福建：規(guī)范資產(chǎn)管理劃轉(zhuǎn) 有效服務(wù)機構(gòu)改革

海峽網(wǎng)11月27日訊（福建日報記者 王永珍 潘園園）在省級機構(gòu)改革中，與機構(gòu)改革相關(guān)的國有資產(chǎn)清理、劃轉(zhuǎn)、接收、調(diào)整等如何展開？26日，記者來到有關(guān)部門了解情況。

“在省委省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們提前謀劃、周密安排、迅速行動，按照分類施策、簡化程序、把握重點、防止流失原則，扎實做好資產(chǎn)管理相關(guān)工作，服務(wù)機構(gòu)改革。”省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為確保資產(chǎn)管理工作有序、高效運作，省財政廳、省機關(guān)事務(wù)管理局此前已印發(fā)和聯(lián)合印發(fā)了加強預(yù)算管理、做好有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作的文件，對劃轉(zhuǎn)調(diào)整工作作出具體安排，穩(wěn)步有序組織實施，明確要求在資產(chǎn)清理劃轉(zhuǎn)過程中，必須堅持盤活存量，嚴(yán)控增量，厲行節(jié)約，一方面充分保障部門單位正常履職和事業(yè)發(fā)展需要，另一方面嚴(yán)禁借機構(gòu)改革之機違規(guī)處置更新資產(chǎn)，對未達(dá)到使用年限等不符合處置更新條件的，不得處置、更新，已達(dá)到使用年限但仍有使用價值的，繼續(xù)使用。

辦公用房嚴(yán)格落實“三堅持”，即堅持辦公場所盡量集中，堅持充分利用現(xiàn)有資源，堅持依法依規(guī)合理使用。首先在現(xiàn)有資源中調(diào)劑安排辦公用房，先保證涉改單位掛牌和基本辦公需求。其后在涉改單位“三定方案”確定后，對省直機關(guān)辦公用房進(jìn)行進(jìn)一步整合調(diào)整。

公務(wù)用車嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，對涉改單位公務(wù)用車無償劃轉(zhuǎn)的，車輛隨職能走，由劃出方和接收方根據(jù)新核定公務(wù)用車編制和現(xiàn)有車輛情況，確定劃轉(zhuǎn)數(shù)量。新組建部門在核定公務(wù)用車編制后，優(yōu)先通過整合現(xiàn)有公務(wù)用車資源調(diào)劑解決，確實難以解決的，按規(guī)定申請配置。

辦公設(shè)備等其他資產(chǎn)將以2018年10月31日為基準(zhǔn)日，對機構(gòu)改革涉及部門單位的流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、辦公設(shè)備及家具、文物陳列品、貴重工藝品等進(jìn)行清查、登記（包括房屋、土地、車輛），以真實全面反映資產(chǎn)狀況。對可方便移動的資產(chǎn)，原則上按照“資產(chǎn)隨職能和人員走”的原則處理。資產(chǎn)交接手續(xù)完成后，劃出方、接收方按規(guī)定及時進(jìn)行賬務(wù)處理，做到賬賬相符、賬實相符。

“為統(tǒng)籌做好機構(gòu)改革中新組建單位公務(wù)用車保障，我們根據(jù)機構(gòu)整合撤并情況優(yōu)化公務(wù)用車配置，調(diào)劑部分公務(wù)用車到新組建單位外，還按規(guī)定預(yù)先采購了部分公務(wù)用車調(diào)撥給新組成單位，確保公務(wù)出行保障不斷檔。”省機關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

雖然本輪機構(gòu)改革涉及單位特別是新成立和新組建單位多，但經(jīng)省機關(guān)事務(wù)管理局多方溝通協(xié)調(diào)，通過挪移騰轉(zhuǎn)、局部整合，在現(xiàn)有資源中調(diào)劑安排辦公用房，統(tǒng)籌保障了涉改單位掛牌和基本辦公需求。據(jù)悉，目前40家涉改單位的辦公用房安排方案已初步制定，將待“三定”方案確定后報批實施。

這次機構(gòu)改革，省物價局不再保留，按要求做好資產(chǎn)處置工作，確保國有資產(chǎn)不流失，是做好善后工作的一項重要任務(wù)。原省物價局副巡視員陳建星介紹說，為了做好資產(chǎn)處置和移交工作，專門成立了善后工作小組，按照機構(gòu)改革要求，做好溝通協(xié)調(diào)，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定明確資產(chǎn)走向，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。

在具體操作中，善后工作小組積極做好賬務(wù)調(diào)整。陳建星舉例說，比如在和醫(yī)保部門交接時，在清查盤點的基礎(chǔ)上，出示交接資產(chǎn)清單，雙方單位蓋章簽字，同時做好資產(chǎn)賬單表格，確保程序規(guī)范，手續(xù)齊備。他坦言，在交接過程中也遇到了一些新問題，比如：檔案室的電子檔案和網(wǎng)絡(luò)平臺等一些無形資產(chǎn)如何移交、交給誰都需要進(jìn)一步研究解決。他表示，一定要按照省委、省政府的要求，扎扎實實做好善后的各項工作。