從算命村到詐騙村 揭秘泉州安溪的前世今生

生財(cái)有道 趙春青 繪

9月13日，福州市公安局鼓樓分局刑偵大隊(duì)詐騙犯罪偵查隊(duì)民警在忙著辦案。

9月9日，在福建安溪縣的一場(chǎng)特別的“誠(chéng)信建設(shè)”大會(huì)上，代縣長(zhǎng)劉林霜面對(duì)1000多名各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部發(fā)出詰問(wèn)："詐騙之鄉(xiāng)’的稱號(hào)我們要不要？”——

【聚焦電信詐騙】“詐騙之鄉(xiāng)”的“前世今生”

編者按

隨著“詐騙村”相關(guān)的報(bào)道見(jiàn)諸報(bào)端，地域性職業(yè)電信詐騙日漸成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。公安部通報(bào)的嫌犯信息顯示，徐玉玉案共涉6名嫌犯，其中有3名來(lái)自福建省安溪縣。而安溪“詐騙村”只是冰山一角。散布于全國(guó)諸多“詐騙村”其溫床是什么？熟人社會(huì)之中，公序良俗之下，人們又是如何集體走上職業(yè)化的電信詐騙道路？帶著這些問(wèn)題，本報(bào)記者揭秘風(fēng)口浪尖上的安溪“詐騙村”及其“成長(zhǎng)史”，以期管中窺豹。

日前，公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要堅(jiān)決拔掉一批地域性職業(yè)電信詐騙犯罪的“釘子”，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)重點(diǎn)地區(qū)輸出犯罪危害全國(guó)的狀況。

9月9日，一場(chǎng)特別的“誠(chéng)信建設(shè)”大會(huì)在福建省安溪縣舉行。安溪縣代縣長(zhǎng)劉林霜面對(duì)臺(tái)下1000多名安溪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部宣讀了一份頗具文采的《致全縣人民書(shū)》，其中最后一段如是說(shuō)：誠(chéng)心者，天下之結(jié)也?？h委、縣政府勢(shì)將鐵肩擔(dān)道義，鐵拳出擊，高擎正義大旗，揮動(dòng)法律之劍，堅(jiān)決鏟除電信詐騙犯罪毒瘤，全力打造誠(chéng)信之安溪，還安溪一個(gè)清白，還安溪人一個(gè)清名，還茶香一片清朗天空！

"詐騙之鄉(xiāng)’的稱號(hào)我們要不要？”

“不要！”

代縣長(zhǎng)的發(fā)問(wèn)，得到了大家的回應(yīng)，也讓這場(chǎng)千人大會(huì)顯得有些沉重。

“臭肉害了滿鍋湯”

8月19日，山東省高考錄取新生徐玉玉被犯罪嫌疑人通過(guò)電信詐騙騙走9900元。案發(fā)后，徐玉玉出現(xiàn)心臟驟停，送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。公安部通報(bào)的嫌犯信息顯示，涉案6名嫌犯中有3名來(lái)自福建省安溪縣。

“詐騙之鄉(xiāng)”，再次讓這個(gè)有著“中國(guó)茶都”之稱的縣蒙羞。

“心里難以接受！畢竟是‘臭肉害了滿鍋湯’。”看到相關(guān)報(bào)道，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的王先生無(wú)法平靜。

安溪位于福建的東南沿海，隸屬泉州市管轄，境內(nèi)山多地少，有“八山一水一分田”之說(shuō)。當(dāng)?shù)刈钪奶禺a(chǎn)無(wú)疑是“鐵觀音”。

“這幾年來(lái)騙子的標(biāo)簽已經(jīng)逐漸淡化，但隨著近期電信詐騙案件的曝光，又讓這個(gè)標(biāo)簽重回公眾視野。”小徐是安溪人，在福州工作。這個(gè)話題在他的同學(xué)群里爆熱。

