300歲閩南古厝雨中坍塌 要維修卻遭遇尷尬

林自由向記者出示解放前的土地所有權(quán)狀。

文/本報(bào)記者 蘭京 圖/本報(bào)記者 黃嶸

原標(biāo)題：300歲閩南古厝突然坍塌 希望重修卻沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證

6月17日，位于馬巷的一座清代閩南古厝，在雨中坍塌——大房屋頂整個(gè)崩塌，墻體傾斜。這是翔安著名儒商，坊間有“林百萬(wàn)”之稱的林芳德故居。

日前林芳德的后人林自由聯(lián)系本報(bào)求助:古厝距今已近300年，占地約1500平方米，共有權(quán)人之一是他的爺爺林陽(yáng)陪。他說(shuō)，想重修但遇到一些困難，再逢大雨恐再次倒塌。

這座古厝確實(shí)該修了，怎么修卻遭遇尷尬——林自由曾找到友民社區(qū)居委會(huì)，可因古厝沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證，無(wú)法辦理修建手續(xù)；他們想轉(zhuǎn)而申報(bào)文物保護(hù)單位，尋求其他渠道幫助，但目前進(jìn)展不大。

這座或許是馬巷鎮(zhèn)面積最大的閩南古厝，何去何從？

23日下午3時(shí)許，記者在翔安馬巷鎮(zhèn)友民街六路巷35號(hào)，找到了這幢三進(jìn)閩南古厝。古厝西北角，緊挨著友民社區(qū)居委會(huì)，相隔僅一條小巷。不過(guò)小巷被警戒線圍著，不讓行人通過(guò)，警戒線上的紙寫(xiě)明:“房屋坍塌 注意安全”。

警戒線內(nèi)的一塊居委會(huì)宣傳欄被壓彎，友民社區(qū)工作人員告訴記者，這是17日當(dāng)天，古厝坍塌掉落的泥石所致。

墻內(nèi)正是古厝后落大廳旁的大房，內(nèi)里一片狼藉，抬頭可望天。坍塌的屋頂，帶著墻體的泥石，傾倒一地；梁木、泥石，壓著衣服、椅子、箱子等一堆雜物。四周墻體都有略微傾斜，特別是緊靠大廳的墻，和屋頂已分開(kāi)，露出大口子。

“和大房相對(duì)、墻體相連的櫸頭，還住著小女兒。” 林自由說(shuō)，特別擔(dān)心若再下雨，這房子還要塌。

【一個(gè)困局】

希望重修古厝 卻沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證

據(jù)林自由介紹，古厝是祖輩林芳德所建，林芳德是清代康乾時(shí)期馬巷有名的商賈。按照林自由提供的民國(guó)時(shí)期土地所有權(quán)狀，這棟古厝占地約1500平方米。

社區(qū)工作人員對(duì)記者說(shuō)，居委會(huì)一直很關(guān)注這棟古厝，只是他們也犯難。據(jù)《廈門市房屋安全管理規(guī)定》，出現(xiàn)嚴(yán)重影響房屋安全情形的，使用人作為房屋安全責(zé)任人，應(yīng)該申請(qǐng)做房屋安全鑒定，按照鑒定的處理意見(jiàn),來(lái)確定是修、拆還是翻建。“按照目前房屋坍塌、墻體傾斜的情況，不可避免會(huì)拆墻。這種程度的修建，依然需要審批。否則，沒(méi)有申請(qǐng)，就屬于違建。”

據(jù)居委會(huì)土地協(xié)管員介紹，修建房屋，屋主必須提供產(chǎn)權(quán)證、危房鑒定、測(cè)繪（報(bào)告）、書(shū)面申請(qǐng)書(shū)、照片等資料，到居委會(huì)申請(qǐng)報(bào)備?？蛇@棟古厝只有民國(guó)時(shí)期的土地所有權(quán)狀，沒(méi)有新中國(guó)成立后的房產(chǎn)證——因?yàn)榉慨a(chǎn)證的缺失，林家人想要?jiǎng)庸ば藿壳爸荒軘R置。馬巷鎮(zhèn)建設(shè)辦的工作人員也證實(shí)了這一說(shuō)法。

