2019年福州將開(kāi)展十大城市建設(shè)重點(diǎn)行動(dòng)

12月30日上午召開(kāi)的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上透露，市政府辦公廳日前印發(fā)關(guān)于2019年福州市城市建設(shè)重點(diǎn)行動(dòng)的意見(jiàn)。意見(jiàn)指出，為了全面提升城市建設(shè)管理品質(zhì)，完善城市功能，建設(shè)環(huán)境更美、品質(zhì)更好、功能更全、服務(wù)更優(yōu)的有福之州和幸福之城，2019年我市將堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向”，從制約城市建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題入手，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，重點(diǎn)開(kāi)展十大行動(dòng)。

1.開(kāi)展老城改造提升行動(dòng) 提升宜居環(huán)境水平

持續(xù)推進(jìn)連片舊屋區(qū)改造，按照市委、市政府既定的“三年計(jì)劃、兩年實(shí)施”安排，在2018年實(shí)施54個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，2019年完成余下52個(gè)片區(qū)1189萬(wàn)平方米舊屋區(qū)改造，同時(shí)對(duì)城區(qū)余下尚未改造的零星舊改地塊進(jìn)行全面摸底，因地制宜制定精準(zhǔn)舊改計(jì)劃。加快已實(shí)施舊改項(xiàng)目征遷掃尾，盡快具備出讓條件，早日動(dòng)建安置型商品房。加大逾期回遷安置攻堅(jiān)，2019年上半年基本完成歷史遺留的逾期安置房項(xiàng)目回遷安置。

繼續(xù)開(kāi)展老舊小區(qū)整治工作和宜居社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，在完成2018年300個(gè)老舊小區(qū)整治基礎(chǔ)上，2019年再重點(diǎn)提升改造60個(gè)老舊小區(qū)；對(duì)近年來(lái)已整治的老舊小區(qū)進(jìn)行“回頭看”，著眼百姓需求，補(bǔ)缺補(bǔ)漏;同時(shí)開(kāi)展無(wú)物業(yè)小區(qū)整治，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

全面梳理城區(qū)283個(gè)社區(qū)宜居情況，分等級(jí)劃分制定提升改造計(jì)劃。啟動(dòng)老街巷整治，堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)施策、科學(xué)實(shí)施”的原則，嚴(yán)格保護(hù)傳統(tǒng)老街巷遺存，有序推進(jìn)傳統(tǒng)老街巷整治工作，提升城市街巷空間品質(zhì)。

2.開(kāi)展提速新城建設(shè)行動(dòng) 拉開(kāi)城市框架

按照疏解老城連接濱海新城的重要功能定位，加大三江口區(qū)域的征遷建設(shè)攻堅(jiān)力度，堅(jiān)持按照謀劃一批、征遷一批、建設(shè)一批、前期一批等四個(gè)“一批”的滾動(dòng)工作思路安排，組織開(kāi)展征遷攻堅(jiān)行動(dòng)和建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，加快在建項(xiàng)目建設(shè)，按照元旦、五一、國(guó)慶三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，謀劃推動(dòng)嘉里商務(wù)綜合體、馬航洲濕地保護(hù)修復(fù)、清涼山公園二期等一批項(xiàng)目開(kāi)工，形成新的建設(shè)熱潮，加快打造美麗福州示范區(qū)和美好生活樣板區(qū)。

3.開(kāi)展名城保護(hù)行動(dòng) 彰顯城市文化內(nèi)涵

認(rèn)真貫徹習(xí)總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用傳承工作的系列重要指示，加快歷史文化街區(qū)建設(shè)，精心打造鰲峰坊、蒼霞等15個(gè)特色歷史文化街區(qū)，加快朱紫坊、上下杭、煙臺(tái)山、冶山等歷史文化街區(qū)(風(fēng)貌區(qū))的保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)新店古城遺址、名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落等保護(hù)開(kāi)發(fā)，抓好全國(guó)歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)城市創(chuàng)新實(shí)踐，爭(zhēng)取形成具有全國(guó)影響力的典型經(jīng)驗(yàn)和試點(diǎn)案例。

4.開(kāi)展城市道路暢通行動(dòng) 優(yōu)化提升交通出行環(huán)境

繼續(xù)推進(jìn)緩堵硬件工程建設(shè)，2019年春節(jié)前，馬尾大橋、南臺(tái)大道等一批項(xiàng)目建成通車(chē)。2019年，提速新店外環(huán)西段、工業(yè)北路延伸段、福泉連接線等重大重點(diǎn)內(nèi)外連接新啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善城區(qū)與外部快速聯(lián)系通道。同時(shí)，結(jié)合舊改加密次支路網(wǎng)密度，推動(dòng)舊屋區(qū)改造片區(qū)周邊配套道路建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，新增公共停車(chē)泊位7500個(gè)以上。

全面鋪開(kāi)地鐵建設(shè)，2019年春節(jié)前，地鐵2號(hào)線開(kāi)始試運(yùn)行，4月底投入試運(yùn)營(yíng);加快地鐵1號(hào)線延伸段、4號(hào)線、5號(hào)線、6號(hào)線、濱?？炀€建設(shè)，力爭(zhēng)每年通車(chē)一條地鐵線路。

遵循“最好不要、最小面積、最短時(shí)限、最適位置、最佳時(shí)機(jī)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)施工圍擋和道路破挖監(jiān)管機(jī)制，最大限度降低對(duì)市民出行的影響。

