福清市推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的十項(xiàng)政策

關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條措施

一、2015年（含）以后在我市新注冊(cè)且注冊(cè)后5年內(nèi)認(rèn)定的總部企業(yè)可視為新引進(jìn)總部企業(yè)。世界500強(qiáng)（福布斯）、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)（中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)）、中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)（中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)）等企業(yè)在我市新設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的總部或區(qū)域總部，上年度在我市納稅額1000萬(wàn)元（含）以上，可直接認(rèn)定為綜合型總部企業(yè)。

二、經(jīng)認(rèn)定的綜合型總部企業(yè)自2016年起，首次被評(píng)定為中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；首次被評(píng)定為中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；首次被評(píng)定為世界500強(qiáng)的，給予一次性2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、經(jīng)認(rèn)定的綜合型總部企業(yè)在市域外增設(shè)分支機(jī)構(gòu)的，按照新設(shè)分支機(jī)構(gòu)每年匯繳本市稅收地方留成部分的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、在我市設(shè)立具有獨(dú)立法人資格并在我市匯繳企業(yè)所得稅的銷售中心、運(yùn)營(yíng)中心、研發(fā)中心符合以下條件的可認(rèn)定為職能總部:

（一）銷售中心（房地產(chǎn)業(yè)除外）符合“年銷售額2億元以上、實(shí)收資本2000萬(wàn)元以上、年納稅額500萬(wàn)元以上”的，可認(rèn)定為銷售中心職能總部。

（二）運(yùn)營(yíng)中心符合“年?duì)I業(yè)額1億元以上、母公司資產(chǎn)總額10億元以上、在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)不少于2個(gè)”的，可認(rèn)定為運(yùn)營(yíng)中心職能總部。

（三）研發(fā)中心符合“實(shí)收資本500萬(wàn)元以上、年納稅額100萬(wàn)元以上、用于研究開(kāi)發(fā)的儀器設(shè)備原值不低于500萬(wàn)元、上年度研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額不低于1000萬(wàn)元、常駐研發(fā)人員不少于20人”的，可認(rèn)定為研發(fā)中心職能總部。

五、經(jīng)認(rèn)定的銷售中心職能總部、運(yùn)營(yíng)中心職能總部、研發(fā)中心職能總部可享受以下政策:

（一）對(duì)2015年（含）以后新注冊(cè)的銷售、運(yùn)營(yíng)、研發(fā)中心職能總部按照實(shí)收資本的1%-3%給予開(kāi)辦補(bǔ)助，最高可享受1000萬(wàn)元。

（二）經(jīng)認(rèn)定的銷售、運(yùn)營(yíng)、研發(fā)中心職能總部可享受最高500萬(wàn)元的辦公用房補(bǔ)助和最高500萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

（三）對(duì)銷售、運(yùn)營(yíng)、研發(fā)中心職能總部升級(jí)為綜合型總部的，給予200萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

六、經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)享受以下人才優(yōu)惠政策:

（一）經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)個(gè)人所得稅年納稅額3萬(wàn)元以上的高級(jí)管理人員和年納稅額5萬(wàn)元以上的專業(yè)技術(shù)人才（含有突出貢獻(xiàn)的業(yè)務(wù)骨干）可按其上一年度所繳工薪個(gè)人所得稅地方留成部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)，其子女入園、義務(wù)教育階段中小學(xué)，由市教育局統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

（二）經(jīng)認(rèn)定的綜合型總部企業(yè)，5年內(nèi)每家每年給予2名引才名額，經(jīng)人社局核實(shí)后，按照《福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才服務(wù)辦法》，享受20萬(wàn)元人才配套補(bǔ)貼、子女入（轉(zhuǎn)）學(xué)、配偶安置等優(yōu)惠待遇。

（三）經(jīng)認(rèn)定的綜合型總部企業(yè)的高級(jí)管理人員享受“總部高管人員醫(yī)保待遇”，每家不超過(guò)5名。

七、鼓勵(lì)建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（一）對(duì)注冊(cè)地遷入我市的市外建筑業(yè)企業(yè)，按其遷入當(dāng)年在融統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)值達(dá)到5億元且納稅達(dá)到500萬(wàn)元以上的，一次性給予120萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)產(chǎn)值每增加3億元且納稅每增加300萬(wàn)元的，獎(jiǎng)勵(lì)金額增加50萬(wàn)元。

