莆田居民住房災(zāi)后重建方案：兩主城區(qū)不允許自建房

海都網(wǎng)—海峽都市報(bào)訊 （本網(wǎng)記者 許愛(ài)瓊） 記者昨日獲悉，針對(duì)今年“9·1”特大暴雨洪澇災(zāi)害，莆田市制定了城鄉(xiāng)住房災(zāi)后重建方案，要求11月底前爭(zhēng)取集中重建的住房建成一層以上，元旦前集中重建的主體工程基本竣工并完成驗(yàn)收，基本具備入住條件，春節(jié)前全部搬入新居。

方案指出，荔城、城廂主城區(qū)重建戶(hù)原則上不允許自建，可通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換安置經(jīng)濟(jì)適用房，或保留產(chǎn)權(quán)安排到廉租房、自己租賃住房。同時(shí)，方案對(duì)各部門(mén)在災(zāi)后住房重建中的任務(wù)進(jìn)行了具體部署。

城鎮(zhèn)有房的受災(zāi)戶(hù)不予安排重建

據(jù)了解，城鄉(xiāng)居民因“9·1”特大暴雨洪澇災(zāi)害造成住房倒塌、嚴(yán)重危房和受地質(zhì)災(zāi)害（包括低洼地）威脅的，經(jīng)認(rèn)定均可列為重建戶(hù)，農(nóng)村五保戶(hù)原則上安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。在本村（居）另有住房或在城鎮(zhèn)已購(gòu)置住房的，不予安排重建。非城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)村住房災(zāi)后重建鼓勵(lì)集中重建，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)到城鎮(zhèn)自購(gòu)住房。

根據(jù)部署，縣級(jí)民政部門(mén)將負(fù)責(zé)認(rèn)定因?yàn)?zāi)倒房戶(hù)，審核認(rèn)定縣級(jí)住房建設(shè)部門(mén)組織鑒定的因?yàn)?zāi)嚴(yán)重危房戶(hù)。甄別特困戶(hù)、一般戶(hù)等重建戶(hù)家庭經(jīng)濟(jì)條件類(lèi)別，統(tǒng)一管理農(nóng)村重建戶(hù)重建檔案。重建檔案內(nèi)容應(yīng)包括：受災(zāi)戶(hù)重建申請(qǐng)、戶(hù)籍和家庭人口證明、戶(hù)主身份證復(fù)印件、因?yàn)?zāi)倒房證明、因?yàn)?zāi)嚴(yán)重危房鑒定證明、因地災(zāi)威脅搬遷證明、計(jì)生戶(hù)和少數(shù)民族戶(hù)證明、無(wú)其它住房證明、拆除危舊房退宅還耕承諾書(shū)和重建對(duì)象審核審批公示情況等?？h級(jí)民政部門(mén)還將為要到城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)住房的因?yàn)?zāi)倒房、嚴(yán)重危房的農(nóng)村重建對(duì)象出具符合重建條件證明，具體程序?yàn)楸救松暾?qǐng)、村委會(huì)證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，縣級(jí)民政部門(mén)出具。

對(duì)重建小區(qū)的通水通路進(jìn)行補(bǔ)助

縣級(jí)住房建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織鑒定因?yàn)?zāi)嚴(yán)重危房戶(hù)，因?yàn)?zāi)嚴(yán)重危房戶(hù)是指住房因?yàn)?zāi)達(dá)到C級(jí)以上危房，房屋有一定損壞但修復(fù)加固后仍可居住的，不列為住房災(zāi)后重建對(duì)象。同時(shí)，無(wú)償提供形式多樣，符合經(jīng)濟(jì)、安全、實(shí)用、節(jié)能、抗震要求的標(biāo)準(zhǔn)房屋設(shè)計(jì)圖，無(wú)償提供工程質(zhì)量安全監(jiān)督服務(wù)，并派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)集中重建工程實(shí)行全程跟蹤、指導(dǎo)、督促。

此外，市國(guó)土資源局根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的具體情況，確定采取搬遷避讓或工程治理。能夠采取工程治理措施消除隱患的，可不進(jìn)行搬遷。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)把集中重建小區(qū)外道路列入農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行補(bǔ)助，水利部門(mén)把小區(qū)通水列入“農(nóng)村飲水安全工程”進(jìn)行補(bǔ)助等等。

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規(guī)范供地行為，凡涉及改變土地用途和提高容積率的應(yīng)按照規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金，人民政府派出機(jī)構(gòu)，特別是各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)，一律不得辦理土地登記手續(xù)。

（本報(bào)記者 洪德木）