福州：大數(shù)據(jù)“導(dǎo)航”探出精準(zhǔn)脫貧新路徑

市民在倉(cāng)山大西北農(nóng)特館選購(gòu)西北土特產(chǎn)。記者 葉義斌 攝

福州日?qǐng)?bào)記者 張笑雪 通訊員 林浩磊 沈元

指尖在手機(jī)上輕輕一點(diǎn)，就能查詢扶貧惠民資金發(fā)放情況。不僅能夠?qū)ψ约旱那闆r了如指掌，還可以查看其他人享受了哪些政策補(bǔ)助。

權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行，讓老百姓的“救命錢”“應(yīng)急錢”真正做到時(shí)時(shí)可查、人人監(jiān)督，為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)裝上“助推器”。近年來(lái)，福州積極借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌推進(jìn)，探索出一條以新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展的道路，在福州本地和對(duì)口幫扶的甘肅定西取得喜人的成績(jī)。

大數(shù)據(jù)“盯緊”扶貧資金護(hù)民利

“看，點(diǎn)擊‘待核實(shí)信息查看’頁(yè)面，就可以查看領(lǐng)取扶貧惠民資金人員相關(guān)預(yù)警信息，發(fā)放金額、發(fā)放時(shí)間等信息一目了然。”日前，鼓樓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室工作人員邊操作惠民資金網(wǎng)后臺(tái)邊介紹說(shuō)。

去年，鼓樓區(qū)在全市先行試點(diǎn)惠民資金信息共享機(jī)制，既實(shí)現(xiàn)了對(duì)扶貧資金的高質(zhì)量監(jiān)督，又有效減輕基層負(fù)擔(dān)。

“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”監(jiān)督模式的運(yùn)用，讓基層長(zhǎng)期存在的監(jiān)督盲點(diǎn)暴露在陽(yáng)光下。

為了保障數(shù)量龐大、項(xiàng)目繁多的扶貧惠民資金發(fā)放到位、使用得當(dāng)、不被侵占，2017年，福州市紀(jì)委監(jiān)委首開“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+監(jiān)督”的探索先河。利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將政府補(bǔ)助曬在陽(yáng)光下，建設(shè)一個(gè)人人都能查、人人都能監(jiān)督的在線平臺(tái)。之后，惠民資金網(wǎng)很快由單個(gè)縣區(qū)推廣到福州市和福建省兩級(jí)。

自2017年9月底上線運(yùn)行以來(lái)，福州惠民資金網(wǎng)已上線公開城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助、特困供養(yǎng)（五保）補(bǔ)助、中央財(cái)政扶貧資金等各類扶貧惠民資金項(xiàng)目76類110億元，涉及逾177萬(wàn)人。

福州市惠民資金網(wǎng)的成功實(shí)踐，為福建省升級(jí)打造扶貧（惠民）資金在線監(jiān)管平臺(tái)提供了“福州經(jīng)驗(yàn)”，目前該模式已在全省推廣運(yùn)行。2018年，福州市惠民資金網(wǎng)“基于‘互聯(lián)網(wǎng)+’的扶貧惠民資金精準(zhǔn)監(jiān)督創(chuàng)新”項(xiàng)目榮獲“中國(guó)廉潔創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

脫貧攻堅(jiān)，全國(guó)一盤棋。分享大數(shù)據(jù)技術(shù)成果，福州時(shí)刻將遠(yuǎn)在兩千公里外的“兄弟”掛在心頭。

為了將先進(jìn)監(jiān)督模式向定西復(fù)制輸出，福州努力幫助定西加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)運(yùn)用，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)助力。2018年4月，“臨洮縣惠農(nóng)資金監(jiān)管網(wǎng)”正式上線。運(yùn)行首日，訪問(wèn)查詢量就突破7萬(wàn)人次。

有了臨洮試點(diǎn)成功的經(jīng)驗(yàn)，惠農(nóng)資金網(wǎng)迅速在定西市遍地開花。2019年1月24日，定西扶貧惠農(nóng)資金監(jiān)管網(wǎng)開通上線運(yùn)行，成為定西市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的“千里眼”“順風(fēng)耳”。

互聯(lián)網(wǎng)開啟電商扶貧新動(dòng)能

除了讓扶貧資金做到公開透明，大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)還在就業(yè)扶貧和消費(fèi)扶貧方面發(fā)揮了積極作用。

日前，在閩清縣下祝鄉(xiāng)蘭口村，貧困戶林進(jìn)柱正忙著翻地。“下一茬青菜馬上就該種上了。自從扶貧干部幫忙‘牽了線’，現(xiàn)在蔬菜銷路越來(lái)越好。”林進(jìn)柱高興得合不攏嘴。

今年3月，受疫情影響，林進(jìn)柱家的蔬菜嚴(yán)重滯銷。正在他一籌莫展之時(shí)，鎮(zhèn)村干部及時(shí)上門，打電話、找買家、對(duì)接電商……沒(méi)幾天，林進(jìn)柱的5000公斤蔬菜銷售完畢，收入1.3萬(wàn)元。

如今，乘著電商平臺(tái)扶貧和消費(fèi)扶貧的東風(fēng)，林進(jìn)柱的菜越種越多、越賣越好。

受新冠肺炎疫情影響，今年的貧困戶就業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售一度成為脫貧攻堅(jiān)的難題。為了幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品、對(duì)接工作崗位，福州基層扶貧干部積極運(yùn)用手機(jī)、電腦和各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為貧困戶辟出了一條快捷的脫貧路。

為了多維度拓展線上銷售，福州市積極發(fā)揮電子商務(wù)在消費(fèi)扶貧中的作用，通過(guò)樸樸、華威菜多多等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，以“實(shí)體+倉(cāng)儲(chǔ)+配送+電商”的立體模式，擴(kuò)大線上線下銷售，助推實(shí)現(xiàn)“線上火熱、線下暢銷”。同時(shí)，市直相關(guān)部門還與媒體開展“戰(zhàn)疫情 助扶貧公益扶貧行動(dòng)”，讓“菜園子”直通“菜籃子”，幫助貧困戶解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題。

今年疫情期間，福州團(tuán)市委聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市扶貧辦）和定西團(tuán)市委，開展“青e購(gòu)”公益助農(nóng)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，推介甘肅定西、寧夏固原的名特優(yōu)品，吸引16萬(wàn)人進(jìn)入直播間。定西百合、雜糧等好貨備受青睞。

漳縣的沙棘原漿、通渭的鮮粉和干粉、隴西的驢肉……一道道特色產(chǎn)品引來(lái)網(wǎng)友圍觀“下單”。7月底，福州團(tuán)市委聯(lián)合定西團(tuán)市委、定西市商務(wù)局舉辦“青春扶貧·DOU來(lái)助力”直播帶貨活動(dòng)。兩地直播間同時(shí)開啟，定西六個(gè)區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間，攜手網(wǎng)紅主播生動(dòng)推介定西優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。活動(dòng)期間銷售額達(dá)300多萬(wàn)元。

“充分利用互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)直播和電商結(jié)合的全新方式，形成了消費(fèi)扶貧、電商扶貧協(xié)同效應(yīng)，助力定西打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”定西市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

借助新模式，開啟新動(dòng)能。福州將大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)貫穿脫貧攻堅(jiān)的全流程，以“智慧”助力脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，善始善終，善作善成，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。