福建省委巡視組反饋2016年第三輪巡視和巡視“回頭看”情況

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年7月至9月，省委巡視組對省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委政法委員會、省委臺灣工作辦公室、省委機構(gòu)編制委員會辦公室、省委省直機關(guān)工作委員會、省委老干部局、省委黨校（福建行政學(xué)院）、省社會主義學(xué)院、省委黨史研究室、省檔案局、省委信訪局、省人大常委會機關(guān)、省政協(xié)辦公廳、省高級人民法院、省政府發(fā)展研究中心、省地方志編纂委員會、福建社會科學(xué)院、省供銷合作社聯(lián)合社、省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、福建日報報業(yè)集團（福建日報社）、省總工會、中國共產(chǎn)主義青年團福建省委員會、省婦女聯(lián)合會、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會、省社會科學(xué)界聯(lián)合會、省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會、省臺灣同胞聯(lián)誼會、省中華職業(yè)教育社、省工商業(yè)聯(lián)合會等30個省直部門黨組織開展了巡視，對福建石油化工集團有限責(zé)任公司黨委、省機電（控股）有限責(zé)任公司黨委、邵武市委、連城縣委開展了巡視“回頭看”。

巡視組深入貫徹落實中央和省委關(guān)于政治巡視的部署要求，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子，以“四個意識”為標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨，緊盯被巡視和巡視“回頭看”的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，廣泛開展個別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面存在的突出問題，順利完成了巡視任務(wù)。

省委書記尤權(quán)主持召開省委“五人小組”會議，聽取了巡視綜合情況匯報，研究了巡視成果運用和問題處置的意見，對下一階段的巡視工作提出了要求。尤權(quán)強調(diào)，要進(jìn)一步突出政治巡視，提高政治站位，突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，加強對黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮政治巡視戰(zhàn)略作用，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。要運用好巡視成果，嚴(yán)肅反饋，督促整改；對發(fā)現(xiàn)的問題線索，把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到件件有著落。要認(rèn)真謀劃好十屆省委巡視工作，不斷完善巡視巡察制度體系，形成監(jiān)督合力。

省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別聽取了各巡視組巡視情況匯報，對運用好巡視成果、督促整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題提出了要求。日前，各巡視組分別向被巡視和巡視“回頭看”的黨組織反饋了情況，要求限期整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題。

省委省直部門巡視一組巡視省高級人民法院黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：發(fā)揮審判職能推動全面依法治國的作用不夠充分，有效破解難題的工作效率還不夠高，服務(wù)群眾和基層不夠到位。層層落實黨建工作責(zé)任制還不夠到位，黨的組織生活制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，黨員教育管理還有不足。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠扎實深入。存在利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)謀私以及執(zhí)行款滯留的現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu) “三轉(zhuǎn)”不夠到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠有力。部分干警公款旅游，“文山會海”現(xiàn)象仍然比較突出。領(lǐng)導(dǎo)干部社團兼職清理不到位，干部調(diào)配不夠及時。部分訴訟費未及時收繳，資金財務(wù)管理不規(guī)范，個別工程項目違反招投標(biāo)規(guī)定。

省委省直部門巡視一組巡視省委政法委員會期間，干部群眾反映的問題主要是：適應(yīng)新形勢推進(jìn)政法工作力度不夠，貫徹落實上級決策部署與地方實際結(jié)合不夠緊密，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政法各部門的作用發(fā)揮不夠充分。重業(yè)務(wù)、輕黨建，雙重組織生活會、“三會一課”制度落實不到位。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠扎實深入，壓力傳導(dǎo)有所弱化；動真碰硬、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)乏力。存在借會議培訓(xùn)之機外出旅游問題，違規(guī)發(fā)放津補貼。選人用人不夠規(guī)范。工程項目建設(shè)管理存在廉潔風(fēng)險，資金財務(wù)管理不規(guī)范。

