馬尾區(qū)檢察院一紙檢察建議守護(hù)千年濟(jì)美橋

濟(jì)美橋周邊建成了休閑文化廣場(chǎng)，成為村民休閑的好去處。（馬尾區(qū)檢察院供圖）

福州日?qǐng)?bào)記者 賴志昌 通訊員 程軍化 薛祥威

“古橋的安全隱患消除了，周邊環(huán)境也得到提升，家門口又多了一個(gè)休閑好去處。”近日，馬尾區(qū)亭江鎮(zhèn)君竹村村民、60歲的任吳奇連連點(diǎn)贊。

吳大爺口中的古橋，是當(dāng)?shù)赜忻乃纬艠?mdash;—濟(jì)美橋。古橋周邊環(huán)境曾破敗不堪，如今建成了文化廣場(chǎng)，這得益于馬尾區(qū)檢察院開展的一次檢察公益訴訟行動(dòng)。

2019年9月，馬尾區(qū)檢察院檢察官吳奴根路過(guò)君竹村，一座古樸厚重的石橋引起了他的注意。透過(guò)橋旁已被風(fēng)化的碑文，他得知這座橋叫作濟(jì)美橋，始建于宋景佑五年（1038年），清雍正、嘉慶、同治年間多次重修。1992年，濟(jì)美橋被列入市級(jí)文物保護(hù)單位，2015年被列入市首批歷史文化名城保護(hù)名錄。

吳奴根發(fā)現(xiàn)，古橋文保標(biāo)志風(fēng)蝕嚴(yán)重，題刻已模糊不清，且多處被人私刻亂畫、隨意涂鴉。古橋周圍正進(jìn)行舊城改造，文物緊鄰拆遷舊屋等施工作業(yè)，存在被損毀的安全隱患。

“當(dāng)時(shí)看到古橋的現(xiàn)狀，感到非常心痛。”回到單位，吳奴根第一時(shí)間收集了大量關(guān)于濟(jì)美橋的史料和文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。幾天后，馬尾區(qū)檢察院成立了濟(jì)美橋文物保護(hù)公益訴訟檢察官辦案組。檢察官多次對(duì)濟(jì)美橋進(jìn)行實(shí)地走訪，及時(shí)調(diào)查取證、研討案情，并向相關(guān)文保部門發(fā)出檢察建議，建議其依法履行對(duì)濟(jì)美橋的保護(hù)和監(jiān)管職責(zé)，確保文物安全并發(fā)揮其文化傳承作用。

檢察建議發(fā)出后，相關(guān)部門迅速組織人員重新對(duì)文物周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)排查整治，讓古橋周圍的施工圍擋退出文物保護(hù)范圍5米開外，并聘請(qǐng)專業(yè)人員清洗和重描濟(jì)美橋碑刻，拆遷作業(yè)時(shí)安排專人值守，保護(hù)文物安全。

2020年春節(jié)前夕，馬尾區(qū)檢察官對(duì)濟(jì)美橋開展“公益訴訟回頭看”巡查，看到濟(jì)美橋的安全隱患已排除，但隨著村子拆遷，古橋周邊環(huán)境變得臟亂泥濘、雜草叢生，村民們兒時(shí)的鄉(xiāng)愁和記憶慢慢變得模糊。如何平衡服務(wù)民生和保護(hù)文物之間的關(guān)系，幫助村民找回兒時(shí)的那抹鄉(xiāng)愁？這再一次引發(fā)了馬尾區(qū)檢察院公益訴訟檢察官的思考。

對(duì)此，馬尾區(qū)檢察院牽頭，積極爭(zhēng)取區(qū)市政中心、區(qū)文旅局和羅星街道辦等單位的支持協(xié)助，及時(shí)啟動(dòng)對(duì)濟(jì)美橋周邊環(huán)境的整治提升工作。相關(guān)單位多次前往濟(jì)美橋?qū)嵉乜辈?，廣泛聽取當(dāng)?shù)卮迕褚庖?，現(xiàn)場(chǎng)論證修繕保護(hù)思路，積極推進(jìn)古橋環(huán)境整治提升工作的開展。

“如今，這里設(shè)立了‘濟(jì)美橋公益保護(hù)示范點(diǎn)’，以濟(jì)美橋?yàn)橹行慕ǔ傻墓艠蛭幕瘡V場(chǎng)已成為最受村民歡迎的鄉(xiāng)村休閑公園。”君竹村村支書任承春說(shuō)，現(xiàn)在每到黃昏，濟(jì)美橋旁石凳上總坐滿了人，老人們?cè)诹奶?，孩子們?cè)谝慌枣覒颉?/p>

文物公益保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要?jiǎng)?chuàng)新路徑，凝聚社會(huì)共識(shí)、借助各方力量，推動(dòng)公益保護(hù)從“獨(dú)角戲”走向“大合唱”。以該案為契機(jī)，馬尾區(qū)檢察院與區(qū)文化體育和旅游局簽訂《關(guān)于建立文物保護(hù)工作公益訴訟協(xié)作機(jī)制的意見》，雙方在案件線索移送、信息共享、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng)等方面建立協(xié)作機(jī)制，構(gòu)筑起文物保護(hù)新格局。

“保護(hù)文化遺產(chǎn)及其周邊生態(tài)環(huán)境，理應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與各部門的協(xié)作配合，形成合力，全面提升文物保護(hù)整體質(zhì)效。”馬尾區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)林青俤說(shuō)，該院大力開展文物保護(hù)法治宣傳進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)，讓濟(jì)美橋周邊居民更加了解、重視和支持古橋文物保護(hù)工作，推動(dòng)形成政府主抓、檢察監(jiān)督、公眾參與的共治共建共享文物保護(hù)格局。