（二）對(duì)在我市設(shè)立企業(yè)總部或子公司的建筑安裝企業(yè)（子公司應(yīng)為獨(dú)立法人公司，或者授權(quán)福州分公司進(jìn)行工程款決算）在市外建筑服務(wù)或我市企業(yè)在市外建筑服務(wù)，并在我市繳納增值稅的，按其匯繳本市稅收地方留成部分的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）晉升特級(jí)資質(zhì)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；晉升總承包一級(jí)資質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，晉升專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

八、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)及類金融機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立總部。

（一）在本市新注冊(cè)成立的銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨、信托、金融租賃、消費(fèi)金融、財(cái)務(wù)公司、金融控股、資產(chǎn)管理公司等各類法人金融機(jī)構(gòu)及類金融機(jī)構(gòu)總部，實(shí)收資本在1億元至2億元的，給予200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)收資本超過(guò)2億元的，按每增加1億元增加100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最高限額1000萬(wàn)元。

（二）在本市新設(shè)立地區(qū)總部（非法人）的境內(nèi)外銀行、證券機(jī)構(gòu)，營(yíng)運(yùn)資金在5000萬(wàn)元至1億元的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；營(yíng)運(yùn)資金在1億元至2億元的，獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元；營(yíng)運(yùn)資金在2億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。對(duì)在本市新成立地區(qū)總部（非法人）的境內(nèi)外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

九、其他事項(xiàng)

（一）我市總部企業(yè)的認(rèn)定條件和扶持政策等按照《福清市人民政府關(guān)于印發(fā)福清市加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施細(xì)則（2014修訂）的通知》（融政綜[2014]140號(hào)）及《福清市加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》后續(xù)修訂版文件執(zhí)行，后續(xù)修訂文件與前版文件有沖突，以后發(fā)布文件為準(zhǔn)。有關(guān)總部經(jīng)濟(jì)扶持政策和其他扶持政策與上述政策不一致的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助總額不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年繳納稅收福清地方所得部分。

（二）發(fā)改局根據(jù)上述政策制定具體實(shí)施細(xì)則。

（三）以上扶持措施自2017年1月1日起施行，有效期限至2020年12月31日，由發(fā)改局負(fù)責(zé)具體解釋工作。

關(guān)于扶持企業(yè)上市的五條措施

一、金融扶持

積極支持上市及上市后備企業(yè)申請(qǐng)“福州市企業(yè)上市引導(dǎo)基金”，推進(jìn)上市公司開(kāi)展定增、并購(gòu)，擇優(yōu)推薦上市后備企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資；對(duì)上市后備企業(yè)有合理資金需求的，協(xié)調(diào)工、農(nóng)、中、建、農(nóng)商等在融金融機(jī)構(gòu)為其量身定做融資方案，提供優(yōu)惠貸款利率等。具體方案由發(fā)改局（金融辦）另行發(fā)布。

二、上市獎(jiǎng)勵(lì)

(一)境內(nèi)上市

1.在省證監(jiān)局完成報(bào)備并進(jìn)入輔導(dǎo)期、向中國(guó)證監(jiān)會(huì)上報(bào)上市申請(qǐng)材料并取得受理函以及完成上市前其他相關(guān)手續(xù)的企業(yè),給予總額250萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，按3批次執(zhí)行。

2.企業(yè)依法在境內(nèi)上市后，募集資金投向本市可最高獎(jiǎng)勵(lì)350萬(wàn)元。

3.異地“買(mǎi)殼”或“借殼”實(shí)現(xiàn)上市的企業(yè)，將注冊(cè)地遷回本市并承諾十年內(nèi)不遷離的，募集資金投向本市可最高獎(jiǎng)勵(lì)350萬(wàn)元。

(二)境外上市

后備企業(yè)取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)無(wú)異議函，正式在境外上市，募集資金投向本市可最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

(三)上市再融資

企業(yè)再融資申請(qǐng)材料被中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式受理后，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；正式獲批后，募集資金投向本市可最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