省委省直部門巡視二組巡視省委機構(gòu)編制委員會辦公室期間，干部群眾反映的問題主要是：落實省委控編減編決策部署不夠有力，解決機構(gòu)編制的突出問題不夠擔(dān)當(dāng)。黨員學(xué)習(xí)教育流于形式，落實組織生活會制度不嚴(yán)格，部分黨員未按規(guī)定交納黨費。主體責(zé)任落實不到位，對黨員干部管理監(jiān)督不嚴(yán)，廉政風(fēng)險防控措施不完善；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)。公務(wù)接待不規(guī)范。違規(guī)動議選拔干部，未經(jīng)批準(zhǔn)破格提拔干部，違反有關(guān)規(guī)定即提即退干部。服務(wù)意識不強，工作作風(fēng)不深入。

省委省直部門巡視二組巡視省政協(xié)辦公廳黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：抓大事議大事不夠，落實省政協(xié)黨組決策部署不夠有力。對黨建工作不夠重視，有的黨支部未認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴(yán)格。主體責(zé)任意識不夠強，對黨員的管理監(jiān)督寬松軟，廉政風(fēng)險防控機制不健全；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)還不夠有力。公務(wù)接待不規(guī)范，個別下屬單位違規(guī)發(fā)放津補貼和獎金。一些領(lǐng)導(dǎo)干部未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。政府采購不規(guī)范；個別下屬單位財務(wù)管理比較混亂。

省委省直部門巡視三組巡視省委省直機關(guān)工作委員會期間，干部群眾反映的問題主要是：聚焦主業(yè)不夠突出，對省直機關(guān)黨的工作統(tǒng)籌謀劃力度不夠、分類指導(dǎo)不到位。落實“三會一課”制度不嚴(yán)格；黨費收繳、管理、使用比較混亂。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不夠到位，對黨員干部日常管理監(jiān)督不嚴(yán)。違規(guī)購買購物卡和提貨券，公務(wù)接待管理不嚴(yán)，公款出國（境）管理不規(guī)范；個別直屬單位違規(guī)發(fā)放獎金、津補貼和實物，私設(shè)“小金庫”。選人用人不夠規(guī)范。

省委省直部門巡視三組巡視省委老干部局期間，干部群眾反映的問題主要是：貫徹落實加強和改進(jìn)離退休干部工作的部署不夠有力，推進(jìn)老干部“兩項待遇”落實不充分。思想教育針對性不強，黨費收繳、管理、使用不規(guī)范，推進(jìn)全省離退休干部黨建工作不夠有力。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位，對黨員干部日常管理監(jiān)督不嚴(yán)。借公務(wù)差旅之機組織旅游，財務(wù)支出把關(guān)不嚴(yán)，個別干部違規(guī)使用公車，直屬單位違規(guī)發(fā)放獎金、津補貼和實物。選人用人不夠規(guī)范。

省委省直部門巡視四組巡視省科學(xué)技術(shù)協(xié)會黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：對所屬的學(xué)會、協(xié)會等社團黨組織建設(shè)重視不夠；一些學(xué)會、協(xié)會未按規(guī)定建立黨組織。部分黨員未按規(guī)定交納黨費。“兩個責(zé)任”落實不夠到位，管黨治黨不嚴(yán)，對直屬單位監(jiān)管不力。違規(guī)借用、占用車輛；個別下屬單位超額發(fā)放績效工資，長期違規(guī)購買煙酒茶，違規(guī)發(fā)放補助和獎勵。選人用人不夠規(guī)范。個別下屬單位違規(guī)購買股票、基金和理財產(chǎn)品，擠占專項資金用于行政經(jīng)費開支。

省委省直部門巡視四組巡視省人大常委會機關(guān)黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：部分黨員未按規(guī)定交納黨費，個別黨支部未認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。對黨員干部的日常管理比較松散，教育監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。下屬單位超績效總量和巧立名目發(fā)放津補貼。選人用人不夠規(guī)范，有的領(lǐng)導(dǎo)干部未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。財務(wù)管理不規(guī)范，個別下屬單位違規(guī)對外經(jīng)營、采購。