實(shí)際上，在事件發(fā)生之前，早就有詐騙污名的安溪，在當(dāng)?shù)貢r(shí)常被調(diào)侃。“像‘十個(gè)安溪九個(gè)騙，還有一個(gè)在鍛煉’之類，雖然夸大其詞，但回顧這種詐騙史的形成過(guò)程，不無(wú)引人深思。”王先生說(shuō)。

從“算命村”到“詐騙村”

魁斗鎮(zhèn)是安溪通往永春和南安的交通要道，人口5萬(wàn)多，人均耕地約2分。而處在該鎮(zhèn)高山上的幾個(gè)小村落歷史上就是赫赫有名的“算命村”。曾經(jīng)，在這里“靠揣磨人的心理，靠耍嘴皮子說(shuō)好話賺錢”被認(rèn)為是遠(yuǎn)勝于種田干活的“上等職業(yè)”。

“這些地方還有不少賣膏藥的，一些人還會(huì)一些魔術(shù)，通過(guò)這些把戲來(lái)吸引人。”王先生回憶上世紀(jì)80年代時(shí)說(shuō)。

“那個(gè)年代外地人來(lái)的不多，像這種擺攤子賣假虎皮膏藥的印象特別深。”年愈70的吳先生回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)人見(jiàn)的世面不多，特別容易上當(dāng)，但被騙的錢不多，而且被騙是一種“很沒(méi)面子”的事，知道被騙也不深究。

那時(shí)候，有些安溪人，開(kāi)始嘗試著“走江湖”。

“用錢開(kāi)路，到全國(guó)各地去兜售水暖和機(jī)械。”蘇明(化名)曾經(jīng)通過(guò)這條路“發(fā)家致富”的，“當(dāng)時(shí)不少國(guó)企為了安置職工家屬都辦了‘三產(chǎn)’，這些廠是我們經(jīng)銷的主要對(duì)象。”

上世紀(jì)80年代，安溪一些地方以家庭為主辦起了小作坊，用兩三萬(wàn)元成本買來(lái)一些舊的機(jī)器拼裝出偽劣機(jī)械制磚機(jī)，然后以高價(jià)賣出。發(fā)展到后來(lái)，一些人假冒港商、臺(tái)商的身份，向北方城市拋出合作的誘餌，騙取對(duì)方的定金后溜之大吉。“當(dāng)時(shí)的安溪縣城特別繁華，可能是大家來(lái)錢太容易了，很快就揮霍一空。而不像閩南其他的縣區(qū)，挖到第一桶金后辦起實(shí)業(yè)。”蘇明說(shuō)。

從安溪縣城到長(zhǎng)坑鄉(xiāng)，近60公里路程，這里交通并不方便。小山鄉(xiāng)長(zhǎng)坑本不為人所知，它的出名伴隨著“電信詐騙”四個(gè)字。“電信詐騙的起因是六合彩，買碼的人都是有投機(jī)心理的，很多是非理性的，恰恰最好騙。”安溪一位長(zhǎng)期從事打擊詐騙的警察告訴記者，其特點(diǎn)是：漫天撒網(wǎng)，愿者上鉤。

在至少五六年間，安溪打擊電信詐騙的具體標(biāo)語(yǔ)就是“嚴(yán)打六合彩詐騙”，這也是安溪那些從事詐騙人最瘋狂的幾年。

據(jù)介紹，電信詐騙上世紀(jì)90年代起源于臺(tái)灣。在臺(tái)灣警方打擊下，本世紀(jì)初開(kāi)始向大陸轉(zhuǎn)移，福建成為首選之地。2000年前后，一些臺(tái)灣籍犯罪嫌疑人在閩南地區(qū)招聘人員，設(shè)立窩點(diǎn)。媒體報(bào)道稱，2003年前后，部分福建籍團(tuán)伙成員在掌握詐騙套路后另起爐灶，以家族關(guān)系為紐帶，使電信詐騙犯罪迅速本土化。