三、“新三板”掛牌獎(jiǎng)勵(lì)

后備企業(yè)在“新三板”成功掛牌并實(shí)現(xiàn)交易后給予獎(jiǎng)勵(lì)120萬(wàn)元；按規(guī)定將注冊(cè)地遷回本市的“新三板”掛牌企業(yè)，可享受本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

四、分期繳稅

中小高新技術(shù)企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司時(shí)，以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本，個(gè)人股東一次繳納個(gè)人所得稅確有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況制定分期繳稅計(jì)劃，在不超過(guò)5個(gè)公歷年度內(nèi)分期繳納。

五、“一企一議”服務(wù)企業(yè)

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)制度，每家省、市上市后備企業(yè)由一位市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)。在后備企業(yè)啟動(dòng)上市、掛牌過(guò)程中遇到困難和問(wèn)題，涉及用地審批、權(quán)屬變更、稅費(fèi)繳納、環(huán)境評(píng)價(jià)、工商登記等實(shí)際困難可向市政府提出書(shū)面申請(qǐng)，由市金融辦及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)予以協(xié)調(diào)并報(bào)市政府研究審定。

六、其他事項(xiàng)

(一)上述扶持措施自2017年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日，其中獎(jiǎng)勵(lì)資金含省、福州市獎(jiǎng)勵(lì)部分，由市發(fā)改局（金融辦）負(fù)責(zé)具體解釋工作。此前相關(guān)政策與上述扶持措施不一致的，按本文執(zhí)行。

(二)上述政策措施施行之前已完成股改并經(jīng)福建證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)按《福清市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市和進(jìn)入場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌融資工作的若干意見(jiàn)》(融政綜〔2015〕132號(hào))執(zhí)行。

關(guān)于扶持企業(yè)技術(shù)改造的九條措施

一、對(duì)接福州市企業(yè)技術(shù)改造基金政策

用足用好省、福州市企業(yè)技改基金，積極組織我市先進(jìn)產(chǎn)能擴(kuò)產(chǎn)增效、智能化改造、服務(wù)型制造、工業(yè)強(qiáng)基工程、提升質(zhì)量品牌、綠色生態(tài)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、公共服務(wù)平臺(tái)等領(lǐng)域重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目做好基金申報(bào)工作。對(duì)獲得福州市技改基金的項(xiàng)目，我市給予20%貼息補(bǔ)助。

二、對(duì)接福州市創(chuàng)新金融服務(wù)方式支持企業(yè)技術(shù)改造政策

積極組織我市企業(yè)申報(bào)重點(diǎn)技改項(xiàng)目入庫(kù)工作，爭(zhēng)取獲得福州市技改基金的支持。對(duì)獲得福州市貼息補(bǔ)助的項(xiàng)目，我市再給予20%配套。

三、對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目投資予以補(bǔ)助

對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目年度固定資產(chǎn)投資額（指廠房和設(shè)備）達(dá)2000萬(wàn)元以上的，福州市按照年度固定資產(chǎn)投資額的2%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)獲得福州市級(jí)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金的企業(yè)，我市再給予20%配套。

四、對(duì)企業(yè)智能化技改項(xiàng)目予以補(bǔ)助

對(duì)企業(yè)智能化技術(shù)改造項(xiàng)目年度固定資產(chǎn)投資額（指廠房和設(shè)備）達(dá)2000萬(wàn)元以上的，福州市按照年度固定資產(chǎn)投資額的3%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)獲得福州市級(jí)企業(yè)智能化技術(shù)改造補(bǔ)助資金的企業(yè)我市財(cái)政給予20%配套。

五、對(duì)智能裝備生產(chǎn)企業(yè)技改予以補(bǔ)助

對(duì)企業(yè)投資生產(chǎn)自動(dòng)化（智能化）成套裝備項(xiàng)目年度固定投資額（指廠房和設(shè)備）達(dá)2000萬(wàn)以上的，福州市按照年度固定投資額的3%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)800萬(wàn)元。對(duì)獲得福州市級(jí)智能裝備生產(chǎn)企業(yè)技改補(bǔ)助資金的企業(yè)我市財(cái)政給予20%配套。

