龍巖市應(yīng)急管理局分兩組深入開展金屬非金屬地下礦山專項執(zhí)法行動

為深刻吸取內(nèi)蒙古自治區(qū)西烏珠穆沁旗銀漫礦業(yè)有限責任公司“2·23”井下重大運輸事故教訓，龍巖市應(yīng)急管理局深入貫徹落實應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳重要部署，自3月中旬以來，市應(yīng)急管理局分兩組，由李建木副局長、執(zhí)法支隊分管領(lǐng)導范則立副調(diào)研員各帶一支執(zhí)法隊伍不打招呼，直插現(xiàn)場，對龍麟礦業(yè)有限公司、龍巖玉路石灰石有限公司、龍巖藍田礦山有限公司等所屬礦山開展專項執(zhí)法。自此，市縣兩級為期40天的金屬非金屬地下礦山專項執(zhí)法行動在龍巖全面展開。

本次專項執(zhí)法行動明確對全市所有金屬非金屬地下礦山運輸和采空區(qū)治理等開展專項執(zhí)法，對表檢查;堅持執(zhí)法與服務(wù)并重，邀請市政府安全生產(chǎn)專家對非煤礦山企業(yè)開展指導服務(wù)。執(zhí)法監(jiān)察組調(diào)閱礦山安全管理臺賬資料并深入現(xiàn)場開展核查。重點查看企業(yè)礦山井下運輸車輛、運輸人員、炸藥和油料、無軌膠輪車臺賬、井下爆破等高危作業(yè)審批材料、豎井提升系統(tǒng)使用的防墜器定期試驗或檢測檢驗報告是否滿足安全要求等臺賬。現(xiàn)場核查礦山企業(yè)是否存在采用非法改裝、未取得安全標志汽車等非礦用設(shè)備運輸人員、炸藥和油料、無軌膠輪車是否使用干式制動器等違法行為，核查作業(yè)現(xiàn)場是否有專人進行管理監(jiān)護，現(xiàn)場操作規(guī)程和安全控制措施是否規(guī)范、豎井罐籠的防墜器安全性能等情況。

執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)安全隱患32條，針對曹溪黃洋石灰石礦存在PD5(+682)主運輸巷與PD1(+648)的采空區(qū)未設(shè)置不允許車輛行走的警示標志、井下電纜橫跨巷道未用預埋鐵架支撐、地表洞口臨時油庫未隔離;適中南霞石灰石礦(南霞礦段)存在井下空壓機房未設(shè)置隔離，無消防沙、井下低壓開關(guān)柜接線凌亂、井下水泵房無運行記錄，隔離欄桿安裝不到位;適中南霞石灰石礦(豐田礦段)存在井下水泵房水泵轉(zhuǎn)輪處未安裝防護罩、井下+685水平電器箱未接地、+715、+685處3個采空區(qū)密閉與設(shè)計不一致、井下采空區(qū)治理未嚴格按制度要求組織巡查，未做好巡查記錄;壩坑石灰石礦6名井下作業(yè)員工違反安全管理規(guī)定騎乘摩托車入井、采空區(qū)未制定專項安全技術(shù)措施等問題，執(zhí)法監(jiān)察組現(xiàn)場開出整改指令書7份，要求企業(yè)限期整改到位。

此次執(zhí)法行動將對全市所有金屬非金屬地下礦山實施全覆蓋。按照管轄權(quán)限，由省市縣三級應(yīng)急管理部門分別進行，其中省應(yīng)急管理廳負責對龍巖市單班入井人數(shù)30人以上5家(6個生產(chǎn)系統(tǒng))重點地下礦山開展執(zhí)法;市應(yīng)急管理局對列入省重點地下礦山和單班入井人數(shù)10人以上的其他8家(10個生產(chǎn)系統(tǒng))礦山企業(yè)全部納入市級專項執(zhí)法行動對象;其他地下礦山專項執(zhí)法行動由各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局按屬地監(jiān)管原則結(jié)合實際開展執(zhí)法行動工作;無地下礦山的縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局參照地下礦山模式開展露天礦山專項執(zhí)法行動。通過專項執(zhí)法將嚴厲打擊一批違法行為和處罰一批違法企業(yè)，并針對檢查發(fā)現(xiàn)的存在違法行為的企業(yè)，分別采取現(xiàn)場整改、行政罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓、聯(lián)合懲戒、依法關(guān)閉等措施，促進企業(yè)主動消除違法行為，有效防范化解重大安全風險。(龍巖市應(yīng)急局 王才秀)