5.開(kāi)展水環(huán)境綜合治理掃尾行動(dòng) 徹底打贏黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

以全國(guó)黑臭水體治理示范城市為載體，在2018年底基本完成城區(qū)水系治理整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，加快完成設(shè)備安裝、截流井、埋地式污水處理廠、串珠公園等建設(shè)，突出完善好各項(xiàng)移交管養(yǎng)機(jī)制，城區(qū)水系全面轉(zhuǎn)入運(yùn)營(yíng)管養(yǎng)階段。完成建成區(qū)外49條水系支流的整治。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)全域海綿試點(diǎn)，完成鶴林、三江口片區(qū)試點(diǎn)任務(wù)，健全海綿城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，順利通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)。

6.開(kāi)展園林綠化提升行動(dòng) 增強(qiáng)城市綠化花化效果

持續(xù)造綠，厚植生態(tài)基底，在中心城區(qū)已實(shí)施植綠造蔭基礎(chǔ)上，加大林蔭道路的連通性和復(fù)合化功能，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)林蔭道全覆蓋;對(duì)中心城區(qū)主干道重要節(jié)點(diǎn)實(shí)施花化、彩化、香化，豐富景觀層次和色彩，加快推進(jìn)最美環(huán)江路建設(shè)、南二環(huán)沿線和閩江兩岸綠化景觀提升;大力推廣實(shí)施城區(qū)屋頂綠化、垂直綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化、庭院綠化橋梁花化，實(shí)施屋頂綠化項(xiàng)目不少于150個(gè)，墻體綠化不少于100個(gè)。踐行“公園城市”的理念，建設(shè)一批林蔭網(wǎng)絡(luò)、推廣一批立體綠化、提升一批城市景觀道、塑造一批主題花卉公園，在2018年已實(shí)施168個(gè)串珠公園的基礎(chǔ)上，2019年新建不少于40個(gè)串珠公園，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河串珠公園全覆蓋;啟動(dòng)西湖左海公園整合提升和于山風(fēng)景區(qū)、白馬河公園改造提升工程，提升城區(qū)既有公園品質(zhì)。

7.開(kāi)展污水垃圾補(bǔ)短板行動(dòng) 提升城市承載能力

加大補(bǔ)短板項(xiàng)目攻堅(jiān)力度，解決好歷史欠賬的垃圾和市政管網(wǎng)短板，在2018年建成垃圾焚燒發(fā)電廠三期、危險(xiǎn)廢棄物綜合處置、餐廚廢棄物處置三大項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，2019年再建成紅廟嶺垃圾填埋場(chǎng)三期、大件(園林)垃圾處理廠，推進(jìn)焚燒協(xié)同處置、廚余垃圾處理等四大項(xiàng)目建設(shè)，形成比較完善的生活垃圾處理體系設(shè)施。同時(shí)，按照“分得清、收得齊、運(yùn)得走、處理好”的要求，扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)工作。加大市政管網(wǎng)修復(fù)改造力度，2019年基本完成城區(qū)2500公里市政管網(wǎng)的修復(fù)改造，為污水全收集和緩解城區(qū)內(nèi)澇打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

8.開(kāi)展房地產(chǎn)穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng) 確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

圍繞“穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的目標(biāo)，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制工作部署，加快建立房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)福州市房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作方案，實(shí)施分片區(qū)精準(zhǔn)調(diào)控。完善多層次住房保障體系，堅(jiān)持在統(tǒng)籌上下功夫，在重點(diǎn)上求突破，著力構(gòu)建“高端有市場(chǎng)、中端有支撐、低端有保障”的分類(lèi)供應(yīng)、分層保障的住房供應(yīng)體系。加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，依托金融機(jī)構(gòu)資金優(yōu)勢(shì)，支持發(fā)展社會(huì)租賃住房業(yè)務(wù)。探索集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。加大土地供應(yīng)力度，力爭(zhēng)2019年市本級(jí)供應(yīng)土地不少于1萬(wàn)畝。

9.開(kāi)展城市管理精細(xì)化行動(dòng) 提升城市管理水平

按照管理標(biāo)準(zhǔn)更有尺度，管理品質(zhì)更有精度，顯見(jiàn)性問(wèn)題的處置更有速度”的原則，持續(xù)抓好城市精細(xì)化管理，嚴(yán)格落實(shí)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、“兩違”管控、建筑垃圾管理、城區(qū)亮化、綠化養(yǎng)護(hù)等七個(gè)方面的精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和工作細(xì)則。進(jìn)一步細(xì)化明確網(wǎng)格化管理責(zé)任邊界，暢通群眾問(wèn)題訴求渠道，健全快速反應(yīng)處置機(jī)制，推行城市智慧化管理、完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市公共空間的科學(xué)、高效、精細(xì)管理。

10.開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng) 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

加快實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)“一革命五行動(dòng)”部署，在城市出入口、“兩高”沿線、重點(diǎn)區(qū)域周邊，合理選擇美麗鄉(xiāng)村示范村，串點(diǎn)成線連片，新建設(shè)300個(gè)美麗鄉(xiāng)村、提升100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，打造美麗鄉(xiāng)村景觀帶和示范片區(qū)，實(shí)現(xiàn)行政村污水垃圾治理全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)“一江(閩江)二線(鐵路、高速線)”環(huán)境整治，集中力量加快既定整治項(xiàng)目實(shí)施，完善閩江兩岸規(guī)劃管控機(jī)制，提升全市環(huán)境綠色生態(tài)景觀水平。