福州倉(cāng)山臨洮東西部扶貧協(xié)作邁入新階段

原標(biāo)題：倉(cāng)山臨洮東西部扶貧協(xié)作邁入新階段

臨洮洮陽(yáng)鎮(zhèn)李范家村的農(nóng)戶收獲西紅柿。

海峽網(wǎng)8月21日訊 （福州日?qǐng)?bào)記者 楊瑩 王玉萍/文 張人峰/攝）“倉(cāng)山區(qū)給予了臨洮真誠(chéng)實(shí)在的幫助，既送來(lái)了項(xiàng)目資金，又送來(lái)了人才和先進(jìn)的思想理念，讓我們深受感動(dòng)、倍感鼓舞，讓我們更加堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。”——臨洮縣委書(shū)記石琳

“倉(cāng)山將更加突出精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧和人才扶貧，通過(guò)資金幫扶、援建項(xiàng)目、捐資助學(xué)等方式，不斷增強(qiáng)臨洮的自我發(fā)展能力，助力東西部扶貧協(xié)作更上新臺(tái)階。”——倉(cāng)山區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)

最近一段時(shí)間，甘肅省定西市臨洮縣供銷(xiāo)聯(lián)社副主任何志偉，為了設(shè)立臨洮農(nóng)特產(chǎn)品采集中心的事情，在倉(cāng)山、臨洮兩地間奔忙。“農(nóng)特產(chǎn)品采集中心和華威物流專線一旦建成，將極大提升臨洮乃至整個(gè)甘肅地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品，在福建乃至周邊地區(qū)的銷(xiāo)售能力，助力我們的農(nóng)民增收。”何志偉高興地說(shuō)。

臨洮農(nóng)特產(chǎn)品采集中心，是今年8月初，倉(cāng)山區(qū)組織企業(yè)前往臨洮開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧活動(dòng)中“誕生”的項(xiàng)目。3天時(shí)間里，倉(cāng)山區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和9家有意向的大型企業(yè)負(fù)責(zé)人，深入臨洮的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、職業(yè)院校等地，一家一家考察對(duì)接，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目討論，尋求長(zhǎng)久穩(wěn)定的幫扶模式。有7家企業(yè)當(dāng)場(chǎng)與臨洮簽訂了產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)議。

短短半個(gè)多月，一系列的產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目已從紙面步入實(shí)際操作層面，倉(cāng)山與臨洮東西部扶貧協(xié)作邁入產(chǎn)業(yè)對(duì)接的新階段。

設(shè)采集中心建加工基地 打通臨洮農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售終端

臨洮位于甘肅中部，定西市西部。當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，已形成50萬(wàn)畝馬鈴薯、25萬(wàn)畝蔬菜、15萬(wàn)畝中藥材、7萬(wàn)畝花木和4萬(wàn)畝百合的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，僅馬鈴薯年產(chǎn)量就達(dá)到60萬(wàn)噸~70萬(wàn)噸。

臨洮還是遠(yuǎn)近聞名的牛羊養(yǎng)殖大縣、蔬菜生產(chǎn)基地、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。“但臨洮農(nóng)產(chǎn)品最大的問(wèn)題，在品牌發(fā)展和銷(xiāo)售市場(chǎng)拓展，倉(cāng)山企業(yè)考察團(tuán)為臨洮農(nóng)戶送來(lái)了‘及時(shí)雨’。”何志偉說(shuō)，由于缺乏物流專線，目前福州等東南沿海市場(chǎng)上銷(xiāo)售的臨洮農(nóng)產(chǎn)品主要從廣東、武漢等地中轉(zhuǎn)，不僅成本高，時(shí)效也受到嚴(yán)重影響，制約了該縣優(yōu)質(zhì)鮮百合和生鮮牛羊肉在夏季的運(yùn)輸。此外，信息的不對(duì)稱，極易引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)和“價(jià)賤傷農(nóng)”的問(wèn)題，農(nóng)民的種植收入不高，脫貧難度大。