六、支持企業(yè)技術(shù)改造

對(duì)實(shí)施技改的企業(yè)，所購(gòu)置的設(shè)備在300萬(wàn)元以上(含300萬(wàn)元)-2000萬(wàn)元的或購(gòu)置信息化軟件設(shè)備在100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上-2000萬(wàn)元的，我市給予設(shè)備購(gòu)置額5%的補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬企業(yè)的融資租賃方式可視同采購(gòu)設(shè)備享受技改補(bǔ)助政策。

七、支持企業(yè)實(shí)施中國(guó)制造2025計(jì)劃

對(duì)實(shí)施中國(guó)制造2025計(jì)劃的專項(xiàng)改造項(xiàng)目（如智能化技術(shù)改造、智能化成套裝備購(gòu)置等），我市分別按國(guó)家、省、福州市級(jí)項(xiàng)目扶持資金額度的50%、40%、30%給予配套扶持（同一項(xiàng)目按就高原則）。

八、促進(jìn)企業(yè)實(shí)施“兩化融合”

對(duì)通過(guò)“信息化與工業(yè)化融合管理體系”貫標(biāo)評(píng)定的企業(yè)我市給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

九、扶持企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造

（一）對(duì)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，投資達(dá)30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）的、節(jié)能量達(dá)200噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含200噸）且已竣工，我市按節(jié)能量每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)300元，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)50萬(wàn)元。

（二）對(duì)通過(guò)能源管理體系認(rèn)證的企業(yè)我市給予一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。

（三）被評(píng)定為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)企業(yè)，我市按上級(jí)撥補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的30%給予一次性配套補(bǔ)助。

（四）鑒于我市節(jié)能降耗績(jī)效考評(píng)壓力較大，對(duì)高能耗企業(yè)進(jìn)行節(jié)能診斷，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能改造。經(jīng)委托第三方審核機(jī)構(gòu)認(rèn)定符合要求的企業(yè)，我市給予5萬(wàn)元的節(jié)能診斷補(bǔ)助。全市節(jié)能診斷專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不超過(guò)100萬(wàn)元。

十、其他事項(xiàng)

上述扶持措施按“就高不重復(fù)”原則，若福州市要求地方政府給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，我市不重復(fù)疊加配套。 以上措施自2017年1月1日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日，由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋，每年由市經(jīng)信局和市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布申報(bào)指南，并組織實(shí)施。

關(guān)于扶持企業(yè)技術(shù)研發(fā)的五條措施

一、對(duì)企業(yè)建立技術(shù)中心予以獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)企業(yè)建立技術(shù)中心予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心予以獎(jiǎng)勵(lì)，其中：國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心福州市給予獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心福州市給予獎(jiǎng)勵(lì)70萬(wàn)元，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心福州市給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。上述獎(jiǎng)勵(lì)可重復(fù)享受。在此基礎(chǔ)上，我市再給予40萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

二、對(duì)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心予以獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)新認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計(jì)中心予以獎(jiǎng)勵(lì)，其中：國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心福州市給予獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元；省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心在省里獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，福州市再配套獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心福州市給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。上述獎(jiǎng)勵(lì)可重復(fù)享受。在此基礎(chǔ)上，我市再給予40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、對(duì)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)企業(yè)與高等院校、科研院所共同承擔(dān)的突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，福州市給予工業(yè)企業(yè)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。在此基礎(chǔ)上，我市再給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、對(duì)企業(yè)研發(fā)及應(yīng)用新產(chǎn)品予以獎(jiǎng)勵(lì)

（一）每年全市評(píng)選10項(xiàng)工業(yè)企業(yè)優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)品，福州市分等級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中：一等獎(jiǎng)100萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)50萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)30萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，我市分別再給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對(duì)工業(yè)企業(yè)自主研發(fā)的發(fā)明專利，列入福建省專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃的，在省里獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，福州市再給予省級(jí)補(bǔ)助金額的50%配套獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，我市再給予20%獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）對(duì)認(rèn)定為福建省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備（含智能制造裝備）的企業(yè)，在省里獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，福州市再給予省級(jí)補(bǔ)助金額的50%配套獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，我市再給予20%獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）對(duì)應(yīng)用福州市企業(yè)研制的福建省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備（含智能制造裝備）的企業(yè)，福州市給予設(shè)備購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的15%補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，我市再給予20%獎(jiǎng)勵(lì)。