省委省直部門巡視五組巡視省委統(tǒng)戰(zhàn)部期間，干部群眾反映的問題主要是：部務(wù)會議傳達(dá)上級精神多，對統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的工作研究和指導(dǎo)較少。理論學(xué)習(xí)制度落實不到位，部分黨員未按規(guī)定交納黨費，落實組織生活會和“三會一課”制度不夠嚴(yán)格，發(fā)展黨員工作不夠規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履行不夠到位，機關(guān)紀(jì)委履職能力偏弱，駐部紀(jì)檢組“駐”的優(yōu)勢發(fā)揮不夠。超標(biāo)準(zhǔn)報銷住宿費，轉(zhuǎn)嫁接待費，違規(guī)發(fā)放補貼。干部選任不夠規(guī)范。個別財務(wù)制度不合規(guī)，資金管理使用不嚴(yán)格。

省委省直部門巡視五組巡視省工商業(yè)聯(lián)合會黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，對下屬單位監(jiān)管不到位。對機關(guān)黨建不夠重視，中心組學(xué)習(xí)制度不健全，個別領(lǐng)導(dǎo)干部長期未交納黨費，“三會一課”制度未落實。主體責(zé)任履行不夠到位，“一崗雙責(zé)”意識不強；紀(jì)檢機構(gòu)不健全，處理違規(guī)問題偏軟偏輕。下屬單位違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。選人用人不夠規(guī)范。個別下屬單位資金管理不嚴(yán)。

省委省直部門巡視六組巡視省委信訪局期間，干部群眾反映的問題主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，落實中央決策部署不到位。重業(yè)務(wù)、輕黨建，對發(fā)展黨員工作不重視，落實黨的組織生活制度不到位。主體責(zé)任落實不力，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)乏力。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍辦會，轉(zhuǎn)嫁部分會議費；個別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮品、接受超標(biāo)準(zhǔn)接待安排、向基層轉(zhuǎn)嫁差旅費用、使用虛假票據(jù)報銷、乘坐頭等艙。選人用人不夠規(guī)范。

省委省直部門巡視六組巡視省政府發(fā)展研究中心黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：對黨的工作重視不夠，黨組會議多數(shù)與辦公會議套開；經(jīng)濟發(fā)展研究及決策咨詢服務(wù)的職能作用發(fā)揮不夠充分。長期重業(yè)務(wù)、輕黨建，領(lǐng)導(dǎo)干部黨員意識不強，機關(guān)黨委開展工作流于形式、未按時換屆，部分黨員未按規(guī)定交納黨費。主體責(zé)任落實不到位，對黨員干部管理寬松軟；機關(guān)紀(jì)委未能認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。公款旅游，公車私用，違規(guī)公款送禮，超標(biāo)準(zhǔn)接待。財務(wù)管理混亂。

省委省直部門巡視六組巡視省地方志編纂委員會黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：黨組不重視抓黨的建設(shè)工作。黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，機關(guān)黨委未按時換屆，部分黨員未按規(guī)定交納黨費。主體責(zé)任落實不夠到位，對黨員干部的教育管理寬松軟；機關(guān)紀(jì)委未能認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。違規(guī)公款報銷手機話費、同城接待、發(fā)放獎金，公款旅游。財務(wù)管理不嚴(yán)格，公車運行維護(hù)費超預(yù)算。

省委省直部門巡視七組巡視省委宣傳部期間，干部群眾反映的問題主要是：結(jié)合實際提出貫徹上級部署要求的實效性措施不多，貫徹文藝“二為”方向成效不夠明顯。重業(yè)務(wù)、輕黨建，“三會一課”制度落實不到位，民主生活會開展批評不夠，部分黨員干部黨的意識不強。主體責(zé)任落實不到位，對紀(jì)檢隊伍建設(shè)重視不夠，廉政風(fēng)險防控機制不健全；駐部紀(jì)檢組職能作用發(fā)揮不夠，機關(guān)紀(jì)委履責(zé)不夠有力。超標(biāo)準(zhǔn)接待，違規(guī)公款贈送禮品，公車私用、運行費用較高，個別下屬單位違規(guī)發(fā)放津補貼。干部選任不夠規(guī)范，部分中層干部未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，個別干部違規(guī)兼職。一些重大專項資金使用未經(jīng)集體研究，采購管理比較混亂，資產(chǎn)管理不嚴(yán)格。

