永泰高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)回眸：滴水之功破貧關(guān)

最美鄉(xiāng)村永泰月洲村。記者 葉義斌 攝

福州日?qǐng)?bào)記者 葉欣童 謝星星

14日，全省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)在福州隆重舉行，會(huì)議表彰了一批在脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體。永泰縣徐乾、連萍、張巖鋒、侯功星、林興等獲評(píng)“福建省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”，嵩口鎮(zhèn)黨委、大洋鎮(zhèn)溪墘村黨支部獲得“福建省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。同日獲得福建省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人表彰的還有省民政廳離退休干部處四級(jí)調(diào)研員、永泰縣葛嶺鎮(zhèn)溪西村駐村第一書(shū)記王靖夷，省委編辦體改處一級(jí)主任科員、永泰縣蓋洋鄉(xiāng)小洋村駐村第一書(shū)記華杰鋒。

近年來(lái)，永泰縣廣大干部群眾上下一心，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，加快培育致富產(chǎn)業(yè)，在永泰大地的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上，交出了一份經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的亮眼成績(jī)單。

脫貧攻堅(jiān)成績(jī)單

★2017年，永泰縣提前3年實(shí)現(xiàn)1271戶(hù)4149人建檔立卡貧困人口全部脫貧、56個(gè)建檔立卡貧困村全部退出、省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣首批摘帽。

★永泰縣連續(xù)4年代表福州市接受省對(duì)設(shè)區(qū)市扶貧開(kāi)發(fā)成效考核，成績(jī)均位列全省第一。

★在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，永泰縣扶貧辦喜獲中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

★永泰貧困人口人均年純收入從2015年底的3133元提高至2020年底的2萬(wàn)元以上。

……

亮眼的成績(jī)單背后，是一支勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膸头鲫?duì)伍，是一群艱苦奮斗的先進(jìn)典型，是全縣上下滴水穿石、久久為功的付出。近日，記者走訪(fǎng)永泰各地，探尋脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的動(dòng)人故事。

種植茉莉花可為村民帶來(lái)不菲的收入。林雙偉 攝

創(chuàng)新幫扶機(jī)制

將最強(qiáng)力量投入脫貧攻堅(jiān)

弱鳥(niǎo)先飛。為摘掉貧困“帽子”，永泰縣委、縣政府高規(guī)格成立縣扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，構(gòu)建“1+3+N”掛鉤幫扶機(jī)制，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶領(lǐng)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和2826名縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)干部，分別掛鉤20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所有建檔立卡貧困戶(hù)，省、市、縣優(yōu)秀干部駐村蹲點(diǎn)，集結(jié)最優(yōu)“兵力”下沉到基層一線(xiàn)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

【隊(duì)伍風(fēng)采】

從“晴天一身灰、雨天一腳泥”的村道變成了直通每家每戶(hù)的水泥路，從污水橫流的“后進(jìn)村”落變成了門(mén)前屋后花團(tuán)錦簇的“明星村”……這樣翻天覆地的變化正在富泉鄉(xiāng)力星村上演。與此同時(shí)，村內(nèi)脫貧戶(hù)林得寶的日子也過(guò)得越來(lái)越紅火。

“在黨和政府的政策補(bǔ)助下我們家建起了房子，有了穩(wěn)定的工作，村干部還教我養(yǎng)蜂、種百香果，現(xiàn)在生活水平有了很大的提高，一年收入有2萬(wàn)多元。”林得寶告訴記者，不僅是他們一家，全村的面貌也在發(fā)生著改變，這與駐村第一書(shū)記、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人徐乾的到來(lái)有著密不可分的關(guān)系。

面對(duì)村莊當(dāng)時(shí)的窘境，這位“90”后駐村書(shū)記花了1個(gè)月的時(shí)間對(duì)力星村現(xiàn)有資源進(jìn)行了摸底。“當(dāng)時(shí)村里貧困戶(hù)共有2戶(hù)7人，為了保證他們穩(wěn)定脫貧，我們?yōu)槠涮峁┝斯嫘詬徫唬⑼ㄟ^(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)增收。”