五、鼓勵(lì)實(shí)施智能示范工程

對(duì)新確認(rèn)的國(guó)家、省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目我市分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

六、其他事項(xiàng)

上述扶持措施按“就高不重復(fù)”原則，若福州市要求地方政府給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，我市不重復(fù)疊加配套。以上措施自2017年1月1日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日，由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋，每年由市經(jīng)信局和市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布申報(bào)指南，并組織實(shí)施。

關(guān)于加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三條措施

一、支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

（一）凡與行業(yè)龍頭共建窄帶物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，福州市按照投資總額給予30%補(bǔ)助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元；在此基礎(chǔ)上，我市再給予10%補(bǔ)助。

（二）支持標(biāo)識(shí)、傳感器、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、智能家居、金融支付、環(huán)境監(jiān)測(cè)、光學(xué)感知等龍頭企業(yè)升級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，提升高端智能穿戴、智能車(chē)載、智能醫(yī)療健康、智能服務(wù)機(jī)器人及工業(yè)級(jí)智能硬件產(chǎn)品的有效供給能力，福州市按照投資總額給予15%補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，我市再給予30%補(bǔ)助。

（三）對(duì)從事互聯(lián)網(wǎng)（含物聯(lián)網(wǎng)）自主平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的信息化企業(yè)，且運(yùn)營(yíng)期限在3年以上、能夠依法納稅的，年累計(jì)訪問(wèn)量達(dá)100萬(wàn)個(gè)IP（由第三方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供證明）的，我市給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

二、支持拓展應(yīng)用領(lǐng)域

（一）優(yōu)先支持物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使用數(shù)字福建（長(zhǎng)樂(lè)）產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)中心，福州市按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予30%補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，我市再給予30%補(bǔ)助。

（二）圍繞技術(shù)前沿和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)重大專項(xiàng)，福州市按省里補(bǔ)助金額的50%予以配套，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，我市再給予20%補(bǔ)助。

（三）鼓勵(lì)發(fā)展高性能新型傳感器和智能硬件，推動(dòng)低功耗輕量級(jí)底層軟硬件、高性能智能感知、高精度運(yùn)動(dòng)與姿態(tài)控制、低功耗廣 域智能物聯(lián)等核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)省級(jí)評(píng)選出的優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)品，福州市按省級(jí)補(bǔ)助金額1:1配套。在此基礎(chǔ)上，我市再給予30%補(bǔ)助。

（四）扶持互聯(lián)網(wǎng)示范企業(yè)。每年公開(kāi)申報(bào)評(píng)定福清市5家優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)示范企業(yè)（含互聯(lián)網(wǎng)硬件制造、軟件研發(fā)、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)），每家給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。由市經(jīng)信局牽頭組織有關(guān)部門(mén)、互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人員制定示范企業(yè)申報(bào)條件和措施，并公布入列名單。

三、加大市場(chǎng)推廣力度

（一）從事物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)發(fā)的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)參與省外招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)，單個(gè)中標(biāo)合同金額500萬(wàn)元及以上的，在省里按合同完成金額3%給予獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，福州市再給予合同完成金額1.5%的配套獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元；參與省內(nèi)市外招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)的，福州市按合同完成金額4.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元，單家企業(yè)年度省市合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)400萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，我市再給予20%補(bǔ)助。

（二）對(duì)首次采購(gòu)或首次使用本市物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自主研發(fā)的、具有明確自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的各類物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)解決方案的本市使用單位，福州市按省里補(bǔ)助金額的50%予以配套，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，我市再給予20%補(bǔ)助。

四、其他事項(xiàng)

上述扶持措施按“就高不重復(fù)”原則，若福州市要求地方政府給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，我市不重復(fù)疊加配套。以上措施自2017年1月1日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日，由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋，每年由市經(jīng)信局和市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布申報(bào)指南，并組織實(shí)施。