省委省直部門巡視七組巡視省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：大局意識有待加強，橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠，貫徹民主集中制不到位。重業(yè)務(wù)、輕黨建問題比較突出，機關(guān)黨組織建設(shè)松散，“三會一課”制度不夠落實，部分黨員未按規(guī)定交納黨費。主體責(zé)任落實不到位，運用財政資金為個人作品辦展、出版、裝裱等存在較大廉潔風(fēng)險；機關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)失之于寬松軟。公款購買高檔茶葉酒水，違規(guī)在風(fēng)景名勝區(qū)召開會議，公款旅游，“四風(fēng)”問題整治不到位。個別中層干部未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，部分領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職。違規(guī)使用財政專項資金對外投資，下屬協(xié)會收費、資金管理混亂；部分工程項目違規(guī)操作；資產(chǎn)管理較亂。

省委省直部門巡視八組巡視福建日報報業(yè)集團（福建日報社）黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，個別子報的政治意識不夠強。一些黨員未按規(guī)定交納黨費，對辭（離）職黨員管理不到位，有的黨支部建設(shè)薄弱。班子成員“一崗雙責(zé)”落實不夠，下屬主要企事業(yè)單位均未設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，對一些違規(guī)違紀(jì)問題的處理偏寬偏軟。公款旅游，違規(guī)公款送禮，違規(guī)配備公車，出國執(zhí)行公務(wù)以因私名義規(guī)避審批，個別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)領(lǐng)取獎金。超職數(shù)、超規(guī)格、超范圍配備處級干部，增設(shè)機構(gòu)、擅設(shè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位，個別領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)兼職，對下屬企事業(yè)單位招聘錄用人員監(jiān)管缺失。有的合作開發(fā)項目存在廉潔風(fēng)險，廣告經(jīng)營違紀(jì)違法問題突出。

省委省直部門巡視八組巡視省社會主義學(xué)院黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：發(fā)揮教育培訓(xùn)、理論研究基地的職能作用不夠充分。中心組學(xué)習(xí)不夠規(guī)范，對黨支部建設(shè)工作部署多、抓落實少，對黨費的交納、管理督促指導(dǎo)不夠。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，監(jiān)督力量較弱。公務(wù)接待管理不規(guī)范，違規(guī)發(fā)放津補貼。選人用人不夠規(guī)范，擅自更改上級人事任命。財務(wù)管理不規(guī)范。

省委省直部門巡視八組巡視省中華職業(yè)教育社黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：黨組在貫徹中央精神、開展學(xué)習(xí)教育活動方面的領(lǐng)導(dǎo)作用不夠突出，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，職教統(tǒng)戰(zhàn)性、教育性、民間性優(yōu)勢不夠凸顯。重業(yè)務(wù)、輕黨建，“三會一課”制度落實不力，黨費交納不規(guī)范，對辭（離）職黨員疏于管理。履行“兩個責(zé)任”不到位，管黨治黨意識不強，對干部日常教育管理不嚴(yán)。違規(guī)購買使用購物卡，違規(guī)發(fā)放餐費補貼，在下屬單位列支接待、禮品等費用。財務(wù)管理不規(guī)范，社產(chǎn)出租存在廉潔風(fēng)險。

省委省直部門巡視九組巡視省供銷合作社聯(lián)合社黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，貫徹落實深化供銷社綜合改革決策部署不夠到位。“三會一課”制度落實不力，黨費交納普遍不足。主體責(zé)任落實不到位，對黨員隊伍教育管理不嚴(yán)；監(jiān)督責(zé)任履行不夠有力。變相發(fā)放福利，公車管理混亂，公務(wù)接待不規(guī)范，個別干部違規(guī)領(lǐng)取授課費、補貼，下屬單位超額發(fā)放績效工資、違規(guī)發(fā)放補貼。選人用人不夠規(guī)范，干部隊伍存在“近親繁殖”現(xiàn)象。惠農(nóng)專項資金使用管理不規(guī)范，固定資產(chǎn)經(jīng)營管理廉潔風(fēng)險大，公用周轉(zhuǎn)房管理混亂。