福建華威集團(tuán)與當(dāng)?shù)毓╀N(xiāo)聯(lián)社和民企康和公司三方聯(lián)手，在臨洮設(shè)立農(nóng)特產(chǎn)品采集中心，與今年1月在福州華威新西營(yíng)里農(nóng)產(chǎn)品交易中心開(kāi)設(shè)的隴尚精品農(nóng)特館對(duì)接，實(shí)現(xiàn)定西農(nóng)產(chǎn)品批量銷(xiāo)售。華威集團(tuán)將全面無(wú)償承接臨洮農(nóng)特產(chǎn)品在福建省及周邊區(qū)域的銷(xiāo)售任務(wù)，初步設(shè)定三年銷(xiāo)售目標(biāo)分別達(dá)到1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元，每年利潤(rùn)目標(biāo)不低于銷(xiāo)售收入的20%，供銷(xiāo)聯(lián)社收益分成部分將作為扶貧基金。

“臨洮農(nóng)特產(chǎn)品采集中心主要負(fù)責(zé)根據(jù)福州和周邊城市市場(chǎng)需求個(gè)性化‘定制’產(chǎn)品，華威集團(tuán)計(jì)劃無(wú)償派駐運(yùn)營(yíng)管理人員、物流設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)等進(jìn)駐，拓展臨洮農(nóng)特產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，并有意向?qū)ｉT(mén)建立一條物流專線。”何志偉透露，目前雙方已進(jìn)行第一輪探討，初步達(dá)成項(xiàng)目選址意向，華威集團(tuán)計(jì)劃近期派團(tuán)隊(duì)專程前往臨洮縣開(kāi)展為期一個(gè)多月的蹲點(diǎn)式調(diào)研。

此外，隨團(tuán)考察的永輝超市也計(jì)劃采取大額訂單模式，在臨洮開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)。超大集團(tuán)、山輝集團(tuán)計(jì)劃采取“農(nóng)戶+基地+企業(yè)”合作經(jīng)營(yíng)模式，在臨洮建立定點(diǎn)采購(gòu)和加工基地。這些產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目落地后，將有效解決臨洮農(nóng)產(chǎn)品的終端銷(xiāo)售問(wèn)題，形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)合作 扶貧協(xié)作漸入佳境

“這趟考察真是不虛此行！”說(shuō)起月初的臨洮之行，福建奮安集團(tuán)董事長(zhǎng)黃有燦依然難掩興奮?？疾熘?，黃有燦與臨洮鋁業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人一拍即合，最近正琢磨著在臨洮建立棒鋁材生產(chǎn)加工基地一事。

奮安集團(tuán)和臨洮鋁業(yè)，分屬鋁行業(yè)上下游企業(yè)，有著各自的優(yōu)勢(shì)。成立于1988年的福建奮安集團(tuán)專業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、直銷(xiāo)鋁合金型材、系統(tǒng)門(mén)窗、不銹鋼管材等，位列中國(guó)鋁型材五強(qiáng)；創(chuàng)建于1995年3月的臨洮鋁業(yè)公司是臨洮縣重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè)，主要生產(chǎn)國(guó)標(biāo)優(yōu)級(jí)重熔鋁錠。“生產(chǎn)鋁合金型材，需要大量鋁棒；加工鋁棒，需要采購(gòu)大量鋁錠。”黃有燦介紹，雙方計(jì)劃利用臨洮鋁業(yè)公司現(xiàn)有閑置廠房，建立奮安集團(tuán)鋁棒材生產(chǎn)加工基地，直接用臨洮公司的鋁水加工鋁棒，省去中間鋁錠的制作工序，節(jié)約成本。目前，雙方正在加快對(duì)接，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早落地。

產(chǎn)業(yè)鏈上下游攜手并進(jìn)，扶智項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。福建船政交通職業(yè)學(xué)院、中科愛(ài)光光電科技有限公司與臨洮縣三方計(jì)劃協(xié)作開(kāi)展“百名學(xué)生免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃”，每年定向委培一批海員和水手技工，解決臨洮中高職校學(xué)生實(shí)訓(xùn)難題。