關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三條措施

一、支持園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

（一）對(duì)新認(rèn)定的大數(shù)據(jù)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，福州市最高給予一次性補(bǔ)助500萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的省部共建重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室和工程（技術(shù)）研究中心、國(guó)家企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，或教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心，福州市給予一次性200萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)大數(shù)據(jù)科技企業(yè)孵化器，經(jīng)認(rèn)定后福州市給予一次性200萬(wàn)元補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上，我市分別再給予10%、20%和20%補(bǔ)助。

（二）加快建設(shè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)大數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，加快數(shù)據(jù)資源流通。推動(dòng)全省、全國(guó)數(shù)據(jù)資源聚集，爭(zhēng)取在健康醫(yī)療、智慧海洋、電子政務(wù)、航空航天、食品安全、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域形成國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)處理和備份中心。福州市對(duì)每個(gè)平臺(tái)按照實(shí)際投資額的30%給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)200萬(wàn)。在此基礎(chǔ)上，我市再給予20%補(bǔ)助。

二、支持行業(yè)龍頭企業(yè)落地園區(qū)

（一）對(duì)新引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)際到位資本金達(dá)5000萬(wàn)元（含）以上的，依據(jù)產(chǎn)業(yè)水平和貢獻(xiàn)程度等情況，福州市一次性給予500萬(wàn)元落戶獎(jiǎng)勵(lì)。在此基礎(chǔ)上，我市再給予10%補(bǔ)助。

（二）行業(yè)龍頭企業(yè)在園區(qū)內(nèi)設(shè)立區(qū)域總部，根據(jù)企業(yè)需求，福州市給予提供合計(jì)不超過(guò)5000平方米的辦公場(chǎng)所和人才公寓，免租3年。在此基礎(chǔ)上，我市再給予免租3年。

（三）行業(yè)龍頭企業(yè)在園區(qū)設(shè)立子公司，根據(jù)企業(yè)需求，福州市給予提供合計(jì)不超過(guò)1000平方米的辦公場(chǎng)所和人才公寓，免租2年。在此基礎(chǔ)上，我市再給予免租2年。

三、支持園區(qū)企業(yè)大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用

（一）支持和鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用數(shù)據(jù)。對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次超過(guò)1億元（含）、2億元（含）、5億元（含）、10億元（含），福州市分別給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，可超額累進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，我市再給予20%補(bǔ)助。

（二）對(duì)前百家入駐園區(qū)符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)，福州市3年內(nèi)為每家企業(yè)免費(fèi)提供100M以上帶寬的網(wǎng)絡(luò)支持、200平方米的工作場(chǎng)地、300平方米的人才公寓；同時(shí)給予園區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)租用費(fèi)用50%的補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上，我市再給予數(shù)據(jù)租用費(fèi)用10%補(bǔ)助。

（三）扶持軟硬件技術(shù)研發(fā)。對(duì)從事軟硬件技術(shù)研發(fā)（含智能設(shè)備研發(fā)、平臺(tái)軟件開(kāi)發(fā)、為企業(yè)提供ERP、MES系統(tǒng)升級(jí)方案）的信息化產(chǎn)業(yè)，且運(yùn)營(yíng)期限在3年以上的，能夠依法納稅的，我市按照企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)的10%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

四、其他事項(xiàng)

上述扶持措施按“就高不重復(fù)”原則，若福州市要求地方政府給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，我市不重復(fù)配套。以上措施自2017年1月1日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日，由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋，每年由市經(jīng)信局和市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布申報(bào)指南，并組織實(shí)施。

關(guān)于鼓勵(lì)引進(jìn)高層次人才的七條措施

一、給予引進(jìn)的高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)

（一）從境外引進(jìn)的人才，經(jīng)認(rèn)定為高層次A、B、C類人才的，落地后分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）從境內(nèi)引進(jìn)的人才，經(jīng)認(rèn)定為高層次A、B、C類人才的，落地后分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）經(jīng)認(rèn)定符合《福州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才住房保障辦法（試行）》的A、B、C類人才，分別享受購(gòu)買(mǎi)160平方米，120平方米、90平方米人才公寓和80萬(wàn)元、60萬(wàn)元、45萬(wàn)元一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。

（四）引進(jìn)的高層次人才經(jīng)認(rèn)定為福清市高層次人才的，按照“就高不重復(fù)”原則享受《福清市高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》相關(guān)待遇。