省委省直部門巡視九組巡視福建社會科學(xué)院黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，落實“三為服務(wù)”辦院方針不夠有力。重業(yè)務(wù)、輕黨建，未按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費，作風(fēng)建設(shè)不實。主體責(zé)任重部署、輕檢查落實，監(jiān)督責(zé)任落實不力。違規(guī)發(fā)放補貼，超發(fā)績效工資，公務(wù)接待不規(guī)范，課題經(jīng)費違規(guī)報支。選人用人不夠規(guī)范，專業(yè)技術(shù)職稱聘任隨意性大?？蒲姓n題管理存在廉潔風(fēng)險；個別下屬單位財務(wù)監(jiān)管缺失，違規(guī)設(shè)立“賬外賬”。

省委省直部門巡視九組巡視省社會科學(xué)界聯(lián)合會黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：黨組凝聚力不強，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，政治敏感意識不強。重業(yè)務(wù)、輕黨建，機關(guān)黨建工作長期處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)，黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格。主體責(zé)任落實不力，監(jiān)督責(zé)任履行不到位。借評獎之名變相普發(fā)福利，有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)領(lǐng)取稿酬、兼職取酬。執(zhí)行組織紀(jì)律不嚴(yán)肅，擅自設(shè)立機構(gòu)。資產(chǎn)采購和管理不規(guī)范，項目建設(shè)監(jiān)管不到位，財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)。

省委省直部門巡視十組巡視省委臺灣工作辦公室期間，干部群眾反映的問題主要是：民主生活會不夠嚴(yán)肅，班子成員雙重組織生活會制度未落實，“三會一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)，部分黨員未按時交納黨費。履行“兩個責(zé)任”意識不強，存在寬松軟現(xiàn)象。部分干部違規(guī)領(lǐng)取專家評審費，個別干部違規(guī)購置福利房。選人用人不夠規(guī)范，個別處級干部未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。擠占、挪用專項工作經(jīng)費，對專項資金的使用監(jiān)管不嚴(yán)。

省委省直部門巡視十組巡視省臺灣同胞聯(lián)誼會黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：民主生活會不夠嚴(yán)肅，班子成員雙重組織生活會制度未落實；黨建工作流于形式，支部換屆不及時；黨組中心組學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)；部分黨員未按時交納黨費。違規(guī)發(fā)放福利、報銷差旅費。專項資金管理不夠規(guī)范。

省委省直部門巡視十組巡視省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：民主集中制落實不到位，會議多、文件多等形式主義仍然存在。黨建工作責(zé)任制不夠落實，黨組成員參加支部組織生活會較少，民主生活會不夠嚴(yán)肅，部分黨員未按時交納黨費。個別干部涉嫌違規(guī)購買房改房。存在鋪張浪費現(xiàn)象，公務(wù)接待不規(guī)范，會議管控不嚴(yán)。違反干部任職回避制度，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會違規(guī)兼職。

省委省直部門巡視十一組巡視省總工會黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，去除“機關(guān)化、行政化、娛樂化”效果不夠明顯，工會組織群眾性特點體現(xiàn)不夠鮮明，在普惠職工、精準(zhǔn)幫扶、維護(hù)權(quán)益等方面發(fā)力不夠。未按規(guī)定交納黨費，黨組織機構(gòu)不健全。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，落實省委“五抓五看”缺乏有效管用措施，對黨員干部管理監(jiān)督不嚴(yán)；紀(jì)檢機構(gòu)對違規(guī)違紀(jì)問題查糾力度偏弱。違規(guī)發(fā)放獎金補貼，個別干部借公務(wù)之機繞道旅游。選人用人不夠規(guī)范，適應(yīng)工會組織特點的機關(guān)干部管理制度不健全。物資設(shè)備采購、財務(wù)管理存在廉潔風(fēng)險。