在徐乾的帶動(dòng)下，力星村大力實(shí)施鄉(xiāng)村文化研學(xué)、教育科普項(xiàng)目，引進(jìn)一點(diǎn)（福建）文化旅游發(fā)展有限公司，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿旅游，并通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、投資分紅等多渠道增收，2020年力星村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入突破了20萬(wàn)元大關(guān)，闖出了一條符合實(shí)際的脫貧增收路。

正如徐乾一般，一批又一批的基層扶貧干部們前赴后繼為永泰打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入源源不斷的能量。

“聚合力才能打硬仗。在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)掛鉤幫扶的同時(shí)，企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等N種幫扶力量共同參與，推行‘四問(wèn)’親情工作法，開(kāi)展‘五看五幫’‘大走訪(fǎng)、深幫扶’等活動(dòng)，切實(shí)為貧困戶(hù)解決實(shí)事難題。”永泰縣扶貧辦綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人連萍表示。2016年以來(lái)，永泰縣開(kāi)發(fā)公益性崗位294個(gè)，設(shè)立“育苗扶貧車(chē)間”“果業(yè)扶貧車(chē)間”“茶葉扶貧車(chē)間”“菌菇扶貧車(chē)間”等扶貧車(chē)間，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)1734名。此外，創(chuàng)新實(shí)施東門(mén)購(gòu)物廣場(chǎng)、物業(yè)購(gòu)置、里島停車(chē)場(chǎng)等三大縣級(jí)統(tǒng)籌村集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目，探索形成5類(lèi)15種村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)2020年所有村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到10萬(wàn)元、20萬(wàn)元以上村達(dá)到51.8%，大力提升“造血”能力。

永泰縣長(zhǎng)慶鎮(zhèn)菌菇扶貧車(chē)間開(kāi)展創(chuàng)業(yè)貧困戶(hù)菌菇培訓(xùn)。（永泰縣扶貧辦供圖）

壯大扶貧產(chǎn)業(yè)

讓致富道路越走越寬

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。為此，永泰縣將開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)作為扶貧工作的重中之重，實(shí)施百香果、養(yǎng)蜂、食用菌和鄉(xiāng)村旅游四大扶貧產(chǎn)業(yè)，累計(jì)為貧困戶(hù)發(fā)放百香果苗3.69萬(wàn)株，發(fā)放蜜蜂471戶(hù)4551箱，補(bǔ)助526戶(hù)貧困戶(hù)157.8萬(wàn)元發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建了縣級(jí)農(nóng)特館，打造扶貧農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)運(yùn)營(yíng)中心，幫助貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)精準(zhǔn)對(duì)接，共計(jì)帶動(dòng)886戶(hù)2333人脫貧增收。

【經(jīng)驗(yàn)分享】

每日下午，騎著摩托車(chē)趕到位于鎮(zhèn)中心的嵩口供銷(xiāo)新社上班是嵩口鎮(zhèn)蘆洋村脫貧戶(hù)陳步猛的日常，今年58歲的陳步猛，每天除了打理家里的李果園，有半天時(shí)間要到供銷(xiāo)新社工作。在這里，他和其他脫貧戶(hù)一樣每月可以領(lǐng)到860元工資。

除此之外，陳步猛還參加了鎮(zhèn)上的公益培訓(xùn)班，習(xí)得了繪畫(huà)的好手藝。4年來(lái)，陳步猛的手繪作品和名字也被印到鎮(zhèn)里制作的文創(chuàng)明信片上，成了供銷(xiāo)新社里的拳頭產(chǎn)品。

