泉州砍掉證照材料900件 降低市民辦事門檻

福建日報APP—新福建2月10日訊（記者 王敏霞） 近日，泉州市民陳女士在豐澤區(qū)新買一套住房，到市公積金中心辦理提取業(yè)務時發(fā)現，跟她三年前辦理時完全不一樣：只要填一張申請表，無需跑單位蓋章，無需身份證和購房合同復印件，也無需單獨跑銀行柜臺辦理確認轉賬，就在一個窗口辦理，不到半小時就搞定。

2016年以來，泉州率先開展清理規(guī)范行政審批和服務事項申報材料工作。對市直42個部門721項行政審批和服務事項所需的11091件申報材料逐一審核論證，砍掉各類不必要的證明證照和材料900件，清理規(guī)范表述不清、指向不明的申報材料1352件。

群眾準備申報材料，最怕其中含有“有關部門”“有關材料”“相關證明”等表述。泉州對其細化規(guī)范，明確具體部門、材料、證明。泉州42個審批部門均細化材料清單，讓申請人一目了然。而對無法律法規(guī)規(guī)章、國務院決定和市政府及省級以上規(guī)范性文件作為依據的申報材料，原則上一律取消。對法條僅明確某一事項需審批但對申請此事項的材料沒做出規(guī)定的，根據合理、便民和緊扣審批事項辦理的原則，確定其申報材料。

根據相關規(guī)定，“排污費減免”以前都是由環(huán)保、財政、物價主管部門共同行使，申請人需分別向3個部門提出申請。如今，申請人只需向環(huán)保主管部門申請，由環(huán)保主管部門牽頭，財政和物價主管部門配合辦理，實行并聯審批。另外，對雖有明確規(guī)定，但審批機關能通過征求其他部門意見獲取相關信息的，不再要求申請人提供申報材料。對同一部門或同一系統(tǒng)發(fā)放的證書或批準文件，提供電子證照查詢，不再要求提供原件和復印件。

泉州還試行“承諾+監(jiān)管”，減少各類證明。對法律法規(guī)規(guī)章及有關規(guī)范性文件設定的申請人需符合的能力、資質、經驗、經歷等條件，試行由申請人書面承諾符合相關條件并公示，審批機關先予以辦理，同時由審批機關加強對承諾事項的事后核查和監(jiān)管。目前，泉州市級所有審批和服務事項一律不再要求申請人提供無犯罪記錄證明、無違法行為證明等，統(tǒng)一改為申請人承諾，由審批機關自行核查。