省委省直部門巡視十一組巡視中國共產(chǎn)主義青年團福建省委員會期間，干部群眾反映的問題主要是：貫徹落實中央和省委黨的群團工作會議精神不夠有力，“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”的問題不同程度存在，部分“三重一大”事項未經(jīng)集體決策。中心組學(xué)習(xí)制度不健全，對黨員干部參加專項教育要求不嚴(yán)，基層黨組織換屆不及時，黨費使用和發(fā)展黨員工作不規(guī)范。履行“兩個責(zé)任”意識不強，對黨員干部的教育管理監(jiān)督不到位。會議費、培訓(xùn)費管控不嚴(yán)。干部出國（境）證照管理不嚴(yán)，個別干部在兼職的協(xié)會違規(guī)領(lǐng)取補貼。機關(guān)和所屬協(xié)會混為一體，違規(guī)到所屬協(xié)會報銷費用，違規(guī)占用所屬協(xié)會辦公設(shè)備。公共資源未通過市場化方式配置。

省委省直部門巡視十一組巡視省婦女聯(lián)合會黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：黨組議事規(guī)則執(zhí)行不夠到位；婦聯(lián)及婦女工作中不同程度存在機關(guān)化、行政化現(xiàn)象。思想建設(shè)抓得不夠緊，對機關(guān)和直屬單位黨建工作指導(dǎo)不夠，黨費收繳、管理和發(fā)展黨員工作不規(guī)范。履行“兩個責(zé)任”不到位，對黨員干部疏于日常教育管理監(jiān)督；紀(jì)檢機構(gòu)主責(zé)主業(yè)不突出。出國（境）購贈禮品手續(xù)不完整。退休干部在社團違規(guī)兼職取酬清理不到位，出國（境）證照管理不規(guī)范。專項資金未能?？顚Ｓ?；下屬單位國有資產(chǎn)賬實不符，資產(chǎn)處置涉嫌國有資產(chǎn)流失，違規(guī)采購物資。

省委省直部門巡視十二組巡視省委黨史研究室期間，干部群眾反映的問題主要是：領(lǐng)導(dǎo)班子抓大事議大事能力不足，主責(zé)主業(yè)擔(dān)當(dāng)不夠，民主集中制執(zhí)行不到位，貫徹上級部署滯后。重業(yè)務(wù)、輕黨建，一些黨員干部未經(jīng)審批擅自出國（境）。“兩個責(zé)任”落實不到位，班子成員未認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，一些干部違規(guī)收受禮品禮金。濫發(fā)獎金、補貼、福利，“三公經(jīng)費”控制不嚴(yán)，公款旅游或變相公款旅游。干部培養(yǎng)和專業(yè)隊伍建設(shè)不夠重視，選人用人不夠規(guī)范。紀(jì)念館工程建設(shè)不規(guī)范，財務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

省委省直部門巡視十二組巡視省檔案局黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：貫徹執(zhí)行民主集中制不到位，推動上級決策部署落實不到位，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。重業(yè)務(wù)、輕黨建，中心組學(xué)習(xí)制度落實不到位，黨組織生活形式化、平淡化。主體責(zé)任落實不夠有力，對黨員干部的違紀(jì)問題，以批評教育代替黨政紀(jì)處分；機關(guān)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠。公務(wù)接待不規(guī)范，違規(guī)發(fā)放津補貼。選人用人不夠規(guī)范，個別處級干部未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。工程建設(shè)資金審核把關(guān)存在漏洞，項目招標(biāo)、采購違規(guī)，固定資產(chǎn)長期未入賬管理。

