龍巖市深化工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治

龍巖市持續(xù)深化粉塵防爆安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步核查粉塵涉爆企業(yè)底數(shù)，加強(qiáng)監(jiān)管人員和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員粉塵防爆安全培訓(xùn)，督促指導(dǎo)粉塵涉爆企業(yè)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出金屬制品、木制品、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，聚焦勞動密集型加工企業(yè)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程、規(guī)定，針對廠房規(guī)劃建設(shè)不合理，通風(fēng)除塵系統(tǒng)不規(guī)范，電氣設(shè)備防爆處理不規(guī)范，安全制度措施落實(shí)不到位等安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)整治，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

一是認(rèn)真組織摸底，健全完善臺帳。年初，全市7個縣(市、區(qū))、龍巖經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))、各有關(guān)行業(yè)管理單位在2016年基礎(chǔ)上，再次組織調(diào)查摸底，進(jìn)一步核查粉塵涉爆企業(yè)的底數(shù)和分類。經(jīng)摸底統(tǒng)計，龍巖市工貿(mào)企業(yè)現(xiàn)有粉塵涉爆企業(yè)166家，其中金屬制品加工企業(yè)3家、木制品加工企業(yè)88家、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)38家、紡織品加工企業(yè)14家、建材行業(yè)煤粉制備企業(yè)5家、橡膠及塑料加工企業(yè)2家、紙制品加工企業(yè)2家、電力企業(yè)1家，其它企業(yè)13家。龍巖市更新完善了本地各行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)基礎(chǔ)臺賬，做到“一企一表、一隱患一措施。

二是制定工作方案，明確工作目標(biāo)。制定《龍巖市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)深入開展粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》，組織市林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、安監(jiān)局、國資公司、煙草專賣局、糧食局等有關(guān)部門單位，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，以及市委、市政府安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定的要求，督促指導(dǎo)基層部門、企業(yè)做好專項(xiàng)整治工作。細(xì)化制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確專項(xiàng)整治責(zé)任部門和職責(zé)分工，狠抓專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)和措施落實(shí)到位，有效消除事故隱患，全面提高全市粉塵防爆安全保障水平。

三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，突出整治重點(diǎn)。專項(xiàng)整治突出粉塵清理未制定粉塵清掃制度、粉塵爆炸危險場所未使用防爆電氣設(shè)備、除塵系統(tǒng)不規(guī)范和粉塵爆炸危險場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)或與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足等十大重點(diǎn)問題和隱患。市安監(jiān)局聯(lián)合林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等部門執(zhí)法，檢查組嚴(yán)格按照《粉塵爆炸危險場所用除塵系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》、《工貿(mào)行業(yè)可燃性粉塵作業(yè)場所工藝設(shè)施防爆技術(shù)指南(試行)》、爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》GB 50058-2014等要求，深入企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，共檢查企業(yè)61家次，發(fā)現(xiàn)隱患124條，已整改116條。

四是廣泛開展宣傳，組織專題培訓(xùn)。以宣貫學(xué)習(xí)新修訂的《福建省安全生產(chǎn)條例》為抓手，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”規(guī)定、 “嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定”、“企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定”等政策法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識，通過“龍巖一安監(jiān)”微信、“龍巖安監(jiān)”微博雙微平臺推送、龍巖市安監(jiān)局官網(wǎng)宣傳教育、舉辦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)班、開展送法進(jìn)企業(yè)活動、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳廣播等多種方式廣泛開展宣傳教育活動。

五是加強(qiáng)典型示范引領(lǐng)，提升本質(zhì)安全水平。要求飼料加工、木材加工等重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)防粉塵清理不規(guī)范等違法違規(guī)行為，嚴(yán)格將粉塵涉爆作業(yè)場所人數(shù)控制在30人以下，大力推進(jìn)濕法除塵工藝和機(jī)械化換人等技術(shù)改造。龍巖中糧華港飼料有限公司、龍巖中福木業(yè)有限公司積極推動工藝技術(shù)改造，樹立企業(yè)整改樣板，引領(lǐng)帶動專項(xiàng)整治。

六是開展自查督查，落實(shí)隱患整改。龍巖市開展粉塵防爆工作堅持統(tǒng)籌兼顧，注重“五個結(jié)合”：一是與建立完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系相結(jié)合。二是與重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治相結(jié)合。如涉爆粉塵危險性高、危害性大，該市將涉爆粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)工作與職業(yè)病防治工作相結(jié)合，加大培訓(xùn)教育和督查檢查力度，涉爆粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平逐年提升;三是與隱患排查治理相結(jié)合。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，要求相關(guān)企業(yè)集中全面開展大檢查、大治理，認(rèn)真排查隱患，對查出的隱患，逐一登記、建檔立案，督促整改、跟蹤問效，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”;四是與“打非治違”專項(xiàng)行動相結(jié)合。按照法律規(guī)范，涉爆粉塵企業(yè)認(rèn)真修訂安全操作規(guī)程，完善應(yīng)急救援預(yù)案，杜絕違章作業(yè);五是與日常檢查、專項(xiàng)督查相結(jié)合。定期不定期開展粉塵防爆整治行動聯(lián)合執(zhí)法和暗查暗訪工作。重點(diǎn)排查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場通風(fēng)、防火、照明、檢測、警戒、應(yīng)急等措施是否落實(shí)，機(jī)械設(shè)備是否安全可靠，消防設(shè)備設(shè)施是否配足，是否落實(shí)專人監(jiān)護(hù)。指導(dǎo)和督促企業(yè)及時排查隱患和管理薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)整改。對整改落實(shí)不到位的企業(yè)，加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，責(zé)令限期完成整改，限期內(nèi)不完成整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)整改。(龍巖市安監(jiān)局 王才秀)