福州全市檢察機關(guān)護航非公經(jīng)濟發(fā)展

福州新聞網(wǎng)3月2日訊（福州日報記者 任思言 通訊員 范麗紅 王光忠 黃春凱 林麗）“現(xiàn)在檢察官經(jīng)常到我們企業(yè)來走訪，主動幫助我們解決法律難題。”近日，閩侯縣業(yè)新家居制造有限公司董事長周志強告訴記者，有了檢察機關(guān)對非公企業(yè)保駕護航，自己覺得底氣更足了。

近年來，全市檢察機關(guān)針對非公經(jīng)濟發(fā)展迅猛、非公經(jīng)濟組織數(shù)量日益增多，積極探索服務保障非公經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新方法，為福州非公經(jīng)濟發(fā)展提供有力司法保障和優(yōu)質(zhì)法律服務。

堅持“平等保護”

“新常態(tài)”下，如何更好地服務非公有制經(jīng)濟發(fā)展？首先，就是要打破舊理念。

2016年，省檢察院出臺《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務和保障非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見》，提出檢察機關(guān)服務和保障非公有制經(jīng)濟發(fā)展的十大措施，其中包括嚴厲打擊侵犯非公有制企業(yè)權(quán)益和非公有制經(jīng)濟人士人身、財產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪，嚴肅懲治侵犯非公有制企業(yè)權(quán)益的職務犯罪，嚴格落實辦案“五個不輕易”，嚴格執(zhí)行規(guī)范司法“六個嚴禁”等。

福州市檢察機關(guān)將平等保護包括非公有制經(jīng)濟在內(nèi)的不同所有制經(jīng)濟，作為檢察工作服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要著力點，不斷探索和改進經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，檢察機關(guān)保障和服務的路徑和方式，健全和強化保障和服務機制，開展有針對性的專項活動，依法懲治危害非公有制企業(yè)的刑事犯罪和職務犯罪。

2016年是福州市檢察機關(guān)“非公經(jīng)濟發(fā)展的法制護航年”，鼓樓區(qū)人民檢察院成立法制宣講小分隊，為企業(yè)設立提供行賄犯罪檔案“緊急查詢綠色通道”；晉安區(qū)人民檢察院聚焦風險點開啟預警保護，幫助企業(yè)解決用工合同等法律難題，增強規(guī)避風險能力；馬尾區(qū)人民檢察院依托中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)福州片區(qū)檢察室多形式開展非公企業(yè)職務犯罪預防……

“找好服務非公有制經(jīng)濟的著力點，對非公有制經(jīng)濟實行同等對待、同等保護、同等服務，讓非公企業(yè)與其他市場主體站在同一條起跑線上。”市檢察院主要領(lǐng)導要求兩級檢察機關(guān)努力為非公企業(yè)健康發(fā)展營造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境、誠實有序的市場環(huán)境、廉潔高效的政務環(huán)境、公平公正的司法環(huán)境。

“打擊＋保護”護航

去年1月，長樂市人民檢察院辦結(jié)了一起涉及鋼材企業(yè)的盜竊案件。長樂市檢察院在辦案過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安保執(zhí)行不嚴、人員管理方面有漏洞、內(nèi)部員工監(jiān)守自盜案件頻發(fā)等問題，遂向涉案企業(yè)與其他鋼材企業(yè)發(fā)出檢察建議書，促使其進行整改。

針對涉企案件，福州市檢察機關(guān)實行快捕快訴，對涉企案件優(yōu)先受理、優(yōu)先審查，緊抓快辦，跟蹤落實。福清市人民檢察院在辦理澤融（福建）投資發(fā)展有限公司推進的北師大福清附屬學校項目受林某等人聚眾阻撓一案，依法快捕快訴帶頭鬧事嫌疑人，同時加強釋法說理，引導群眾通過法律途徑表達訴求。

福州市兩級檢察機關(guān)在辦理涉企案件時注重謹慎辦理，精準打擊，慎重把握辦案時機和辦案節(jié)奏，慎重采取拘留、逮捕等措施，維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

創(chuàng)新服務模式

開展“走訪百家企業(yè)”活動，開展“服務民營企業(yè)發(fā)展”專項工作，面向企業(yè)、村居、工程、學校、機關(guān)開展“五個百場”法制宣講……近年來，福州各級檢察機關(guān)創(chuàng)新服務非公經(jīng)濟模式，取得良好成效。

針對福州高新區(qū)民營企業(yè)多、中小企業(yè)多、高新技術(shù)企業(yè)多，法律服務需求迫切的情況，2016年9月，閩侯縣檢察院成立高新區(qū)巡回檢察室，保障非公經(jīng)濟發(fā)展。

福清市人民檢察院在福清市陽下街道臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園設立巡回檢察室，依法受理涉臺舉報、控告和申訴，開展法制宣傳與法律服務等工作，并聘請轄區(qū)5名臺商擔任檢察聯(lián)絡員。

長樂市人民檢察院將推動預防職務犯罪工作向非公經(jīng)濟組織延伸，構(gòu)建非公經(jīng)濟組織廉潔防線。去年5月，長樂市人民檢察院還在全省率先成立了“非公企業(yè)法律服務團”。