省委省直部門巡視十二組巡視省委黨校（福建行政學(xué)院）期間，干部群眾反映的問題主要是：校委領(lǐng)導(dǎo)核心作用不凸顯，聚焦主業(yè)主課不突出，智庫作用發(fā)揮不夠明顯。重業(yè)務(wù)、輕黨建，理論學(xué)習(xí)教育“高舉輕放”，黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)，一些黨員干部未經(jīng)審批擅自出國（境）。履行“兩個責(zé)任”不到位，班子成員未認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠。公款旅游，違規(guī)發(fā)放津補貼，“文山會海”問題依然突出；個別下屬單位頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神。干部選任“三超兩亂”問題依然存在，部分處級干部未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。財務(wù)管理不嚴(yán)格，科研項目管理、經(jīng)費使用不規(guī)范。

省委專項巡視一組巡視“回頭看”福建石油化工集團有限責(zé)任公司黨委期間，干部群眾反映的問題主要是：黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，對中央和省委推進(jìn)國企改革、加強國企黨建的方針政策貫徹不到位，對上輪巡視反饋問題整改不力。中心組學(xué)習(xí)制度落實不到位，發(fā)展黨員工作不夠規(guī)范，未按規(guī)定交納黨費問題突出。黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識不夠強；紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位，主業(yè)主責(zé)不突出。接待費、差旅費報銷不規(guī)范，公務(wù)車輛維修不規(guī)范。選人用人不夠規(guī)范。原材料和物流服務(wù)采購存在權(quán)力尋租空間，個別建設(shè)項目未公開招投標(biāo)。

省委專項巡視一組巡視“回頭看”連城縣委期間，干部群眾反映的問題主要是：縣委對經(jīng)濟社會發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，對上輪巡視反饋意見整改不力，以上率下抓黨建的導(dǎo)向和氛圍尚未形成?？h直機關(guān)黨建邊緣化、形式化、庸俗化的問題比較突出，農(nóng)村黨組織軟弱渙散、整頓轉(zhuǎn)化成效不明顯，有的黨員未按規(guī)定交納黨費。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力，落實省委“五抓五看”有效管用措施不多；土地征收出讓、工程項目建設(shè)、財政性資金管理使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管等方面問題反映強烈；“為官不為”問題比較突出，侵害群眾利益案件多發(fā)。“四風(fēng)”整治不夠有力，私設(shè)小金庫、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補貼等頂風(fēng)違紀(jì)行為時有發(fā)生。執(zhí)行組織紀(jì)律不嚴(yán)，頂風(fēng)超配干部。

省委專項巡視二組巡視“回頭看”省機電（控股）有限責(zé)任公司黨委期間，干部群眾反映的問題主要是：對上輪巡視反饋意見整改不力；黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。重業(yè)務(wù)、輕黨建；開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不扎實，對群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育查擺問題的整改不到位；未按規(guī)定交納黨費問題突出。主體責(zé)任落實不力，對重點部門、關(guān)鍵崗位缺乏有效的監(jiān)督管理措施；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力。違規(guī)發(fā)放補貼、公款送禮，接待費總量偏高。選人用人不夠規(guī)范。工程建設(shè)項目違規(guī)問題較多。

省委專項巡視二組巡視“回頭看”邵武市委期間，干部群眾反映的問題主要是：對上輪巡視反饋意見整改不夠到位；對上級部署的“兩違”專項整治工作落實不力。對群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育查擺問題的整改不到位，“三會一課”制度不夠落實，部分單位黨員未按規(guī)定交納黨費，黨務(wù)公開形同虛設(shè)。全面從嚴(yán)治黨意識不夠強，對重點部門和關(guān)鍵崗位缺乏有效的監(jiān)督管理措施；監(jiān)督責(zé)任落實不到位，紀(jì)律審查不夠有力。違規(guī)公款送禮現(xiàn)象依然存在。違反程序提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員。土地開發(fā)違規(guī)；推廣太極拳活動存在片面性問題，干部群眾反映強烈。

巡視期間，省委各巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交省紀(jì)委、省委組織部和有關(guān)部門處理。對巡視發(fā)現(xiàn)并移交的個別領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法問題線索，有的已在巡視期間由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案審查。（記者 何海銘 通訊員 閩巡辦）