月，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)嵐橋集團(tuán)將以5.06億澳元獲得了達(dá)爾文港99年的租賃權(quán)，在澳國(guó)內(nèi)引發(fā)疑慮。今年3月，澳大利亞出臺(tái)新規(guī)定，國(guó)內(nèi)重大基礎(chǔ)建設(shè)售予私人外資將接受更嚴(yán)格的審查。

此前，澳大利亞以民眾反對(duì)向海外投資者出售基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家安全為由，拒絕了李嘉誠(chéng)與中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)對(duì)澳最大電網(wǎng)Ausgrid的競(jìng)標(biāo)。

墨爾本港是澳大利亞最大的集裝箱碼頭，是澳東南地區(qū)羊毛、肉類(lèi)、水果及谷物的輸出港，包括四大國(guó)際集裝箱碼頭。墨爾本港每年有超過(guò)3000艘船只進(jìn)入，年處理能力達(dá)250萬(wàn)個(gè)集裝箱，約占澳集裝箱貿(mào)易的38%。2014財(cái)年，墨爾本港稅前盈利2.07億澳元。

去年5月，維多利亞州政府正式啟動(dòng)大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施私有化進(jìn)程，將向市場(chǎng)出讓墨爾本港50年租賃權(quán)，州議會(huì)通過(guò)的立法確定交易框架，規(guī)定租賃權(quán)益轉(zhuǎn)讓所得將用于改善地面交通樞紐。該項(xiàng)租賃預(yù)計(jì)可回收60億澳元資金用于發(fā)展交通基建項(xiàng)目，而這將成為澳史上最大資產(chǎn)循環(huán)計(jì)劃之一。為保護(hù)進(jìn)出口商權(quán)益，州政府規(guī)定15年內(nèi)港口使用費(fèi)率的調(diào)整須與CPI掛鉤。

澳媒此前稱(chēng)，墨爾本港口私有化進(jìn)程面臨國(guó)家安全的嚴(yán)苛門(mén)檻，澳大利亞聯(lián)邦政府或攬權(quán)阻止外國(guó)買(mǎi)家競(jìng)標(biāo)。報(bào)道援引澳國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)莫里森的表態(tài)作為例證。莫里森表示，政府計(jì)劃短期內(nèi)免除有意收購(gòu)重要國(guó)有資產(chǎn)股權(quán)的公司的審查豁免權(quán)。這表明，一些競(jìng)標(biāo)的外國(guó)私營(yíng)企業(yè)可能會(huì)被取消競(jìng)標(biāo)資格。

墨爾本港是澳大利亞最繁忙的港口

英國(guó)廣播公司(BBC)19日稱(chēng)，這是中澳自由貿(mào)易協(xié)定去年年底生效以來(lái)中國(guó)在澳大利亞的第一筆大型投資項(xiàng)目。有分析人士認(rèn)為，此舉或許可以向中國(guó)方面證明，此前的電網(wǎng)收購(gòu)案被否只是個(gè)案。

墨爾本港最終成交價(jià)是97億澳元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)維多利亞州州政府此前預(yù)期的58億澳元成交目標(biāo)。相比之下，2013年售出的悉尼兩大港僅為政府增加50億澳元收入。

澳大利亞投資專(zhuān)家分析稱(chēng)，由于證券市場(chǎng)的實(shí)際投資回收率越來(lái)越低，回收周期越來(lái)越長(zhǎng)，導(dǎo)致國(guó)際投資者開(kāi)始更加看好實(shí)體和基礎(chǔ)建設(shè)投資應(yīng)該是成交價(jià)激增的主要原因。

而維州財(cái)長(zhǎng)帕拉斯就向彭博社表示：“投資者意識(shí)到他們將生活在一個(gè)長(zhǎng)期低回報(bào)的環(huán)境下，他們開(kāi)始尋求安全投資。”

另有分析表示，澳大利亞此次允許中國(guó)主權(quán)基金參與收購(gòu)大型項(xiàng)目，也有一箭雙雕、一舉兩得之意。澳大利亞一方面可獲得來(lái)自中方的資金，另一方面也可從一定程度上緩和因否決中國(guó)公司收購(gòu)電網(wǎng)案而導(dǎo)致的雙邊關(guān)系緊張。

澳華財(cái)經(jīng)在線(xiàn)早前的報(bào)道指出，澳大利亞各地政府在去年關(guān)鍵性的選舉完成后，陸續(xù)發(fā)起總值約達(dá)千億澳元的基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)拋售，基礎(chǔ)設(shè)施投資將會(huì)成為未來(lái)幾年在澳并購(gòu)活動(dòng)反復(fù)出現(xiàn)的主題。2015年中，澳史上首份基礎(chǔ)設(shè)施審計(jì)報(bào)告出爐，咨詢(xún)機(jī)構(gòu)指出，隨著人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，全國(guó)范圍內(nèi)道路交通阻塞及其它基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸將逐步凸顯，影響和制約國(guó)家生產(chǎn)力和居民生活質(zhì)量的提高。增強(qiáng)和促進(jìn)私營(yíng)部門(mén)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的投資和運(yùn)營(yíng)有著根本性的重要意義。唯有如此，澳大利亞基礎(chǔ)設(shè)施才能跟得上人口增長(zhǎng)帶來(lái)的需求，支持澳經(jīng)濟(jì)在全球化時(shí)代下更好發(fā)展。

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