誰在給網(wǎng)約車“添堵”？

共享經(jīng)濟(jì)建立在恰當(dāng)?shù)氖袌鲆?guī)?；A(chǔ)上，參與共享的人越多，其價(jià)格優(yōu)勢更大，服務(wù)資源配置效率越高。

春運(yùn)期間，出行運(yùn)力緊俏。“打車難、打車貴”又成了朋友圈熱議的話題。很多人吐槽稱，在早晚高峰，甚至不少非高峰時(shí)段，通過滴滴等網(wǎng)約車平臺(tái)打車變得很困難，要增加叫車成功概率，往往得加價(jià)。

春節(jié)前后，一些服務(wù)或商品價(jià)格上漲，并不少見，一般民眾習(xí)以為常。人們知道這不過是特定時(shí)間的特殊情況，一旦外來人員回城，價(jià)格即可回落。但是，網(wǎng)約車漲價(jià)，打車難局面重現(xiàn)，很難歸咎為時(shí)令。特別是隨著各地網(wǎng)約車新政逐步實(shí)施，人們不得不擔(dān)心這是否會(huì)成為一種常態(tài)。今年是網(wǎng)約車新政實(shí)施后的第一個(gè)春節(jié)，這種狀況可以說是市場對網(wǎng)約車新政的直接回應(yīng)。

把觀察的目光推向三個(gè)月前，就能發(fā)現(xiàn)這一狀況早已被預(yù)言。去年10月，上海等多地的網(wǎng)約車新政征求意見稿剛剛發(fā)布之時(shí)，就有分析稱，落地細(xì)則對戶籍和車輛等嚴(yán)格限制，將使得絕大多數(shù)車輛和司機(jī)被迫退出。

一語成讖。從數(shù)據(jù)看，某網(wǎng)約車公司在上海的41萬名司機(jī)中，有上海戶口的不到3%。按照當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)約車管理規(guī)定，由于未設(shè)置政策執(zhí)行的緩沖期，這些非上海戶籍司機(jī)從上周開始就逐漸被平臺(tái)移除。而在南京，根據(jù)當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)約車規(guī)定，也有九成的網(wǎng)約車達(dá)不到準(zhǔn)入門檻。當(dāng)網(wǎng)約車的供應(yīng)量急劇減少，適逢春運(yùn)期間的社會(huì)出行需求提升，打車難、打車貴也就不讓人意外了。

一個(gè)常被忽視的常識(shí)是：對網(wǎng)約車設(shè)置過高市場門檻，網(wǎng)約車市場規(guī)模受限，便也在無形中壓縮了共享紅利的空間。畢竟，共享經(jīng)濟(jì)建立在恰當(dāng)?shù)氖袌鲆?guī)?；A(chǔ)上，參與共享的人越多，其價(jià)格優(yōu)勢更明顯，服務(wù)資源配置效率越高。外部政策對網(wǎng)約車價(jià)格和供給的影響有多大，只要稍稍對比準(zhǔn)入門檻不一樣的城市，就不難得出答案。

在社會(huì)已經(jīng)形成網(wǎng)約車出行習(xí)慣的背景下，車輛供應(yīng)下滑不僅令打車難、打車貴的局面再現(xiàn)，也使得一些原本能享受網(wǎng)約車服務(wù)的人群因價(jià)格等因素退出。由此帶來的“相對剝奪感”和不適，尤其值得重視。那些被迫退出的網(wǎng)約車司機(jī)如何實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，又將對社會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響等問題，或還要過一段時(shí)間才能顯現(xiàn)。

一端連著公共出行，一邊連著就業(yè)，網(wǎng)約車管理考驗(yàn)著政府部門在公共管理上的平衡智慧。1月15日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》，提出積極培育和規(guī)范引導(dǎo)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的約車、租房、支付等分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)信息消費(fèi)規(guī)模快速增長、信息消費(fèi)市場健康活躍。對照此要求并結(jié)合現(xiàn)實(shí)，一些地方對網(wǎng)約車的管理方式恐怕需要再評估，并適時(shí)作出調(diào)整，避免給民眾出行“添堵”。