南平延平區(qū)積極探索“多規(guī)融合”助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

據(jù)調(diào)查，截止2015年，延平區(qū)已編制各類總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及城市規(guī)劃等共70余個。為此，今年以來，延平區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，積極探索“多規(guī)融合”途徑，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，努力實現(xiàn)旅游、生態(tài)與民生的和諧發(fā)展。

福建省旅游局政府門戶網(wǎng)站報道 據(jù)調(diào)查，截止2015年，延平區(qū)已編制各類總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及城市規(guī)劃等共70余個。這些規(guī)劃大部份政出多門、交錯重疊，部分還相互矛盾，利用率不高，在實際操作中存在執(zhí)行難的問題。為此，今年以來，延平區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，積極探索“多規(guī)融合”途徑，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，努力實現(xiàn)旅游、生態(tài)與民生的和諧發(fā)展。

一是與旅游發(fā)展規(guī)劃相融合。成立多規(guī)融合領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長任組長，全力開展多規(guī)融合工作，多方推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與旅游發(fā)展規(guī)劃相融合，對列入美麗鄉(xiāng)村示范點村莊的旅游道路、步游道、旅游公廁、生態(tài)停車場、游客接待中心以及標(biāo)識體系等嚴(yán)格按照A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行科學(xué)合理布局和建設(shè)，確保一張藍(lán)圖繪到底。

二是與小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相融合。針對不少位于城區(qū)近郊的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)存在“你中有我，我中有你”的發(fā)展關(guān)系。為此，推動近郊村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃相融合，堅持宜居宜游的發(fā)展思路，在兼顧旅游功能，保護(hù)生態(tài)資源的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃村莊公共設(shè)施、休閑設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，使小城鎮(zhèn)成為美麗鄉(xiāng)村的游客集散中心、配套服務(wù)中心，做到在建設(shè)中孕育美麗鄉(xiāng)村，建成后展示美麗鄉(xiāng)村。如，距城區(qū)僅6公里的大橫鎮(zhèn)葫蘆丘村將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與小城鎮(zhèn)規(guī)劃相融合，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，目前村莊面貌煥然一新，該村不僅是延平城區(qū)向近郊村的延伸，而且鄉(xiāng)村味道十足，成為宜居宜游的省級美麗鄉(xiāng)村示范點。

三是與農(nóng)林水利規(guī)劃相融合。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)林水利不可分割，農(nóng)林水利是美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)，美麗鄉(xiāng)村是農(nóng)林水利的延伸。為此，延平區(qū)著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃與農(nóng)林水利規(guī)劃相融合，合理規(guī)劃和布局好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，灌溉水庫、中低產(chǎn)田改造、花卉苗木種植基地、精品水果基地建設(shè)等項目，為保護(hù)好美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑旅游項目打好基礎(chǔ)。如，王臺鎮(zhèn)新坑村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)林水利規(guī)劃相融合，今年累計投資1000余萬元，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后完成中低產(chǎn)田改造、百合花花卉苗木種植基地改擴(kuò)建、翠冠梨精品水果基地改建等近5000畝，并著手建設(shè)集蓄水灌溉、生態(tài)景觀為一體的生態(tài)水庫1座，旅游發(fā)展前景看好。

四是與傳統(tǒng)村落規(guī)劃相融合。為打造一批集自然景觀、文化生態(tài)、民俗風(fēng)情于一體的美麗鄉(xiāng)村景區(qū)（點），延平區(qū)還按照“文旅融合”的理念，推動美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃與傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃相融合，豐富美麗鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵。如，今年延平區(qū)重點推動被列入中國傳統(tǒng)村落的茫蕩鎮(zhèn)寶珠村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與中國傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃相融合，充分挖掘?qū)氈榇骞琶窬?、古廊橋、古井、古廟、古道等的文化內(nèi)涵，增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村獨特魅力，奏響美麗鄉(xiāng)村與傳統(tǒng)文化雙重發(fā)展的新樂章。