二、給予引進(jìn)的緊缺急需專業(yè)畢業(yè)生獎(jiǎng)勵(lì)

“985工程”、“211工程”等高校、境外著名大學(xué)、國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)全日制碩士研究生、博士研究生來(lái)融工作，與企業(yè)簽訂三年以上勞動(dòng)合同，經(jīng)認(rèn)定符合福州市緊缺急需人才的，落地一年后分別按碩士每人3萬(wàn)元，博士每人5萬(wàn)元分期給予人才獎(jiǎng)勵(lì)。

三、給予企業(yè)各類人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助

（一）經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)各類高層次人才，年薪不低于12萬(wàn)元（含12萬(wàn)元）的，按其上一年度所繳工薪個(gè)人所得稅地方留成部分額度的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)期5年。

（二）經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)各類高層次人才，年薪不低于25萬(wàn)元（含25萬(wàn)元）的，按其上一年度所繳工薪個(gè)人所得稅地方留成部分額度的70%予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)期5年。

（三）在國(guó)內(nèi)主板上市的、總部在福清并在福清年納稅3億元以上的企業(yè)（不含子公司）董事長(zhǎng)、黨委（黨組）書(shū)記、總經(jīng)理、監(jiān)事長(zhǎng)（監(jiān)事會(huì)主席）等以及其他副職負(fù)責(zé)人（含總會(huì)計(jì)師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師等），按其上一年度所繳工薪個(gè)人所得稅額度的100%予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)期5年。

四、給予引薦境外高層次人才的中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)

人力資源中介機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或個(gè)人引薦境外高層次人才來(lái)融創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引薦人才落地后經(jīng)認(rèn)定為A、B、C類級(jí)人才的、分別給予引薦機(jī)構(gòu)或引薦人20萬(wàn)元、10萬(wàn)元，5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

五、給予設(shè)立博士后科研工作站的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

在福州市給予新設(shè)立博士后工作站的企業(yè)一次性建站補(bǔ)助100萬(wàn)元基礎(chǔ)上我市配套補(bǔ)助50萬(wàn)元。

六、允許配建人才公寓

允許在經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地出讓中按照“限地價(jià)、競(jìng)配建” 的模式配建人才公寓，經(jīng)認(rèn)定符合申購(gòu)條件的人才可按照《福州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才住房保障辦法（試行）》申購(gòu)。

七、允許各類園區(qū)自建人才公寓

允許各類園區(qū)在符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃等前提下，申請(qǐng)利用自有土地以公共租賃房的形式建設(shè)人才公寓，對(duì)符合條件列入保障性住房項(xiàng)目清單的人才公寓、人才周轉(zhuǎn)房建設(shè)，在用地、資金、稅費(fèi)上按規(guī)定享受保障性住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)的優(yōu)惠政策。

八、其他事項(xiàng)

（一）以上措施自2017年1月1日起施行，有效期限至2020年12月31日，由市人社局負(fù)責(zé)具體解釋工作。

（二）A、B、C類人才認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)辦法按照《福建省引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法》（閩委人才〔2015〕5號(hào)）執(zhí)行。

（三）以往文件有關(guān)人才獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與上述措施不一致的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的五條措施

一、組建專業(yè)集群，培養(yǎng)緊缺人才

統(tǒng)籌增設(shè)福清當(dāng)前電子信息、化工新材料、塑膠、食品、玻璃、紡織、能源、醫(yī)藥等八大產(chǎn)業(yè)的緊缺專業(yè)；組建專業(yè)集群及專家委員會(huì)，設(shè)立專業(yè)設(shè)置專項(xiàng)扶持資金，新設(shè)專業(yè)經(jīng)教育、人社、經(jīng)信等相關(guān)部門(mén)及專家委員會(huì)認(rèn)定后給予100萬(wàn)元的啟動(dòng)與建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