依托福州唯一的中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)和全國(guó)首批特色小鎮(zhèn)的旅游優(yōu)勢(shì)，嵩口鎮(zhèn)整合鎮(zhèn)內(nèi)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)264家成員單位組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為貧困戶(hù)提供就業(yè)崗位、開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)。并以“手藝新生”等方式，引導(dǎo)貧困戶(hù)利用自身手藝發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，為嵩口鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)辟了一條新道路，此次，嵩口鎮(zhèn)獲評(píng)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)良好效益，這在永泰并不是個(gè)例。日前，在長(zhǎng)慶鎮(zhèn)蓮峰村，脫貧戶(hù)侯功法正在路邊檢查蜂箱，對(duì)于侯功法來(lái)說(shuō)，這群蜜蜂就是脫貧致富的“小寶貝”。

“在政府的幫助下，我現(xiàn)在年產(chǎn)蜂蜜約750公斤，為了解決銷(xiāo)路問(wèn)題，鎮(zhèn)、村干部們還通過(guò)蓮峰村黨員微信群，向外出黨員、在外經(jīng)營(yíng)商超的鄉(xiāng)親推銷(xiāo)，銷(xiāo)售渠道得以進(jìn)一步拓寬。”在2016年順利脫貧后，侯功法成立了康美隆農(nóng)場(chǎng)，去年還新購(gòu)進(jìn)一臺(tái)巢礎(chǔ)機(jī)，增添30個(gè)蜂箱，生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

同時(shí)，蓮峰村依托山林多、長(zhǎng)慶李果之鄉(xiāng)的獨(dú)特資源條件，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。“我們鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困對(duì)象流轉(zhuǎn)耕地、果園、山林等資源，并確立了以發(fā)展油茶、李果、水稻等特色產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展思路。”長(zhǎng)慶鎮(zhèn)蓮峰村黨支部書(shū)記、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人侯功星說(shuō)，2020年，蓮峰村脫貧戶(hù)家庭人均純收入達(dá)到20355元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入突破10萬(wàn)元。

永泰縣扶貧干部入戶(hù)察看貧困戶(hù)住房安全情況。（永泰縣扶貧辦供圖）

強(qiáng)化兜底保障

守住民生幸福底線(xiàn)

政策的穩(wěn)定，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，邁步鄉(xiāng)村振興新征程的重要保障。永泰不斷織牢基本民生兜底保障網(wǎng)，協(xié)調(diào)落實(shí)教育扶貧、健康扶貧、住房安全、飲水安全等多個(gè)方面政策：發(fā)放教育扶貧補(bǔ)助金3610人次271.46萬(wàn)元，落實(shí)醫(yī)療跟蹤代辦服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展每月一次醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用核查，建檔立卡對(duì)象結(jié)算補(bǔ)償49167人次3256.03萬(wàn)元，實(shí)施貧困戶(hù)住房改造提升126戶(hù)，完成造福工程搬遷安置841戶(hù)2951人，對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力和無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶的貧困戶(hù)371戶(hù)855人全部納入低保……切實(shí)做到兜底保障“不漏一戶(hù)、不落一人”。同時(shí)，認(rèn)真核實(shí)“一鍵報(bào)貧”對(duì)象，建立農(nóng)村困難邊緣群眾動(dòng)態(tài)跟蹤管理機(jī)制，有效避免出現(xiàn)新增貧困人員。

【基層直擊】

打開(kāi)水龍頭，清澈的自來(lái)水即刻噴涌而出……對(duì)城市居民來(lái)說(shuō)習(xí)以為常的場(chǎng)景，對(duì)于5年前居住在赤錫鄉(xiāng)高山地區(qū)的貧困戶(hù)來(lái)說(shuō)卻是一種奢望，用水是他們的一個(gè)大難題。

“過(guò)去這些居住偏遠(yuǎn)的貧困戶(hù)的用水只能依靠村莊附近的水井、泉水，一旦遇到旱期，用水根本無(wú)法保障。”赤錫鄉(xiāng)綜合技術(shù)保障中心工作人員、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人林興說(shuō)，“縣、鄉(xiāng)、村根據(jù)貧困戶(hù)的居住環(huán)境和生活需求進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研，選取適宜的水源地，平衡接水管開(kāi)支和后期維護(hù)資金，優(yōu)化農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案，幫助全鄉(xiāng)貧困戶(hù)104戶(hù)370人和五保戶(hù)61人，解決飲水困難，確保貧困對(duì)象喝上安全水。”

