冒用身份虛假注冊(cè)舉報(bào)數(shù)量約2.9萬(wàn)件 “被法人”可網(wǎng)申撤銷(xiāo)

日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹制定出臺(tái)的《關(guān)于撤銷(xiāo)冒用他人身份信息取得公司登記的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），明確“被法人”“被股東”后，本人可以在網(wǎng)上進(jìn)行遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)，提交材料，經(jīng)公示45天之內(nèi)沒(méi)有其他人提出異議，也沒(méi)有出現(xiàn)訴訟等情形，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)就可以直接認(rèn)定冒名登記成立，可撤銷(xiāo)登記。

2014年以來(lái)，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，方便了市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)。但是，也有少數(shù)不法分子冒用他人身份騙取注冊(cè)登記。目前，我國(guó)實(shí)有登記企業(yè)3615.4萬(wàn)戶，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)接到的冒用他人身份證信息辦理登記的舉報(bào)數(shù)量約為2.9萬(wàn)件，占比為0.08%。

這種違法行為給當(dāng)事人帶來(lái)極大困擾，造成了負(fù)面社會(huì)影響，必須給予嚴(yán)厲打擊，加大違法成本和失信懲戒力度，才能防患于未然。

2016年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化。各地結(jié)合實(shí)際，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，基本建立了線上身份驗(yàn)證和電子簽名機(jī)制，在一定程度上防范了冒用身份虛假注冊(cè)問(wèn)題。

為健全線下企業(yè)登記實(shí)名驗(yàn)證手段，2018年起，市場(chǎng)監(jiān)管總局依托國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，推進(jìn)“全國(guó)企業(yè)登記身份信息實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)”建設(shè)，并于2019年3月1日正式上線運(yùn)行。目前，全國(guó)已有近400萬(wàn)用戶注冊(cè)了“企業(yè)登記相關(guān)自然人身份驗(yàn)證APP”，人臉識(shí)別正常通過(guò)率達(dá)98%左右，在遏制冒名登記方面發(fā)揮了重要作用。

市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)管司司長(zhǎng)常宇介紹，針對(duì)群眾普遍反映的“被法人”“被股東”后投訴難、材料多、費(fèi)用高問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》將舉報(bào)門(mén)檻降到最低。例如，本人不能親自到場(chǎng)的，可以在網(wǎng)上進(jìn)行遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)，避免來(lái)回跑路；不要求必須提供筆跡鑒定材料，大大節(jié)約舉報(bào)費(fèi)用。被冒用人只需要核實(shí)身份、作簡(jiǎn)單登記、提交現(xiàn)有身份證復(fù)印件就可以完成反映情況的流程。

常宇表示，將建立全國(guó)性虛假登記責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)，將有關(guān)直接責(zé)任人錄入該數(shù)據(jù)庫(kù)。這些人只要再次到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理登記注冊(cè)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)都會(huì)嚴(yán)格審查，增加其違法成本，還會(huì)配合有關(guān)部門(mén)對(duì)其實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將加強(qiáng)與公安、稅務(wù)等相關(guān)政府部門(mén)和司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，共同對(duì)冒用他人身份證件的違法犯罪行為實(shí)施打擊。