“與倉(cāng)山‘結(jié)親’以來(lái)，他們給我的感受是，在精準(zhǔn)上做得實(shí)，跟我們的需求對(duì)接緊，在創(chuàng)新上力度大，所有幫扶資金都花在刀刃上，產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的效益。這是倉(cāng)山區(qū)委、區(qū)政府高度重視東西部扶貧協(xié)作的結(jié)果。”臨洮縣委書(shū)記石琳表示，一年多來(lái)，兩地扶貧協(xié)作漸入佳境，從最初的接觸了解，到后來(lái)著力解決勞務(wù)輸出問(wèn)題，而現(xiàn)在，已步入了精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)合作的第三階段。“倉(cāng)山區(qū)給予了臨洮真誠(chéng)實(shí)在的幫助，既送來(lái)了項(xiàng)目資金，又送來(lái)了人才和先進(jìn)的思想理念，讓我們深受感動(dòng)、倍感鼓舞，讓我們更加堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。”

“輸血”“造血”并舉 投入幫扶資金逾7100萬(wàn)元

倉(cāng)山企業(yè)考察團(tuán)赴臨洮開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧活動(dòng)，只是兩地加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作的縮影。自2016年12月中央確定福州和定西建立扶貧協(xié)作關(guān)系以來(lái)，倉(cāng)山和臨洮兩地黨政代表團(tuán)堅(jiān)持多次互訪，開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議和項(xiàng)目對(duì)接，共商深化扶貧協(xié)作有關(guān)事宜。在產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)協(xié)作、人才支撐、資金支持和“攜手奔小康”等方面，倉(cāng)山破除“抄經(jīng)驗(yàn)”“套模式”的陳舊做法，立足實(shí)際，找準(zhǔn)臨洮貧困癥結(jié)，因地制宜，謀劃發(fā)展思路，助推臨洮縣加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。

堅(jiān)持“輸血”和“造血”并舉，倉(cāng)山區(qū)各界自2017年以來(lái)累計(jì)捐款捐物達(dá)7136.95萬(wàn)元幫扶臨洮縣，創(chuàng)新推行“陽(yáng)光房”+易地搬遷+高原夏菜+三變改革模式，建設(shè)“陽(yáng)光房”464座，實(shí)施百合氣調(diào)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目35座，謀劃建設(shè)福定“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)協(xié)作園，幫助建成臨洮縣惠農(nóng)資金監(jiān)管網(wǎng)，有效解決了基層惠農(nóng)資金監(jiān)管難題……據(jù)了解，僅今年，倉(cāng)山區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)協(xié)作、教育扶貧等方面就確定了20多個(gè)幫扶項(xiàng)目，包括倉(cāng)山·臨洮東西部扶貧協(xié)作農(nóng)特館等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，“陽(yáng)光房”、中藥材烘干房等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，同仁堂中藥材購(gòu)銷(xiāo)、華威冷鏈物流等企業(yè)對(duì)接項(xiàng)目。

“臨洮縣不僅在資金方面得到倉(cāng)山區(qū)的幫扶，還在精神方面得到鼓勵(lì)。倉(cāng)山區(qū)干部‘馬上就辦、真抓實(shí)干’的作風(fēng)對(duì)臨洮縣干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變影響很大。”臨洮縣委農(nóng)工部部長(zhǎng)、扶貧辦主任龍小林說(shuō)。

倉(cāng)山區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)透露，接下來(lái)，倉(cāng)山將不斷創(chuàng)新社會(huì)幫扶機(jī)制，堅(jiān)持“政府搭臺(tái)”，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界資源，引導(dǎo)有實(shí)力、有條件、有意愿的企業(yè)、機(jī)構(gòu)參與東西部扶貧協(xié)作，形成強(qiáng)大合力。將繼續(xù)創(chuàng)新思路，更加突出精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧和人才扶貧，通過(guò)資金幫扶、援建項(xiàng)目、捐資助學(xué)等方式，不斷增強(qiáng)臨洮的自我發(fā)展能力，助力東西部扶貧協(xié)作更上新臺(tái)階。