全力打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)” 漳州“氣質(zhì)”更出眾

原標(biāo)題：全力打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)” 漳州“氣質(zhì)”更出眾

漳州市區(qū)九龍江畔天藍(lán)水清，展現(xiàn)出一幅生態(tài)畫卷 鄭文典 攝

良好的空氣質(zhì)量是最普惠的民生福祉。

近年來，我市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把大氣污染防治作為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)強(qiáng)市的重要抓手，科學(xué)施策、鐵腕治污，持續(xù)開展一系列大氣污染治理攻堅戰(zhàn)，全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。今年上半年，全市空氣優(yōu)良天數(shù)比例為96.7%，同比提高8.3個百分點(diǎn)；6項(xiàng)污染物指標(biāo)均達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

源頭管控綜合施治

如何做好大氣污染防治？源頭治理是關(guān)鍵。

近年來，我市多次召開大氣污染防治和空氣質(zhì)量提升攻堅行動電視電話會議，聚焦問題抓要害、找準(zhǔn)病根開藥方，先后出臺了《漳州市大氣污染防治專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》《漳州市污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》《漳州市大氣污染防治辦法》等數(shù)個專項(xiàng)實(shí)施方案，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)時段，狠抓建筑揚(yáng)塵、超標(biāo)車排放、企業(yè)排污等源頭，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合施治。

——多措“治塵”。通過重點(diǎn)開展施工揚(yáng)塵污染防治、柴油貨車污染治理、渣土車整治、露天礦山綜合整治等多個專項(xiàng)行動，我市持續(xù)強(qiáng)化對建筑工地、拆遷工地?fù)P塵污染控制，從嚴(yán)管控渣土車“滴、撒、漏”、從重整治“冒煙污染”，嚴(yán)厲查處柴油貨車等機(jī)動車違法排污行為。

——鐵腕“治企”。我市全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治專項(xiàng)行動，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，加快推進(jìn)建筑陶瓷業(yè)“煤改氣”工程，嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)涂裝、印刷等重點(diǎn)行業(yè)地方VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)，促使一批能耗、環(huán)保、安全和技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出，將污染源阻斷。

——強(qiáng)化“治煙”。我市不斷加大對餐飲油煙及露天燒烤處罰力度，持續(xù)加強(qiáng)秸稈禁燒、鞭炮禁放、垃圾禁燃等管控，同時以對現(xiàn)有禁燃區(qū)內(nèi)銷售燃用高污染燃料行為進(jìn)行監(jiān)管為抓手，嚴(yán)查違反禁燃區(qū)管理要求的行為，大幅降低污染排放。

隨著一系列治污“組合拳”精彩打出，我市大氣污染防治工作逐步形成了全方位、立體式推進(jìn)的高壓態(tài)勢，成效凸顯。目前，市區(qū)及周邊地區(qū)100臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐已全部完成淘汰整治，全市132個在建項(xiàng)目安裝了施工揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備，市管在建項(xiàng)目安裝率達(dá)100%。今年上半年，全市大氣PM10濃度、PM2.5濃度等五大污染物指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)不同程度下降，天朗氣清的漳州顯得愈發(fā)迷人。

鐵腕治污重拳罰違

“大氣污染防治是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。我們不僅加大污染治理力度，更在執(zhí)法監(jiān)管手段上下足功夫，鐵腕施治、嚴(yán)格執(zhí)法，重拳打擊各項(xiàng)環(huán)境違法行為。”市生態(tài)環(huán)境局局長李志勇的話擲地有聲。

以落實(shí)中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為抓手，以解決群眾最關(guān)心的問題為重點(diǎn)，漳州持續(xù)加強(qiáng)大氣污染各項(xiàng)綜合整治專項(xiàng)督查和執(zhí)法檢查力度，多次派小分隊奔赴各縣(市、區(qū))進(jìn)行全面摸排、制定整改方案，并大力推進(jìn)市、縣、鎮(zhèn)、村四級網(wǎng)格化監(jiān)管，重點(diǎn)強(qiáng)化在線監(jiān)管、屬地監(jiān)管、點(diǎn)對點(diǎn)監(jiān)管，確保大氣污染治理無縫隙、無盲區(qū)、全覆蓋。

點(diǎn)開手機(jī)，在名為“漳州輕微污染天氣響應(yīng)應(yīng)急通知群”中，60名市污染防治攻堅戰(zhàn)成員單位負(fù)責(zé)人隨時待命。一旦空氣出現(xiàn)輕微污染預(yù)警，我市空氣質(zhì)量一級預(yù)警預(yù)案就會立時啟動，各部門處理措施將通過線上向線下快速傳達(dá)，高效便捷。而在市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的每個人手機(jī)中，同樣都裝載有空氣質(zhì)量監(jiān)測APP，可以實(shí)時了解本地空氣質(zhì)量變化，并在“清潔空氣——漳州藍(lán)”微信群中隨時發(fā)布共享最新的動態(tài)信息。

此外，我市積極開展區(qū)域交叉執(zhí)法、測管聯(lián)動機(jī)制、“5+2、白加黑”錯時監(jiān)管，并著力推進(jìn)“兩法銜接”，由市生態(tài)環(huán)境局與市檢察院協(xié)作建立司法檢察與環(huán)保行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，為及時有效地打擊環(huán)境犯罪提供有力保障。至今年6月底，我市環(huán)境執(zhí)法隊伍共出動執(zhí)法人員2485人次，檢查企業(yè)710家，查處環(huán)境行政處罰案件142件，處罰款金額逾772萬元，“四個配套”案件102件，案件數(shù)量、懲治力度居全省前列，有力震懾了各類涉氣環(huán)境違法行為。

鞏固提升及時“回頭看”

隨著大氣污染治理不斷深入，越來越多的漳州人喜歡把湛藍(lán)的天空、優(yōu)美的環(huán)境拍成美照分享出來：“這就是我生活的地方，一個‘氣質(zhì)’出眾、溫暖可愛的漂亮城市。”

為了鞏固整治成果，我市積極開展“回頭看”，對工業(yè)源、生活源、固定燃燒源、揚(yáng)塵源、流動源等大氣污染源進(jìn)行全面、深入、徹底的拉網(wǎng)排查，把大氣污染防治攻堅戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦案件以及省、市督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題等建成問題清單，做到整改一個、銷號一個、驗(yàn)收一個，確保真整改、改到位、見成效。

市大氣污染防治攻堅辦還建立起效能督查、公檢法聯(lián)合執(zhí)法檢查、污染防治攻堅辦日常督查、社會群眾日常監(jiān)督“四位一體”的督查體制，并根據(jù)各項(xiàng)活動的目標(biāo)、特點(diǎn)和具體實(shí)施情況進(jìn)行考評，年度排名情況還將作為績效考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書考核等各項(xiàng)考核的重要依據(jù)。

“大氣污染防治，只有進(jìn)行時，沒有完成時。”市大氣辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下階段我市將開展大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)大氣環(huán)境管理智能化、污染防治執(zhí)法手段多元化，實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”從“單兵作戰(zhàn)”向“聯(lián)動出擊”轉(zhuǎn)變、從配合整改到全民主動參與轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建政府、企業(yè)、社會“多元共治”的長效工作格局，讓漳州天更藍(lán)、“氣質(zhì)”更出眾。（閩南日報-漳州新聞網(wǎng)記者 蔡柳楠 實(shí)習(xí)生 吳亭萱 林昕蓉 通訊員 張達(dá)敏)