閩用人單位將可自主評職稱 完善職稱評價機制

今后，我省將在高校、科研院所、國企中開展職稱自主評審、自主發(fā)證工作，讓用人單位自主選拔所需的高級人才。省委日前出臺的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》 （以下簡稱《意見》）明確了上述內(nèi)容。本報特派記者 張珺

應用型人才評審不受論文限制

以往，高級人才在職稱評定過程中，學歷、論文、外語等往往成為“絆腳石”，不少人才被拒之門外。我省接下來即將開展的人才評價制度改革就將從這方面尋找突破口。省委組織部相關(guān)負責人表示，福建今后選才將更注重憑品德、能力、實績和貢獻來評價人才，要克服唯學歷、唯職稱、唯論文等傾向。論文將不作為評價應用型人才的限制性條件。

今后，政府還有望授權(quán)學會、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)領軍企業(yè)和新型科研機構(gòu)自主開展人才評價工作。

●評價標準有何改變？

那么，對于各類中高級人才來說，未來會按照怎樣的標準來評價呢？《意見》也給出了具體的方向:科技創(chuàng)新人才要按照其從事基礎研究、應用開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等不同類別，分類制定評價標準；哲學社會科學人才，則按其學術(shù)成果價值和對社會發(fā)展的貢獻，科學制定評價體系。

用人單位將試點自主評審職稱

職稱的數(shù)量和評審辦法一直也是限制人才引進和發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

《意見》此次也明確要求在全省范圍內(nèi)推進職稱評審的社會化改革，完善“個人自主申報、行業(yè)統(tǒng)一評價”的職稱評價機制。在評職稱時，對職稱外語和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求，避免專業(yè)人員技術(shù)評審不合理的一刀切。

不僅如此，職稱評審的另一大改革就是評審權(quán)限的下放和高級職稱的綠色通道制度。

省人社廳相關(guān)負責人表示，下放評審權(quán)限意在突出用人主體的主導作用，而綠色通道不但可以簡化繁瑣手續(xù)，激發(fā)人才工作熱情，更可以解決用人單位受編制制約等問題。

●各單位有哪些權(quán)限？

據(jù)悉，我省將下放職稱評審的權(quán)限，支持高校、科研院所和國有企業(yè)自主開展職稱評審、自主發(fā)放證書，實現(xiàn)用人單位擇優(yōu)聘任；符合要求的高層次、急需緊缺人才和海外回國的高層次人才，可打破學歷、任職資歷要求，不受編制數(shù)量限制，直接聘任為相應專業(yè)技術(shù)職務。

解讀

人才評價制度改革

落實用人主體自主權(quán)

目前，全省各地用人主體對人才的需求都是多元的，對人才的使用和評價也有各自特點，需要擁有相應的用人自主權(quán)，才能更好發(fā)揮用人主體的主導作用。然而，當前人才管理服務上選才用才的行政化、“官本位”傾向還比較嚴重，職稱評審的行政主導缺乏有效性，人才吸引和使用上層層審批，還難以適應專業(yè)性、多樣性、特殊性的用人需求，這些問題既制約了人才活力，也影響著事業(yè)發(fā)展。

省委此次出臺的《意見》提出充分發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)引進使用中的主導作用。就是用人單位能夠自主決定、自擔風險、自行調(diào)節(jié)、自行解決的問題，要放手讓用人單位去解決。用什么樣的人、放在什么崗位、如何考核評價、享受怎樣待遇，更多地由用人單位說了算。此舉可有效穩(wěn)定和激勵優(yōu)秀人才，最大限度發(fā)揮人才的積極性，使人才發(fā)展和事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。