其后，電信詐騙的手法不斷翻新。一位知情者介紹，像此次徐玉玉案，6名嫌犯所采用的手法已經(jīng)是比較“低級(jí)”的，冒充國(guó)家工作人員發(fā)放補(bǔ)貼是幾年前的詐騙手法。最新的是有些人開(kāi)始涉足境外非法賭博和網(wǎng)絡(luò)賭博，在安溪話里，叫“做盤”或“做大盤”。

暴富驟然而至，也使得詐騙在當(dāng)?shù)夭糠秩搜劾?，成為一種致富“謀略”。

打擊從未停止卻屢難除根

“安溪共有100多萬(wàn)人口，騙子聚集于一些村子，約有3000人。”當(dāng)?shù)孛窬f(shuō)。

“在電信詐騙之前，這些能出去騙到錢的，在安溪人眼中是‘能人’，但隨著電信詐騙使安溪陷入污名，安溪人開(kāi)始對(duì)騙子反感。”老王說(shuō)。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2004年以來(lái)，安溪連續(xù)13年開(kāi)展打擊電信詐騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。

2007年，安溪被公安部列為電信詐騙重點(diǎn)整治縣。

“父母原來(lái)不知道我去電信詐騙，我被抓后，家庭受到很大打擊。”因電信詐騙被抓，目前尚在緩刑期的小林對(duì)兩年前自己隱瞞父母“做歪的”深感后悔，“這在村里也是一件不光彩的事。”

為了擺脫“安溪騙子”這頂帽子，安溪縣也曾想了很多辦法。在安溪本地被發(fā)現(xiàn)的詐騙案，最終量刑比其他地方重，“一般沒(méi)有緩刑，都是實(shí)刑。”安溪全縣有17個(gè)銀行自動(dòng)柜員機(jī)被勒令暫停使用，其余的18個(gè)全部安裝了高分辨率的攝像頭。

長(zhǎng)坑鄉(xiāng)政府官方網(wǎng)站顯示，2013年5月長(zhǎng)坑鄉(xiāng)就召開(kāi)會(huì)議，為全面遏制電信詐騙犯罪分子的勢(shì)頭，要求各村要按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏宅、宅不漏戶、戶不漏人”的原則，進(jìn)村入戶，全面排查、掌握高危人群、外出人員的底數(shù)，建立檔案。"

日前，安溪縣委、縣政府印發(fā)縣鄉(xiāng)兩級(jí)打擊治理電信詐騙獎(jiǎng)懲辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，凡轄區(qū)人員從事電信詐騙等造成惡劣影響的，給予村居(社區(qū))黨支部書(shū)記免職處理，村(社區(qū))居委會(huì)主任責(zé)令辭職或依法予以罷免，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管綜治工作領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)先行停職。

安溪縣近幾年來(lái)不斷在整治電信詐騙，直到2013年才將“全省重點(diǎn)整治縣”的帽子摘掉，但同時(shí)，一批新的地域性職業(yè)犯罪群體瘋狂作案，不少本地人將窩點(diǎn)轉(zhuǎn)移至外地甚至境外。

當(dāng)?shù)囟辔还ぷ髟诖驌?、治理電信詐騙一線的公安民警表示，打擊電信詐騙，僅靠一個(gè)地方、一個(gè)部門很難奏效。應(yīng)該從明確通信運(yùn)營(yíng)商和銀行、第三方支付平臺(tái)等在防范信息泄露等方面的責(zé)任入手，堵塞包括販賣非實(shí)名銀行卡、手機(jī)卡，非法獲取公民個(gè)人信息等源頭犯罪活動(dòng)的安全監(jiān)管漏洞，形成全鏈條打擊電信詐騙犯罪之勢(shì)。同時(shí)，建立多部門有效協(xié)作機(jī)制，多管齊下，各盡其責(zé)，不給詐騙分子可乘之機(jī)。

早在今年4月，安溪縣反詐騙中心掛牌成立了，當(dāng)?shù)毓?、銀行、通信運(yùn)營(yíng)商聯(lián)手，以期最大限度擠壓電信詐騙的違法犯罪空間。