泉州PPP項目落地數(shù)31個 落地總數(shù)繼續(xù)保持全省首位

原標題：泉州PPP項目落地數(shù)31個 落地總數(shù)繼續(xù)保持全省首位

海峽網(wǎng)5月30日訊（泉州網(wǎng)記者蔡紫旻 通訊員傅丹平）記者從市財政局獲悉，截至目前，泉州市已落地PPP（政府和社會資本合作）項目31個，總投資329.81億元，14個項目被納入財政部PPP示范項目。落地總數(shù)和納入財政部示范項目數(shù)繼續(xù)保持全省首位。

今年以來，泉州市新增兩個PPP簽約項目。分別是山線綠道二期景觀提升工程、海灣大道雙山段道路與景觀工程和海灣大道（16#碼頭至海玉路）PPP項目，其中，后者總投資額超過20億元。

在已簽約項目中，涉及交通運輸、市政工程、水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、教育、文化、旅游、科技、保障性安居工程、能源、片區(qū)綜合開發(fā)、林業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、政府基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。

而在今年3月，財政部公布的第四批PPP示范項目里，泉州市6個項目入選。目前，全市共有14個項目入選財政部PPP示范項目，泉州市公共文化中心PPP項目成為我省首個入選的文化場館類項目。

在推進PPP項目落地的過程中，泉州市創(chuàng)新項目合作模式，整合小而散項目，將分散的同類項目或關(guān)聯(lián)項目組合成PPP工程包，提高項目運作效率。南安市城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套設(shè)施建設(shè)PPP項目，實施“跨區(qū)域同類項目整合”模式，由于該項目涉及南安市區(qū)及10多個鎮(zhèn)區(qū)，在明確項目的發(fā)展規(guī)劃、項目邊界條件和調(diào)整機制等要素條件基礎(chǔ)上，采取整體招標、整體簽約、整體設(shè)計、整體實施，將分散的同類項目或關(guān)聯(lián)項目組合打包，項目投融資、建設(shè)和運營一次性捆綁招標和實施，此舉能有效降低項目操作難度、加快建設(shè)進度。而城東至北峰快速通道及兩側(cè)片區(qū)棚戶區(qū)（石結(jié)構(gòu)房）改造PPP項目，由于涵蓋快速通道建設(shè)、兩側(cè)棚戶區(qū)（石結(jié)構(gòu)房）改造安置、學(xué)校、地下停車場等配套公共設(shè)施建設(shè)，投資規(guī)模大、征遷安置費高，采用傳統(tǒng)投資建設(shè)模式的效率不高，通過實施PPP模式，將快速通道建設(shè)與片區(qū)綜合改造提升，以及配套停車場等項目有機結(jié)合，統(tǒng)籌歸屬于不同管理部門但相互關(guān)聯(lián)的建設(shè)內(nèi)容，實現(xiàn)了片區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合。

在對泉州市工業(yè)廢物綜合處置中心項目進行架構(gòu)時，泉州市在全省范圍內(nèi)，率先采用BOOT（建設(shè)—擁有—運營—移交）模式，具有創(chuàng)新性和行業(yè)示范性，該項目也被列入財政部第四批PPP示范項目和國家發(fā)改委第二批典型案例。泉州市還創(chuàng)新PPP模式轉(zhuǎn)化存量項目，采用ROT+TOT(改造—運營—移交+移交—運營—移交)等模式，盤活存量項目，提高整體盈利能力與項目建設(shè)專業(yè)度。