福州代表委員為扶貧獻(xiàn)計(jì) 瞄準(zhǔn)對(duì)象精準(zhǔn)發(fā)力

百姓富是建設(shè)新福建的根本目的，小康路上一個(gè)都不能少。讓更多貧困群眾擺脫困境，精準(zhǔn)幫扶脫貧攻堅(jiān)是唯一出路。省“兩會(huì)”期間，來(lái)自福州的代表委員們圍繞省政府工作報(bào)告，就打贏省會(huì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)踴躍建言。

瞄準(zhǔn)對(duì)象精準(zhǔn)發(fā)力

政府工作報(bào)告要求：

瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)發(fā)力，全年實(shí)現(xiàn)脫貧20萬(wàn)人。

代表委員建言：

省人大代表、市民政局副調(diào)研員何玲建議針對(duì)不同貧困人口，采取不同幫扶措施，因人施策。如對(duì)因病、因殘致貧人口，要實(shí)施醫(yī)療救助，將建檔立卡貧困人口納入醫(yī)療救助對(duì)象范圍。對(duì)因?qū)W致貧人口，要加快教育扶智，建立貧困大學(xué)生實(shí)名制信息庫(kù)，開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)。對(duì)“造福工程”搬遷對(duì)象中無(wú)經(jīng)濟(jì)能力搬遷的農(nóng)戶，建議參照城市廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房做法，由政府出資統(tǒng)一建房或收購(gòu)二手房來(lái)安置。

省政協(xié)委員、市公安局副調(diào)研員林春蘭曾參與扶貧攻堅(jiān)的相關(guān)調(diào)研，她認(rèn)為，精準(zhǔn)扶貧最關(guān)鍵的是將措施精準(zhǔn)落實(shí)到貧困人口頭上。“致貧原因多種多樣，扶持的政策要有針對(duì)性，確保脫貧攻堅(jiān)均衡推進(jìn)，脫貧路上不落下一個(gè)貧困戶。”她建議因地制宜開(kāi)展扶貧工作，做到可持續(xù)發(fā)展，解決貧困群眾后顧之憂，比如有的地方可以實(shí)施旅游扶貧，讓綠水青山變成群眾脫貧致富的金山銀山。

創(chuàng)新機(jī)制有效幫扶

政府工作報(bào)告要求：

完善社會(huì)扶貧參與機(jī)制，深化“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。

代表委員建言：

“組建農(nóng)民專業(yè)合作社，構(gòu)建‘企業(yè)+基地+合作社+貧困農(nóng)戶’新型經(jīng)營(yíng)模式是有效幫扶之舉。”省人大代表、永泰縣同安鎮(zhèn)翥嶺林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)盧玉勝建議，因地制宜選擇一批產(chǎn)品有特色、市場(chǎng)前景好的種植養(yǎng)殖項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持，努力形成“一村一品”“一縣一業(yè)”，“當(dāng)下油茶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景不錯(cuò)，建議根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，結(jié)合貧困農(nóng)戶具體情況，建設(shè)一批示范基地，創(chuàng)造條件讓貧困農(nóng)戶直接參與基地建設(shè)，從中獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定收益。”

省政協(xié)委員、信永中和會(huì)計(jì)師事務(wù)所福州分所主任會(huì)計(jì)師薛愛(ài)國(guó)也建議，在一些貧困地區(qū)可以依托農(nóng)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶領(lǐng)貧困農(nóng)民一起搞生產(chǎn)。“要打通精準(zhǔn)扶貧‘最后一公里’，幫扶帶頭者的作用非常關(guān)鍵。在選拔村干部時(shí)要優(yōu)先考慮在脫貧一線表現(xiàn)優(yōu)秀的，能跟貧困群眾打成一片的。”

山海協(xié)作扶持老區(qū)

政府工作報(bào)告要求：

加大對(duì)原中央蘇區(qū)和革命老區(qū)發(fā)展的支持力度，加強(qiáng)山海協(xié)作、對(duì)口幫扶，大力支持23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展。

代表委員建言：

“建議出臺(tái)蘇區(qū)財(cái)政扶持政策，支持連江羅源的發(fā)展。”省人大代表、省弘一建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理雷伙德說(shuō)，連江、羅源在原中央蘇區(qū)范圍，建議省里在重大項(xiàng)目審批、產(chǎn)業(yè)布局等方面給予連江、羅源傾斜，支持兩縣原中央蘇區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)和布局，尤其是農(nóng)村農(nóng)田水利交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在項(xiàng)目審批方面給予優(yōu)先安排。

省政協(xié)委員、市外僑辦港澳辦副主任馬亞明說(shuō)：“扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是一個(gè)人或者一個(gè)部門的事情，需要政府各部門、社會(huì)各界共同來(lái)努力。”她建議，在對(duì)23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一——永泰縣的幫扶上，可以借鑒“尼伯特”臺(tái)風(fēng)災(zāi)后重建工作中，我市各縣（市）區(qū)與閩清受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口協(xié)作幫扶的成功經(jīng)驗(yàn)，讓各縣（市）區(qū)和市直部門與永泰各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口幫扶，支持永泰省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展。

□相關(guān)鏈接

在剛剛閉幕的福州市十五屆人大一次會(huì)議上，新一屆政府提出，今后五年要把人民生活得更加幸福作為工作目標(biāo)之一，實(shí)現(xiàn)省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧。在“攻堅(jiān)2017”行動(dòng)中，要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施“造福工程”搬遷脫貧、發(fā)展教育脫貧、醫(yī)療救助脫貧、低保兜底脫貧，加大老少邊貧島地區(qū)扶貧力度，確保全市農(nóng)村建檔立卡扶貧對(duì)象全部脫貧。還要實(shí)現(xiàn)永泰省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣“摘帽”。