赤錫鄉(xiāng)壽山村脫貧戶(hù)陳美英就是其中的受益者。“過(guò)去家里沒(méi)有自來(lái)水，全靠出門(mén)挑水，干部們?cè)谌锿庹业剿吹?，新建水池，鋪設(shè)水管。我家水壓上不去，還另外裝了抽水泵，為了解決我家吃水問(wèn)題，縣里、鄉(xiāng)里、村里的干部來(lái)了很多次，很感謝他們。”陳美英說(shuō)。

目前，永泰縣所有建檔立卡脫貧戶(hù)均供水入戶(hù)、水量充足，供水保證率達(dá)95%以上。

永泰縣共青團(tuán)公益講座進(jìn)校園。（永泰縣扶貧辦供圖）

鞏固脫貧成果

續(xù)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章

脫貧攻堅(jiān)不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在全力推動(dòng)“大扶貧”的同時(shí)，永泰縣就結(jié)合縣情實(shí)際積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2017年11月，永泰縣在全省率先成立鄉(xiāng)村振興行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（2018年1月調(diào)整成立縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組），在全省乃至全國(guó)走出了謀劃在先、多措并舉的“永泰路徑”。

【暢談發(fā)展】

說(shuō)起夏日的梧桐鎮(zhèn)，不少人會(huì)想到花香四溢的茉莉花田、大樟溪邊的參天古榕、各具特色的民宿……一步一景充分展現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí)，也使村莊煥發(fā)出鄉(xiāng)村振興的勃勃生機(jī)。

生態(tài)優(yōu)勢(shì)是梧桐最具特色和發(fā)展前景的資源，也是梧桐鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要“法寶”。近年來(lái)，梧桐鎮(zhèn)全面啟動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升計(jì)劃，加強(qiáng)春光、坂埕、椿陽(yáng)、坵演、白杜等村連片效應(yīng)，打造鄉(xiāng)村旅游特色鎮(zhèn)樣板。

“通過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等扶貧農(nóng)業(yè)基地帶動(dòng)作用，實(shí)施激勵(lì)性特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，以綠色發(fā)展促進(jìn)脫貧增收。”梧桐鎮(zhèn)黨委書(shū)記、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人張巖鋒表示。日前，福州城投（永泰）鄉(xiāng)村好農(nóng)場(chǎng)和福州城投（永泰）鄉(xiāng)村棕旅房車(chē)營(yíng)地兩個(gè)項(xiàng)目順利落地梧桐，進(jìn)一步推動(dòng)推動(dòng)嵩口—梧桐鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。

梧桐鎮(zhèn)的發(fā)展是永泰鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的縮影。這樣的故事同樣也發(fā)生在大洋鎮(zhèn)溪墘村。

近年來(lái)，溪墘村積極實(shí)行“引進(jìn)來(lái)”發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盤(pán)活村內(nèi)土地，打造大洋大康生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，吸納貧困戶(hù)就業(yè)，帶動(dòng)村民增收。2020年，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)20萬(wàn)以上。

“我們將以獲評(píng)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體為動(dòng)力，繼續(xù)推動(dòng)與建發(fā)集團(tuán)的支部共建，做大做強(qiáng)大康生態(tài)園的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈，助推生態(tài)旅游發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)溪墘村的‘造血功能’。”大洋鎮(zhèn)溪墘村黨支部書(shū)記詹傳銳表示。

站在鄉(xiāng)村振興的新起點(diǎn)，永泰縣將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以鄉(xiāng)村振興示范行動(dòng)為第一工程，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范帶打造、大樟溪流域治理、村財(cái)增收、古莊寨保護(hù)、城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村改革等八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)發(fā)力、久久為功，推動(dòng)“省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣”向“鄉(xiāng)村全面振興示范縣”有力轉(zhuǎn)變。