距今年代久遠(yuǎn) 公證環(huán)節(jié)卡殼

昨日下午，記者與林自由一起來(lái)到翔安區(qū)政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記窗口。工作人員看過(guò)資料后明確告知:需要先做繼承公證。

不過(guò)，廈門鷺江公證處翔安辦事處工作人員表示——

其一，土地所有權(quán)狀是新中國(guó)成立之前的文件，距今年代久遠(yuǎn)。若沒(méi)有中華人民共和國(guó)成立后換發(fā)的土地或房租所有權(quán)證，或確權(quán)、翻建相關(guān)資料，繼承公證難進(jìn)行。

其二，古厝的共有權(quán)人有三人，林自由的爺爺林陽(yáng)培只是其一且過(guò)世已久，要收集他的死亡證明等相關(guān)資料也比較困難。市公證處工作人員介紹，即便做了繼承公證，按照相關(guān)法規(guī)，林自由也只能繼承其爺爺所有的三分之一。

據(jù)悉，市規(guī)劃委曾于2014年制定《廈門市私人危住房翻修改造建設(shè)規(guī)劃審批意見(jiàn)》，提及因故無(wú)法以產(chǎn)權(quán)人名義申請(qǐng)的情況。翔安區(qū)建設(shè)辦相關(guān)工作人員對(duì)此表示，《意見(jiàn)》所指國(guó)有土地上私人危住房是享有房屋占地范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)并持有相應(yīng)的土地或房屋權(quán)證，他們只能接受有權(quán)屬或者權(quán)屬不一的申請(qǐng)。林自由目前的情況，屬于沒(méi)有權(quán)屬的特殊情況，他們也無(wú)權(quán)審批。

昨日，市規(guī)劃委工作人員也表示，林自由他們可帶上詳細(xì)資料到翔安規(guī)劃分局做具體咨詢，他們也將盡力協(xié)助，視具體情況推動(dòng)。本報(bào)也將繼續(xù)關(guān)注。

【一種嘗試】

能否成為文保單位 還需評(píng)定

申請(qǐng)修建遇到阻礙，林自由設(shè)想另一條路:能否為古厝申請(qǐng)文物保護(hù)單位，然后向文物行政主管部門申請(qǐng)修繕？他們希望，通過(guò)這個(gè)方式獲得翻修古厝的手續(xù)。

記者隨后聯(lián)系上了翔安區(qū)文化館。相關(guān)工作人員告訴記者，這幢古厝是翔安區(qū)的文物點(diǎn)，但并未確定為定級(jí)文物保護(hù)單位。“考慮到古厝的現(xiàn)狀，我們會(huì)在下一批申報(bào)時(shí)，根據(jù)業(yè)主的意愿列為申報(bào)對(duì)象。”工作人員提到，申報(bào)文物保護(hù)單位并非隨時(shí)可以，需要嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市、區(qū)相關(guān)的文保單位申報(bào)安排進(jìn)行，分年分批公布確認(rèn)——何時(shí)評(píng)上、評(píng)為什么級(jí)別，需根據(jù)上級(jí)相關(guān)部門工作安排進(jìn)度和專家團(tuán)評(píng)審，按流程評(píng)定。

工作人員也提醒，在未成為定級(jí)文物之前，業(yè)主自己也應(yīng)做好必要的修繕工作，防止古建筑進(jìn)一步受到損壞，文化館方面將提供必要的支持和指導(dǎo)。

同時(shí)需要被提及的是，《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二十一條規(guī)定:“非國(guó)有不可移動(dòng)文物由所有人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)。”工作人員介紹，目前有30多處不同級(jí)別的文保單位，修繕經(jīng)費(fèi)并非全部由政府包辦，籌集渠道有政府補(bǔ)助、社會(huì)捐資、業(yè)主自籌等形式。