福州市委一號文件：譜寫“三農(nóng)”發(fā)展新篇章

海峽網(wǎng)3月13日訊（記者 曾孑）13日下午，福州市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，就今年2月19日福州印發(fā)《中共福州市委，福州市人民政府關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）進行解讀，《實施意見》重點實施九大任務，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興，高水平譜寫新時代福州“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。

“2019市委一號文件解讀”新聞發(fā)布會現(xiàn)場

據(jù)了解，2018年里，福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了新成績，脫貧攻堅邁出堅實步伐，鄉(xiāng)村振興開局良好。2018年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值876.69億元、總量居全省第一，比增4.3%。七大特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超1850億元。農(nóng)民幸福感不斷提升，全市農(nóng)民人均可支配收入19419元，比增8.7%，增幅高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。脫貧攻堅實現(xiàn)既定目標，永泰縣、閩清縣實現(xiàn)摘帽退出。

《實施意見》三大特點

一是不折不扣貫徹落實中央和省委精神，聚焦準、措施實。市委一號文件圍繞“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好‘三農(nóng)’工作”主線，對標“三農(nóng)”硬任務，集中力量抓重點、補短板、強弱項。同時將9大項43小項工作細化為213項具體化、可操作的工作任務，對做好“三農(nóng)”工作作了全面部署，并將責任落實到具體部門和縣（市）區(qū)，確保各項任務能夠如期保質(zhì)保量完成。

二是突出福州市“排頭兵”站位要求，力度大、標準高。確?？偭砍掷m(xù)做大、質(zhì)量不斷做優(yōu)。各項優(yōu)勢工作持續(xù)領跑全省，在打造農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢品牌、推動遠洋漁業(yè)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟、提升農(nóng)村規(guī)劃建設水平、農(nóng)村人居環(huán)境整治等各項工作中力爭上游。

三是立足福州地域?qū)嶋H，特色鮮明，針對性強。鄉(xiāng)村振興是總抓手，福州市根據(jù)每個村莊實際情況，提出了鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步發(fā)展的初級版、中級版和高級版；積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，發(fā)揮我市對臺優(yōu)勢，鼓勵臺胞參與我市鄉(xiāng)村振興，支持臺灣文創(chuàng)團隊參與美麗鄉(xiāng)村建設。

譜寫新時代福州“三農(nóng)”發(fā)展新篇章

《實施意見》提出，鞏固脫貧攻堅成果。組織實施打好脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動，堅持現(xiàn)行扶貧標準，多措并舉杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。

堅持質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)，做大做強水產(chǎn)、畜牧、水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉竹木七大特色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條、全產(chǎn)業(yè)領域從量到質(zhì)的發(fā)展，到2020年七大特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超2000億元。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以點帶面推進農(nóng)旅、農(nóng)工、農(nóng)商和全產(chǎn)融合。提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。推進農(nóng)業(yè)對臺對外合作。加強漁業(yè)與“一帶一路”沿線國家合作開發(fā)，進一步發(fā)展壯大遠洋漁業(yè)。

落實“留白、留綠、留舊、留文、留魂”要求，打好農(nóng)村人居環(huán)境整治第一場硬仗。推進山水林田湖生態(tài)保護。實施“潔凈藍天”“清新水域”“清潔土壤”三大工程，維護鄉(xiāng)村良好自然環(huán)境。深入實施公民道德建設工程，推動社會主義核心價值觀進村入戶、融入生產(chǎn)生活。

同時，拓寬農(nóng)民增收渠道。構建促進農(nóng)民增收長效機制，確保農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。推動鄉(xiāng)村基礎設施提檔升級。增強鄉(xiāng)村公共服務供給能力。重點推動教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務向鄉(xiāng)村延伸。提高農(nóng)村社會保障水平，推動城鄉(xiāng)社會保障一體化。提高村財收入水平。

2014年以來，福州市大力推進美麗鄉(xiāng)村建設。全市2191個行政村已實施了美麗鄉(xiāng)村和幸福家園工程1318個，美麗鄉(xiāng)村建設覆蓋率73.55%（全市可實施美麗鄉(xiāng)村行政村共1792個），全省排名前列，打造64個省級美麗鄉(xiāng)村示范村和市級45個幸福家園示范村，計劃到2020年實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。

福州市城鄉(xiāng)建設局調(diào)研員魏學友介紹，福州按照“村莊規(guī)劃好、環(huán)境治理好、設施建設好、便民服務好、長效機制好”等“五好”要求，推進全域美麗鄉(xiāng)村建設，到2020年，在全省率先實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋，為實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。2019年全市計劃新建設村莊300個，再提升村莊100個及串點成線打造15條美麗鄉(xiāng)村景觀帶。

福州市海洋與漁業(yè)局還在會上介紹了福州市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況。據(jù)了解，福州全市水產(chǎn)品總量和漁業(yè)產(chǎn)值多年位居全省第一，2018漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值1130億元，比增7.5%。全市水產(chǎn)品總量258.4萬噸，比增5.1%，占全省33%；漁業(yè)產(chǎn)值485億元，比增5.1%，占全省漁業(yè)產(chǎn)值35%，占全市大農(nóng)業(yè)55%。