二、深化政校企聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)教融合

政府牽頭、部門(mén)支持推動(dòng)學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)共建多元投資主體職教集團(tuán)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)示范性職教集團(tuán)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于開(kāi)展福州市級(jí)及以上“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)的合作企業(yè)和中職學(xué)校分別按每生3000元和2000元給予補(bǔ)助；對(duì)于開(kāi)展福州市級(jí)及以上“企業(yè)新型學(xué)徒制”試點(diǎn)的企業(yè)，按每生3000元至6000元給予補(bǔ)助；積極開(kāi)展特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目培訓(xùn)，對(duì)于成效突出的項(xiàng)目培訓(xùn)給予不超過(guò)10萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；實(shí)現(xiàn)校企人員“互兼互聘”，聘期待遇按照《福建省職業(yè)院校兼職教師管理辦學(xué)（試行）》規(guī)定由財(cái)政給予專項(xiàng)補(bǔ)助。

三、整合職教資源，拓展培育模式

實(shí)施職教資源整合與學(xué)校布局調(diào)整方案，對(duì)于按照《福建省教育廳關(guān)于推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校分級(jí)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》要求被認(rèn)定為示范性學(xué)校的給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)、被認(rèn)定規(guī)范化學(xué)校的給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，2017年底前未達(dá)標(biāo)的學(xué)校引導(dǎo)其退出中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育系列。支持有條件的中職學(xué)校開(kāi)設(shè)高級(jí)工班、預(yù)備技師班，培養(yǎng)高技能人才，按所培訓(xùn)對(duì)象獲得職業(yè)技能鑒定相應(yīng)等級(jí)證書(shū)的人員數(shù)每生每年給予5000元補(bǔ)助；實(shí)行職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)直補(bǔ)企業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)“見(jiàn)證補(bǔ)貼”等政策，給予企業(yè)或個(gè)人按照每人500至2200元補(bǔ)助；市屬各類職業(yè)院校學(xué)生參加我市就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地或誠(chéng)信用工企業(yè)實(shí)習(xí)3個(gè)月以上的，享受3個(gè)月補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每月不少于300元；設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)在福州市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)等職業(yè)教育業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽中獲得名次的師生給予1000 元到50000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽以及職工職業(yè)技能大賽的重點(diǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后給予不超過(guò)10萬(wàn)元的職業(yè)技能競(jìng)賽補(bǔ)助；建立 “首席高級(jí)技師”制度，支持企業(yè)對(duì)獲得“首席高級(jí)技師”稱號(hào)的高技能人——采取協(xié)議薪酬、持股分紅等方式，試行年薪制或股權(quán)制、期權(quán)制等，提高技能型人才收入水平。

四、健全保障體系，提高人才待遇

在我市工作的拔尖高技能人才（中華技能大獎(jiǎng)、國(guó)務(wù)院特殊津貼、全國(guó)技能能手、國(guó)家級(jí)技能大師工作室、世界職業(yè)技能競(jìng)賽前三名獲得者和獲中國(guó)工藝美術(shù)大師的高級(jí)技師），享受二級(jí)保健待遇；經(jīng)認(rèn)定的我市優(yōu)秀高技能人才（省技能大師、福州市首席高級(jí)技師獲得者），享受福州市總部高管人員醫(yī)保待遇；在我市工作的高技能人才在我市醫(yī)院就醫(yī)享受綠色通道服務(wù)；經(jīng)認(rèn)定符合《福州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才住房保障辦法（試行）》（榕委辦〔2013〕6號(hào)）的我市引進(jìn)的拔尖高技能人才和優(yōu)秀高技能人才，分別享受購(gòu)買(mǎi)160平方米，120平方米、90平方米人才公寓和80萬(wàn)元、60萬(wàn)元、45萬(wàn)元一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。

五、完善辦學(xué)機(jī)制，打造實(shí)訓(xùn)平臺(tái)

市公共實(shí)訓(xùn)中心2018年申報(bào)省級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地培育建設(shè)項(xiàng)目，申報(bào)成功給予300萬(wàn)元啟動(dòng)資金，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)示范性公共實(shí)訓(xùn)基地給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；依托我市職教中心建設(shè)的校企合作實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，從就業(yè)專項(xiàng)資金中給予每個(gè)基地不少于50萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

六、其他事項(xiàng)

以上措施自2017年1月1日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日，由福清市教育局、福清市人社局負(fù)責(zé)具體解釋工作。